上海奉贤区招商引资优惠政策

各镇、开发区参照本实施办法执行。附件1奉贤区信息化项目应用绩效评估指标及权重一级指标权重二级指标权重三级指标权重说明项目目标评价10是否符合国家政策要求4政策依据1有无国家、地方、区内的相关文件依据。有1无0政策符合度3建设目标和内容同国家/地方的政策要求是否相符？一般1较好2好3项目建设成果是否达到决策时设定的目标6规划符合度3项目建设成果是否符合区域总体规划目标一般1较好2好3业务匹配度3项目建设成果与业务目标的匹配度一般1较好2好3项目管理评价10全过程合规性评价3流程合规性1.5操作流程是否合规，（从立项、招标、实施、验收四个阶段的操作及相关文件进行判断）一般0.5较好1好1.5管理合规性1.5管理的过程性文档是否存在？是否存在流标、废标、实施期间的投诉、诉讼等事件。一般0.5较好1好1.5项目管理评价（进度、成本、质量、沟通等）5项目管理体系1是否建立项目管理体系（组织架构、人员安排、控制措施）一般0较好0.5好1进度控制1建设进度完成情况（一般、较好、好）（是否存在延期情况，从次数和时间长短进行判断）一般0较好0.5好1成本控制1项目投资完成情况（一般、较好、好）（同原有投资预算进行比较，是否有成本控制措施，是否存在使用预备费，从次数和资金暂总投资的比例进行判断，是否结余？）一般0较好0.5好1质量控制1项目质量评价（一般、较好、好）（测评报告）一般0较好0.5好1沟通情况1项目沟通评价（一般、较好、好），从承建单位、业主单位、第三方单位了解项目情况一般0较好0.5好1项目绩效评估文档的齐全性2文档齐全性2项目支出预算明细表项目建设方案及项目任务书文件项目政府采购相关文件项目立项、建设、实施、投入运营各阶段的资料与项目相关的审计报告、测试报告、总结报告、专家验收报告项目效果效率评价48项目运行情况评价11功能匹配度2系统功能满足业务处理需求的匹配程度：较好；2基本匹配；1存在较大差距；0响应速度2系统对应用请求的响应速度：较好2尚能接受1影响正常使用，不能接受0稳定性1系统出现不可登录、数据丢失、页面出错等情况的频度。从未出现1偶尔出现0.5经常出现01实际系统维护频度占规定系统维护频度的比例。90%及以上160%（包括60%）—90%（不包括90%）0.630%（包括60%）—60%（不包括60%）0.330%以下01系统在维护周期内是否发生过重大事故无1有02系统出现故障后，在设计规定时间内数据的恢复能力。完全恢复2部分恢复1不能恢复0易用性1系统界面设计美观简洁度，引导标识明显度、链接有效性。好1较好0.51系统功能是否实用、便于操作。方便操作1基本可以操作0.5不便于操作0投资合理性评价11业务覆盖率3实际使用系统处理的业务类型，与规定处理业务类型的百分比。（规定处理业务是指系统建设时使用本系统处理的业务。）90%及以上360%（包括60%）—90%（不包括90%）230%（包括60%）—60%（不包括60%）1用户覆盖率1.5实际应用单位数量，与规定应用单位数量的百分比。（规定应用单位是指项目建成后，要求使用本系统的单位。）90%及以上1.560%（包括60%）—90%（不包括90%）130%（包括30%）—60%（不包括60%）0.630%以下01.5实际应用用户数量，与规定应用用户数量的百分比。（规定应用用户是指项目建成后，要求应用本系统的用户。）90%及以上1.560%（包括60%）—90%（不包括90%）130%（包括30%）—60%（不包括60%）0.630%以下0资源利用率2实际利用公共应用支撑平台情况：门户支撑平台（单点登录）0.4信息交换平台（与其他系统之间数据交换）0.4基础服务平台（利用区邮件系统、消息平台等）0.4（说明：以上选项计分采用累加式）2实际利用市区政务信息资源情况：区基础数据库（如人口、法人、GIS）0.5区级其他业务数据库0.5市级条线业务数据库0.5其他外部数据库0.5（说明：以上选项计分采用累加式）1实际利用政务云情况：有利用1无利用0项目影响评价（工作效率、工作质量、用户满意度等）26(46)工作效率（业务监管类）2使用系