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上海市徐汇区人民政府办公室关于印发《2019年度徐汇区政务公开考核评估实施方案》的通知

政策

发布部门：徐汇区人民政府办公室发布时间：2019年12月18日有效性：政策是否有效未知，请慎用

区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：经区政府同意，现将《2019年度徐汇区政务公开考核评估实施方案》印发给你们，请认真按照执行。2019年12月5日2019年度徐汇区政务公开考核评估实施方案为深入贯彻中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，上海市人民政府办公厅印发的《2019年上海市政务公开工作要点》，进一步推进本区政务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的有关要求，制订本方案。一、考核评估范围区政府各委、办、局，各街道、华泾镇。二、考核评估内容主要考核评估各单位落实《2019年徐汇区政务公开工作要点》的情况，具体如下：（一）基础工作，包括组织领导和机构建设、保密审查、交办事项办理及日常材料报送、政府信息集中查阅（受理）服务情况、信息公开业务平台使用情况等；（二）推进“五公开”情况，包括建立健全主动公开和发布协调机制，公文类信息主动公开情况，机构职责和权责清单公开情况，办事指南、财政资金、行政执法及提案办理信息公开情况，重点领域的政府信息公开深化和推进情况，政策解读和回应，条例和规定要求的其他应主动公开信息公开情况等；（三）政府信息公开申请办理情况，包括建立健全依申请公开办理机制，政府信息公开申请答复规范性、合法性，依申请办理服务能力和水平，各类争议应对和处理情况等；（四）其他情况，包括年度报告工作、责任追究制度、创新亮点工作、建立依申请公开转主动公开机制等。三、方法步骤（一）部门自查各单位根据考核评估指标表开展自查，在此基础上，填写并报送2019年徐汇区政务公开工作考核评估指标表及相关材料。（二）专项核查1.区财政局提供各单位公开部门预决算、“三公”经费预决算、财政专项资金的核查结果；2.区司法局提供各单位行政复议、行政诉讼处理情况的核查结果；3.区国家保密局提供各单位健全并落实政府信息公开保密审查机制的核查结果；4.区档案局提供各单位开展集中查阅（受理）服务情况的核查结果；5.区大数据中心提供各单位信息维护更新及时性情况的核查结果。（三）综合评估区政府办公室汇总有关单位核查情况，综合考虑形成各单位考核评估总分。四、时间安排（一）2019年12月17日前，各单位将2019年徐汇区政务公开工作考核评估指标表以及自查报告等相关材料报送区政府办公室政务公开科。（二）2019年12月24日前，区财政局、区司法局、区国家保密局、区档案局、区大数据中心等将核查结果反馈至区政府办公室。（三）2019年12月31日前，形成考核评估结果报区政府，考核等次将主动向社会公开。五、具体要求各单位要高度重视本次考核评估工作，加强领导，明确任务，落实责任，积极配合，按照规定要求和时限，认真填写并报送有关考核评估材料，确保本次考核评估取得实效。联系部门：区政府办公室政务公开科联系地址：漕溪北路336号1号楼1506室联系电话：64872222-1656、7007电子邮箱：xxgk@xh.sh.cn附件：2019年徐汇区政务公开工作考核评估指标表附件2019年徐汇区政务公开工作考核评估指标表指标具体项目分值自评分评分说明基础工作（20分）组织领导和机构建设4重点考核是否明确分管领导及日常工作机构，制订本单位政务公开实施细则以及人员配置、岗位职责和经费保障等工作。保密审查机制4重点考核保密审查机制落实，与公文运转、信息发布程序相结合工作。交办事项办理及日常材料报送4重点考核转办事项的完成情况，包括季度统计报送、公文备案、日常工作、转办意见等的办理效率和质量。政府信息集中查阅（受理）服务情况4重点考核各单位向区档案馆送交政府公开信息情况、政府信息公开申请集中受理的办理情况。信息公开业务平台使用情况4重点考核各单位通过信息公开业务平台完成公文备案及信息发布、依申请公开申请办理、季度统计等情况。推进“五公开”情况（45分）建立健全主动公开、发布协调工作机制3重点考核各单位建立健全相关工作机制及实施情况。公文类信息主动公开情况7重点考核公文公开属性源头认定机制建立和实施工作，公文类信息主动公开率是否有所提高。机构职责和权责清单公开情况3重点考核机构职责是否及时更新，是否发布权责清单信息并动态调整。办事指南公开情况3重点考核各单位通过“一网通办”平台发布的办事指南是否准确、完整。财政资金信息公开情况4重点考核部门预决算、“三公”经费预决算、专项资金、绩效评价结果和报告等信息公开情况。指标具体项目分值自评分评分说明推进“五公开”情况（45分）行政执法公示4重点考核法定职责范围内的所有执法项目和每个项目执法全环节信息公开情况，“双随机、一公开”检查处置结果公开情况，行政许可、行政处罚“双公示”工作。建议提案办理结果公开情况3重点考核涉及公共利益、公众利益等方面的建议提案办理复文公开情况。重点领域政府信息公开情况5根据《2019年徐汇区政务公开工作要点》，重点考核各牵头及相关责任部门发挥对重点领域的推进协调作用情况，及相关信息公开执行情况。加强政策解读和回应5重点考核政策解读工作机制建设情况，政策解读材料、解读方案与政策性文件同步起草、同步审签、同步发布，主要负责同志年内解读重要政策措施的情况，舆情回应情况及回应效果。信息公开条例和规定要求公开的其他信息3重点考核信息公开条例和规定明确要求公开的其他信息的公开情况。信息维护更新及时性5重点考核信息发布及时、准确、有效，严格杜绝空白栏目和超过两个月栏目没有更新的情况。政府信息公开申请办理情况（20分）依申请办理机制5重点考核依申请受理机制、规程建立和落实，网络、信函、当面提交渠道是否畅通等，内部审核是否规范。依申请答复4重点考核答复口径是否准确、规范、合理，是否体现公开导向，依申请报备及时无遗漏。依申请公开服务3重点考核依申请办理服务能力和水平，包括服务便捷、引导有效等。依申请处理工作量2全年处理依申请公开数量达到20件，得2分。行政复议情况3被确认违法或者有瑕疵的申请占已答复申请总数的2%以上的，扣2分；被确认违法或者有瑕疵的申请占已答复申请总数1%至2%的，扣1分。行政诉讼情况3被确认违法或者有瑕疵的申请占已答复申请总数的2%以上的，扣2分；被确认违法或者有瑕疵的申请占已答复申请总数1%至2%的，扣1分。指标具体项目分值自评分评分说明其他情况（15分）年度报告工作4重点考核年度报告编制、报送、公布工作。责任追究制度2重点考核对行政争议存在问题的纠错整改，举报事项的核实处理，责任追究的落实等。创新亮点工作6在完善制度、创新机制、深化公开内容、扩大公众开放、推进政务公开标准化建设方面有突出成绩的，行政机关提供相关材料，作为重要参考。建立依申请转主动公开工作机制3对于通过依申请渠道予以公开的政府信息,转为主动公开的情况。行政机关名称（盖章）：联系人：自查日期：年月日注：在报送指标表时请一并提供自查报告及相应证明材料

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