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黄浦区发展和改革委员会关于黄浦区南苏州路环卫大楼工程项目建议书的批复
政策
发布部门：区发展改革委
发布时间：2021年06月21日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
您提出的关于“紧扣‘五型经济’及‘长三角一体化’促进黄浦经济高质量发展”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：黄浦高度重视服务四大战略支撑和市重要发展战略，始终坚持站在服务和支持国家、市重大发展战略层面找准黄浦定位、促进黄浦经济高质量发展。您的建议对黄浦加快做强做优“五型经济”，借力长三角一体化增强产业联动，全力强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，不断提升城区能级和核心竞争力具有重要意义。一、加快做强做优“五型经济”1.优化完善产业生态一是积极推动三大新兴产业发展，按照区“十四五”规划确定的三大新兴产业任务目标，积极推动文旅服务、健康服务、科创服务等创新型产业加快发展。二是强化科技赋能传统产业，积极搭建新兴技术供需推介平台，推动AI+金融、AI+零售、AI+商务、AI+健康、AI+文旅等深度应用场景试点示范，加快区块链、大数据等技术与商务金融、文娱消费、教育健康、流通出行等深度融合。三是大力发展科技服务，充分发挥区内专业服务优势，为长三角科创企业科研和创新创业相关专业服务，并以此为核心培育更多科技服务企业，引导相关机构向专业化、规模化、国际化方向发展，形成科技服务产业集群。2.强化支柱产业引领作用一是大力发展金融服务业，努力提升“外滩金融”的国际影响力、引领力和竞争力，提高金融服务实体经济能力，强化黄浦在上海深化国际金融中心建设中的核心地位。二是提升发展商贸服务业，深化国际消费中心城市示范区建设，加快南京东路、淮海中路、豫园三大世界级商圈等的结构调整和能级提升，扩大“五五购物节”影响力和辐射力，持续提高上海购物品牌美誉度和标识度。三是优化发展专业服务业，建设“环球专业服务枢纽”，集聚发展咨询服务、人力资源服务、会计审计服务、法律服务、航运服务等行业，聚焦全球服务机构名录（GaWC），积极吸引国际顶尖专业服务业机构。3.持续推进服务业领域开放一是持续推出更有吸引力和竞争力的服务业领域开放政策和配套服务，在黄浦对接自贸扩大服务业领域开放1.0--4.0系列政策，和黄浦“扩大开放50条”等政策基础上，持续开展与自贸试验区、综合保税区、服务业创新发展试点等特殊区域政策对标，研究和争取符合黄浦产业优势的领域开放政策在黄浦率先复制推广。二是积极引导和支持企业应用开放政策促进业务发展，深入开展企业调研，以企业需求为核心开展专项政策研究，提升自由贸易账户等先行先试政策对企业业务开展的支持作用，争取更多有实地应用场景的先行先试政策落地。三是加强政策宣传，藉由各类媒体和会议活动平台等，不断加大黄浦开放政策，和全方位高水平对外开放城区形象宣传，持续扩大黄浦吸引力。4.大力集聚高能级总部机构一是着力提高多功能、高能级总部企业集聚度，以提升总部型经济发展能级为重点，坚持引进和培育双向发力，完善更具竞争力吸引力的总部经济发展政策体系。二是梯度培育、分类支持一批潜力型、高成长型总部企业，大力吸引高能级的跨国公司地区总部和投资中心、结算中心、营运中心、研发中心等，积极吸引更多国内企业总部或第二总部。三是加快提升配置国际国内资源的能力，推动现有地区总部和总部型机构提升能级，着力增强辐射亚太、面向全球的资源整合、管理服务功能，鼓励支持企业“在黄浦、为全国、为全球”。5.积极推动城区数字化转型黄浦已经建立统一的区大数据平台，包含统一的数据资源中心、管理体系以及数据共享交换、数据治理、数据分析服务子平台，支撑与赋能黄浦新型智慧城市信息化建设及城区数字化转型。区大数据平台已建立实有人口、法人、地理、信用、宏观经济运行5大公共基础数据库及若干主题库、部门业务数据库，全部数据按照《黄浦区公共数据资源管理暂行办法》安全有序开放共享。二、服务长三角高质量一体化1.创新高质量发展考核评价为深入把握、准确反映黄浦高质量发展水平，按照社会主义现代化国际大都市的城市“心脏、窗口、名片”总体定位和“功能新高峰、品质新标杆”发展主线，黄浦建立了“10+50”高质量发展指数评价体系，通过10个核心指标和50个基础指标，系统反映上海中心城区高质量发展的主要特征和总体水平。在服务长三角高质量一体化的过程中，黄浦将参照指标评价情况，更积极深入地发挥区域优势，服务长三角一体化发展。2.加强长三角区域联动黄浦牵头组建了长三角主要城市（中心城区）CBD发展联盟，通过联盟平台积极推动黄浦与长三角各城市金融服务、专业服务、文商旅联动、时尚产业“四个一体化”发展。同时，主动释放区域教育、文化、医疗等优质公共服务共享红利，加强在人才流通、民生互助、信用互认、市场监管等领域合作，推动教育、医疗、养老、医保、信用等资源跨区域共享。3.强化品牌联动开展黄浦“老字号焕新”计划，鼓励和支持黄浦经典老字号品牌、优质国际品牌，加大对长三角地区的品牌产业链拓展力度，支持黄浦优质商业管理企业与长三角各地商业项目开展对接。探索推动黄浦老字号与长三角品牌企业合作。4.深化服务联动充分发挥黄浦区政府投资基金参与发起设立中金长三角科创大基金，和黄浦各市场主体发起设立的长三角金融服务、专业服务机构作用，延展企业服务半径、畅通服务渠道，更好的服务长三角企业发展。2021年5月19日附件：委办7号-1.pdf
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