统后，简化的流程节点数占总流程节点数的百分比（以典型的、主要业务为例）：【根据项目建设目标，确定是否流程节点及时间的指标】50%及以上230%（包括10%）—50%（不包括50%）1.210%（包括1%）—30%（不包括10%）0.610%以下01使用系统后，处理该业务的节省时间占原处理时间的百分比（以典型的、主要业务为例）：50%及以上130%（包括60%）—50%（不包括50%）0.5工作质量（业务监管类）2使用系统后，业务办理质量与原来业务质量相比：有较大提高，业务受理及时，办理快速、办结率高，办理结果满意；2有一定提高，基本能够满足业务需求；1基本没变化或者变化不明显；01使用系统后，业务数据的准确性及利用率（以主要数据为例）：数据准确性显著提高，错误明显减少，数据利用率提高；1数据准确性有一定变化，但仍有少量错误，基本满足利用需求；0.5数据准确性方面无明显变化，急需提高数据的利用率；0监管能力（业务监管类）2使用系统后，对业务监督和管理能力的影响（监管范围、监管力度、工作透明度）监管能力显著增强（监管范围明显扩大，监管力度明显加强、透明度提高）监管能力有一定增强2基本能够实现业务的监督管理1不能实现业务的监督与管理02系统实现监督管理、数据分析的能力：能对数据进行统计分析，并支撑决策支持、绩效考核等；2能对数据进行各种查询统计、分析，并输出结果；1.2基本能实现查询统计、初步分析；0.6无查询统计功能；0服务便捷性（公共服务类）3服务内容提供或获取的在线实现程度：（包括表格下载、受理、结果查询等）服务内容齐全，能够在线实现率达60%及以上；3服务内容基本齐全，在线实现率达30%及以上；2有一定服务内容，在线实现率达10%及以上；1在线实现率不足10%0【在线实现率：指依托该信息化项目实现在线办理的事项占能够实现在线办3对便捷提供或获取公共服务的支撑程度：能很好支撑服务的提供或获取,办事服务指南详细清晰，有预受理、引导帮助、提示公告、互动渠道，以及打印输出、结果反馈等配套功能；3能较好支撑服务提供，具有办事服务指南、帮助提示、简单的互动渠道，以及打印输出、结果反馈等配套功能；2能在一定程度支撑服务便捷化,提供办事服务指南、帮助提示；1基本能满足公共服务的便捷提供需求；0.5对公共服务的便捷提供无支撑作用；0服务的透明度（公共服务类）2对服务透明度的提高情况：有显著提高，服务信息公开透明，能提供状态查询；2有较大提高，服务信息公开透明，能公开部分服务状态；1.2有一定提高，能公开服务信息及相关结果；0.6基本没有变化；02服务投诉监督渠道及反馈机制实现情况：有顺畅的服务投诉监督渠道，以及完备有效的反馈机制；2有公开的服务投诉监督渠道，并能跟踪处理；1.2有一定的公开服务投诉监督渠道；0.6无相关渠道；0支撑有效性（基础支撑类）5对当前业务应用的支撑情况：（可用性、可靠性、稳定性）完全满足应用需求，能够准确、可靠、稳定的支撑当前应用，基本无故障发生；5基本能够满足应用需求，稳定可靠地支撑当前应用，偶尔出现小故障；4能够部分支撑应用需求，支撑的可用性和可靠性有待提高；2可用性较差，不能满足当前应用需求，且经常发生故障；0支撑便捷性（基础支撑类）5支撑业务应用的便捷情况：（便捷性，容易获得，容易使用）能够很方便的获得支撑，并满足当前应用；5能够较方便的获得支撑，以支撑应用；3.5单位自查上报系统用户问卷调查专家考察13基本能够支撑应用需求，但操作麻烦；2使用很不方便；0资源共享情况3信息资源更新情况：数据及时更新，更新频次与预期相符；3数据更新频次与预期要求基本相符，偶尔出现延迟情况；1.5更新不及时，更新频次与预期差别较大，经常出现延迟情况；02信息资源目录共享利用情况：有信息资源目录，并共享给其他项目；2有信息资源目录，但还未共享；1还未梳理信息资源目录；02已共享的数据占可共享的数据百分比（部门内）：【根据项目建设目标，确定是否选择部门内及部门外的指标】90%及以上；260%（包括60%）—90%（不包括90%）；130%（包括30%）—60%（不包括60%）；0.52已共享的数据占可共享数据的百分比（部