上海宝山区招商引资优惠政策

有关单位：区建设管理委组织开展了2021年二季度建设工程质量安全巡查。现将有关情况通报如下：一、基本情况今年截至6月30日，我区在监项目总数为922个，建筑面积1509.95万平米，工程造价794.17亿元。二季度总共开展了15次巡查，其中1次为一级巡查，14次为三级巡查（包含1次回头看）。累计出动160个检查人次，签发各类行政措施单22份（其中整改通知单15份、局部暂缓施工指令书7份），发现各类市场行为问题42项、质量安全问题195项、局部暂缓施工21项。巡查组共抽查宝山工业园区、宝山城市工业园区、顾村镇、罗店镇、杨行镇、庙行镇、吴淞街道、张庙街道8个街、镇（园区管委会）的15个在建工程项目，其中装饰装修类2个，土建类13个。总建筑面积57.61万平方米，工程造价30亿元，涉及建设单位14家、施工总包11家、监理企业12家。巡查以建立健全建设工程现场管理体系、落实参建各方主体责任、主要管理人员履行法定义务情况为重点，主要检查现场管理机构设置情况，项目经理、总监理工程师及关键岗位管理人员到岗履职情况，现场工程管理与各项法律、法规、规章符合性及施工许可、承发包、检测等制度贯彻落实情况，抽查施工现场安全质量管理状况。二、总体评价市场行为方面，部分项目关键岗位人员人脸识别考勤率未达到规定要求，个别项目存在考勤率较低现象；少数项目存在超龄用工情形；农民工劳动合同签订不规范仍有发生。质量行为方面，主体结构钢筋帮扎、混凝土浇筑质量尚可，但楼梯施工过程中违反技术标准、未按蓝图施工情形仍有发生，主要体现在设计单位画图随意，施工单位识图不仔细；现场安装管材存在少量混接情形。安全行为方面，脚手架搭设存在不符合规范现象，少数项目移动架缺少方案。个别项目临边洞口、登高作业防护设施未及时跟上，存在高坠隐患。材料使用方面，现场使用材料进场验收资料不齐全的现象较为普遍。送检材料检测指标部分缺失。材料使用台账登记不规范，不全或有遗漏仍有发生。三、存在问题（一）市场行为主要问题1、劳动合同签订不规范。如“上海市呼玛中学修缮工程”、“宝山区吴淞街道社区卫生服务中心修缮工程”，工人劳务合同签订均不规范。2、现场用工超龄。如“宝山区顾村拓展基地0431-01地块共有产权保障住房项目”，施工现场存在多名超龄人员。“宝山区顾村大型居住社区BSPO-0104单元0422-01地块”，施工现场发现超年龄人员1名。3、关键岗位人员人脸识别考勤率未达到规定要求。如“宝山区顾村拓展基地0431-01地块共有产权保障住房项目”，总监工程师人脸识别考勤率未达到80%。“宝山区顾村大型居住社区BSPO-0104单元0422-01地块”，项目经理、总监工程师人脸识别考勤率均未达到80%。“宝山区顾村镇原选址基地B-1地块动迁安置房项目”，存在关键岗位人员人脸识别考勤率较低现象。（二）工程质量主要问题1、钢结构楼梯梯段未按结构图施工。由上海景峰制药有限公司投资建设的“产业化中心建设及高端制剂生产线建设项目”，巡查当日所有单体已进入装饰阶段，在检查1号辅助用房1号楼梯时发现，1层第二跑梯段未按结构图施工，该梯段整体下降1个踏步高度（往前移了1个踏步宽度），造成进楼层休息平台宽度小于梯段宽度，影响正常通行。2、现浇框架结构楼梯未设置滑动支座。由上海诚卫兴置业发展有限公司投资建设的“杨行中心社区05-02地块幼儿园新建工程”，该项目主体结构为三层现浇框架，共4个楼梯，根据蓝图显示，楼梯不作为斜撑构件，但设计单位未注明需设置滑动支座，施工单位根据该蓝图施工，未设置滑动支座，目前已施工完毕，巡查组当场开具暂缓施工指令单，要求建设单位、设计单位出具具体整改方案，施工单位负责具体实施，确保满足规范和技术标准要求。3、现场安装管材存在混接。如“宝山区顾村拓展基地0431-01地块共有产权保障住房项目”，现场进货单显示有KBG管，不能陈述清楚使用部位，且现场均为JDG管。