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上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《2022年上海市嘉定区政务公开工作要点》的通知

政策

发布部门：嘉定区政府办公室发布时间：2022年04月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：经区政府同意，现将《2022年上海市嘉定区政务公开工作要点》印发给你们，请认真按照执行。上海市嘉定区人民政府办公室2022年4月25日2022年上海市嘉定区政务公开工作要点2022年，本区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，以人民为中心推进新时代政务公开工作，持续提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，加快政府职能转变和透明政府建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。主要工作如下：一、聚焦标准规范，持续夯实政务公开基础（一）强化政府公文备案和集中规范公开。持续依托市政务公开工作平台，做好新增非密公文全量备案工作，确保全量覆盖、要素齐全、格式规范。加强历史公文转化公开，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定，定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在门户网站“依申请转主动公开”栏目集中发布。公开的行政规范性文件要显著标识有效性或有效期。强化政府公文分类展示，鼓励围绕市民企业办事创业需求和关注热点，新增特色主题分类，确保分类准确、便于查阅。（二）提升依申请办理服务和保障水平。严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，要在告知书中说明理由。按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》（国办函〔2021〕132号），规范做好案件受理、审理工作。妥善处理涉及依申请的投诉举报。持续完善依申请公开转主动公开常态化审查机制，对依申请渠道予以提供的政府信息开展审查，符合主动公开条件的及时转化公开。鼓励对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题开展分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的，要研究解决实际问题。（三）深化政务公开标准化规范化工作。严格对照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号），进一步优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，建立完善相关制度，推动全领域标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。结合区域和领域特点，优化更新本区26个试点领域事项标准目录，以事项目录超链接或集成公开的方式，重点突出各领域相关政策执行落实情况。加强与市级部门的沟通衔接，定期开展政务公开全领域标准目录的自查自纠，进一步优化目录内容和展示。区地区办要加强条线指导，各街镇要落实属地责任，对照本市《居（村）务公开基本目录》，结合区域特点，加快完成本区居（村）务公开标准目录体系建设。强化实地督查，确保目录内各事项信息上墙上栏，及时准确公开。（四）强化政务公开标准化规范化成果运用。聚焦办事服务标准化规范化，强化政务数据落地共享，加快工作成果开发应用。以企业和群众“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制主题服务包、办事一本通等综合性公开产品。对与市民企业生产生活密切相关、查询量大的信息，要采用场所公示、电子档案、“扫码看”“掌上查”“脸谱等级”等方式和形式，进行场景化公开，方便社会公众第一时间获取。二、聚焦社会关切，持续提升政策解读水平（一）进一步提升政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”工作机制，行政规范性文件以及行政机关制发的对市民企业权益产生影响的政策文件（含工作部署类文件）均要开展解读。文件起草单位要通过多种方式，收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点，针对文件中与市民企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项，确定解读重点。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，精准传递政策意图。探索政策预公开阶段解读，各单位年内至少选择1个政策文件开展决策草案解读。针对政策施行后出现的新情况、新问题，要积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，要有针对性地予以解答。合理确定解读渠道，综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频、集中政策宣讲等解读形式。对重要政策文件和解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。（二）推进重要政策和解读材料精准推送。依托“一网通办”平台，持续开展教育、人才、就业、税务、市级支持资金等领域的重要政策及解读材料的精准推送工作。区政府、区政府办公室印发的面向特定领域或群体的政策性文件，均要开展精准推送。各单位要用好“企业专属网页”平台，梳理汇集涉企政策和举措，适时开展“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送，推动政策个性化、主动化供给。相关单位要强化推送结果效应分析，持续提升推送政策的含金量和点击率。强化线下政策推送，各单位要整合力量资源，对市民企业关注度高、专业性强、办事需求量大的政策，开展“政策进社（园）区”“政策进楼宇”等定向精准推送，讲明讲透政策重点，实现“政策找人、政策找企业”。（三）积极主动回应社会关切。拓展线上政民互动渠道，依托“上海嘉定”门户网站政策发布页面“

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