门外）：90%及以上；260%（包括60%）—90%（不包括90%）；130%（包括30%）—60%（不包括60%）；0.530%以下；02项目应用后，部门内部业务协同情况：【根据项目建设目标，确定是否选择部门内及部门外的指标】好，成为部门内业务协同办理的基础平台；2较好，可为部门内业务协同提供一定的基础支撑；1较差，还不能为部门内部协同提供支撑；02使用系统后，跨部门业务协同情况：好，已为本部门之外的3个及以上应用提供数据或其他支撑；2较好，已为本部门之外的其他应用提供数据或其他支撑；1较差，还不能为其他部门应用提供数据或其他支撑；0用户满意度3对该系统的满意度：满意3基本满意1.5不满意0项目可持续性评价32使用持续性7使用率5实际应用的系统功能模块，占系统全部功能模块数的百分比。90%及以上560%（包括60%）—90%（不包括90%）430%（包括30%）—60%（不包括60%）330%以下0升级改造频繁程度2建成后2年内是否做过升级改造。功能适用，没有做过升级改造：2功能已无法达到要求，做过升级改造：0运营管理情况11组织保障2信息化工作的分管领导及管理机制（如责任制、工作例会制等）：有分管领导，具有明确的工作机制；2有分管领导及工作分工；12项目建设单位负责应用推进及运维管理的科室及工作人员。有负责科室，且有负责系统运维的专职工作人员2有负责科室，且有负责系统运维的兼职工作人员1.2无负责科室，但有负责系统运维管理的工作人员0.6无负责科室及具体工作人员0管理制度2项目应用推进、运维管理和安全保障方面的相关制度建设情况：有应用推进相关计划等；1有网络与信息安全管理相关制度；0.5有硬件环境、软件环境管理等制度；0.5（说明：以上选项计分采用累加式）安全措施1网络安全防范措施（如防火墙、防病毒软件、入侵检测、网络审计系统、网络管理软件）选择3项及以上1选择2项0.51数据备份措施（服务器备份、双机热备、磁盘阵列、异地备份）有1无01系统应用的认证措施（ID认证、CA认证、电子签章）选择CA认证、电子签章任一项及以上1只选择ID认证0.5无0人员培训2已被培训人数，与规定培训人数的百分比。（规定培训人数是指按要求使用本系统的全部人员。）90%及以上260%（包括60%）—90%（不包括90%）1.230%（包括30%）—60%（不包括60%）0.630%以下0持续发挥效益的可能性62在行业领域产生的积极影响（如兄弟单位的学习、借鉴情况）：有跨行业的单位前来学习借鉴；2有跨区域的单位前来学习借鉴；1.2有区域内相关单位前来学习借鉴；0.6无；02使用系统对促进政府职能转变、提高办事效率、提升政府形象等方面的影响：效益显著；2效益一般；1效益不显著；0.5未产生效益；02使用系统后在提高工作效率（工作人员及服务对象）、节约行政成本、减少工作人员及减轻政府工作强度等方面产生的效益:效益显著；2效益一般；1效益不显著；0.5未产生效益；0创新性（反映项目创新和业绩情况。）8创新及业绩4系统建设或者应用过程中的创新点及业绩情况：结合实际，在项目建设及应用中有明显创新，业绩显著；4结合实际，在项目建设及应用中有一定创新，业绩较好；2在建设及应用中无任何创新探索，业绩成效不明显；1持续改善性（反映项目应用的可持续持续改善4系统功能及应用推广的改善计划有成文计划；4有相关思路及想法；2无；0附件2被绩效评估项目资料清单（项目建设单位提供）被绩效评估项目资料清单序号资料名称申明书1项目自我评价报告2项目支出预算明细表3项目建设方案及项目任务书文件4项目政府采购相关文件5项目立项、建设、实施、投入运营各阶段的资料6与项目相关的审计报告、测试报告、总结报告、专家验收报告附件3项目支出预算明细表单位：万元项目支出预算及测算依据项目资金来源资金来源预算申请数预算批复数合计财政拨款其中：申请当年财政预算使用以前年度财政拨款结余资金预算外资金其他资金项目支出明细预算明细支出项目金额测算依据及说明合计1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.政府采购品名数量及采购方式金额