“宝山区顾村大型居住社区BSPO-0104单元0422-01地块”，现场安装管线有混接现象。“宝山区公共服务租赁性配套用房项目”，二层部分电管存在PV管和JDG管混用现象。（三）施工安全主要问题1、脚手架关键部位搭设不符合规范要求。如“宝山区精神卫生中心迁建工程”，现场盘扣式脚手架搭设与方案不符；北楼门式移动架缺少方案，现场搭设不符要求。“宝山区N12-1001编制单元S-04地块（“城中村”改造项目-康家村）公共服务设施项目”，开口型脚手架端头部位缺封头杆；横向斜撑，部分部位拉结与方案不符。“宝山区吴淞街道社区卫生服务中心修缮工程”，脚手架验收相关资料不足，内侧部分与原建筑之间间隙较大，隔离缺失；工人登高作业使用自制马镫架，应使用移动脚手架。2、特殊架体（模板支撑、井架、卸料平台等）未按方案实施。如“宝山区罗店镇老镇区C1-2地块”，一号楼高大模板支撑系统搭设方案未单独编制，方案交底未能及时提供；一号楼二层模板支撑系统局部步距大于1.8m，水平和纵向剪刀撑未设置，部分梁底未按方案加密，未经验收已封模；卸料平台连墙件未按方案布置，局部架体与外架相连。“产业化中心建设及高端制剂生产线建设项目”，一号楼和三号楼电梯井未按规范要求设置防护门；一号楼宿舍间内风井口未设置防护。3、登高作业、临边防护设施未及时跟上。如“宝山区公共服务租赁性配套用房项目”，垃圾房外架第三步防护未搭设完成，工人在未系牢安全绳的情况下作业；七号楼货梯一层临边口有工人作业，无防护警戒设置，存在笼子下降与工人探头相碰撞隐患；七号楼货梯第七楼层防护门未关闭。“宝山区顾村拓展基地0431-01地块共有产权保障住房项目”，三号楼十三层及以上楼梯防护未设置，部分电梯井口防护未设置，部分临边防护不到位。（四）建筑建材主要问题1、现场使用材料进场验收资料不齐全。如“上海市呼玛中学修缮工程”，内墙和外墙涂料，地砖和面砖的产品合格证书、进场验收记录未见。“产业化中心建设及高端制剂生产线建设项目”和“宝山区精神卫生中心迁建工程”，钢结构厂家无损检测报告均未能提供。2、送检材料检测指标部分缺失。如“宝山区罗店镇老镇区C1-2地块”，滚轧直螺纹套筒型式检验报告中缺失φ28和φ32两种规格。“宝山区N12-1001编制单元S-04地块（“城中村”改造项目-康家村）公共服务设施项目”，滚轧直螺纹套筒工艺检测报告中缺失残余变形指标；混凝土厂家用砂检测报告中氯离子含量、贝壳含量指标未见。3、材料使用台账登记不规范。如“宝山区顾村拓展基地0431-01地块共有产权保障住房项目”，唯一性标识台账中部分使用人为取样员。“宝山区顾村大型居住社区BSPO-0104单元0422-01地块”，唯一性标识台账中部分使用人和管理人均未签字。四、问题处理巡查组共计签发各类行政措施单22份，其中整改通知单15份、局部暂缓施工指令单7份，现场检查笔录1份。项目经理计分11分（地标）。五、工作要求（一）加强防汛防台应急管理根据气象部门预测，今年本市汛期将呈现“降水总量偏多，梅雨量略多，影响台风多，高温日数略多”的特点。目前上海已正式进入汛期，各项目部必须强化责任意识，认真贯彻落实防汛防台工作要求，对重点点位实施安全检查，将应急力量和物资提早备齐备足，使高温、台风等天气因素对建筑工地的影响降到最小。（二）落实关键岗位人员人脸识别考勤制度2021年我区将继续加强人脸识别考勤检查力度和处置力度，实行“考勤较差项目必巡查，巡查项目必查考勤率”机制，切实提高宝山区关键岗位人员出勤和履职率。各项目参建主体（建设、施工、监理、专业分包）关键岗位人员必须按要求到岗履职，严格落实关键岗位人员人脸识别考勤制度。（三）扎实做好创全相关文明施工管理工作各在建工地要明确创全要求和目标，强化主体责任，严格落实“创全”各项措施，进一步完善施工现场绿网覆盖、围墙喷淋、场地硬化、周边环境整治，对标对表，自查自纠，采取有效措施，针对发现的问题立行立改，高质量地完成好创全任务。特此通报。宝山区建设和管理委员会2021年7月12日