上海宝山关于创建“无烟机关”的实施方案_街镇园区_上海市宝山区人民政府门户网站
政策
发布部门：友谊路街道
发布时间：2020年07月31日
政策文号：宝友街〔2014〕11号
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《防止接触烟草烟雾准则》有关100%室内无烟的倡议，为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》、《上海市公共场所控制吸烟条例》、《市健促委关于进一步加强本市党政机关控烟工作、深入开展无烟机关创建活动的通知》要求，根据本单位实际情况，特制定创建无烟机关实施方案。一、创建目的履行《上海市公共场所控制吸烟条列》的有关规定，为单位职工创造健康的工作环境；提高吸烟职工戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低单位职工吸烟率；进一步完善单位控烟制度，通过落实无烟机关创建各项措施，达到市健促委关于无烟机关的标准要求，实现机关室内公共场所和工作场所全面禁烟。二、创建目标通过落实单位全面禁烟计划，确保机关室内区域全面实行禁烟，机关任何人（包括外来人员）都不得在室内吸烟，做到无人吸烟、无烟味、无烟头、无烟具（室内指办公室、会议室、活动室、大厅、地下车库等室内范围）。室外区域除指定吸烟区外其他区域也不得吸烟。街道设立室外特定的吸烟区，有明确的吸烟区标识和指示牌。三、工作措施（一）提高认识，认真履行控烟职责目前，我国吸烟人数超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达7.4亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。作为国家机关单位，理应成为社会控烟的表率，严格遵守中央和《上海市公共场所控制吸烟条例》有关规定，积极开展无烟机关创建活动，并将创建“无烟机关”工作纳入机关精神文明建设的重要内容。（二）加强领导，健全制度成立友谊路街道办事处机关控烟领导小组，领导小组组成名单如下：组长：丁炯炯友谊路街道办事处主任副组长：吴军友谊路街道办事处副主任成员：杨建忠友谊路街道办公室主任贺金均友谊路街道市政卫生科科长张杲友谊路街道组织人事科科长陶培龙友谊路街道宣传统战科科长毛静忠友谊路街道财政审计科科长沈爱华友谊路街道社会保障科科长王晓华友谊路街道社会发展科科长龚鸿飞友谊路街道综治办专职副主任高飞友谊路街道信访办主任领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，办公室主任由贺金均兼任，负责机关控烟日常管理工作。机关控烟领导小组主要负责：1、制定创建“无烟机关”工作方案，建立控烟禁烟的规章制度；2、组织召开有关会议，落实单位控烟措施；3、充分利用各种形式，广泛宣传吸烟危害知识和无烟机关创建意义；4、在相关区域设置醒目的禁烟标识；5、组织开展无烟机关创建工作的日常监督检查；6、严格控烟奖惩制度，对照单位现有控烟制度与《无烟机关标准》要求，完善机关控烟制度。（三）宣传发动，营造氛围1、开展宣传发动召开全单位职工会议进行宣传动员，向职工介绍创建无烟医疗卫生机构的重要意义，并组织讨论创建无烟机关的详细措施。2、营造控烟氛围（1）公布《无烟机关创建承诺书》，将控烟《承诺书》公布在单位醒目位置，向社会作出承诺，接受社会监督。（2）在大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知单位职工和来访者不得在单位室内吸烟。撤销室内场所所有烟具。（3）举办控烟知识讲座，在职工中普及吸烟、二手烟健康危害知识，提高职工对创建无烟机关的认识。（4）开展各种形式的宣传，在机关大厅摆放控烟宣传资料供取阅，主动宣传烟草的危害和控烟知识（如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧）；开辟控烟宣传专栏，定期进行控烟知识宣传。3、提供技术支持对吸烟的职工进行劝导，签订禁烟协议，给予技术、心理、环境，甚至药物等方面的支持，积极引导吸烟职工戒除吸烟习惯。（四）明确责任，加强督导1、落实科室责任以科室为二级控烟单位，科室负责人与领导签订无烟科室协议，成立科室控烟治理小组，做好包干区域的控烟工作，并明确1名控烟监督员，负责辖区内控烟工作。2、严格督促检查（1）科室控烟监督人员每天对控烟情况进行监督检查。（2）控烟领导小组每月对全单位控烟工作进行检查，并根据控烟实际效果对检查频次进行调整。四、实施步骤1、宣传动员阶段（2014年5——6月）成立工作领导小组，落实责任部门，开展基线调查，制定实施计划，建立规章制度，部署工作任务，大力营造创建氛围。2、正式实施阶段（2014年7月——9月）开展各种形式的控烟宣传，落实定期监督检查制度。控烟监督员每天做好控烟监督工作，控烟领导小组每月进行控烟工作检查，检查结果严格与控烟奖惩制度挂钩。设立室外吸烟区，加强对外来吸烟者的劝阻和引导。保存培训、日常控烟宣传、评估、监督检查等过程资料。3、申报验收阶段（2014年10月——11月）接受区卫生与计划生育委员会组织的检查验收，并接受市健促委和卫计委的抽查与社会的监督。4、建立长效机制（2014年12月起）将机关控烟工作作为常规工作组织实施，保存完善每年的档案资料，随时接受有关部门的监督检查。
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