上海宝山区招商引资优惠政策

有关单位：区建设管理委组织开展了2023年上半年建设工程质量安全巡查。现将有关情况通报如下：一、基本情况截至6月30日，我区在监项目总数为956个，建筑面积1324.0659万平方米，工程造价778.7656亿元。今年上半年总共开展了20次巡查，其中市级巡查2次，一级巡查2次，二级巡查2次，TIS机构扩大巡查2次，三级巡查12次。累计整改单18份，累计暂缓单15份，累计停工单1份；全年累计笔录3份；项目经理全年累计记分11人次共22分；累计行政处罚1起。累计出动226人次，累计整改项266条整改项（其中质量64条、安全73条、材料58条、市场经营行为71条）。巡查组共抽查城市工业园区、顾村镇、罗店镇、罗泾镇、大场镇、杨行镇、淞南镇、月浦镇8个街、镇（园区管委会）的20个在建工程项目。总建筑面积166.81万平方米，工程造价88.98亿元，涉及建设单位20家、施工总包20家、监理企业20家。巡查以建立健全建设工程现场管理体系、落实参建各方主体责任、主要管理人员履行法定义务情况为重点，主要检查现场“《宝山区建筑工地门禁规范化管理工作方案暨宝连灯之门神行动》”的落实情况；管理机构设置情况；项目经理、总监理工程师及关键岗位管理人员到岗履职情况；现场工程管理与各项法律、法规、规章符合性及施工许可、承发包、检测等制度贯彻落实情况；抽查施工现场安全质量管理状况。二、总体评价1、市场行为方面，存在项目工人劳动合同签订不规范、关键岗位人员到岗率低、农民工工资专用账户未使用等情况。2、质量行为方面，硅墨烯拉拔保温新系统抹灰层与保温层拉伸粘结强度不足0.2Mpa、现场施工砌筑质量较差等情况。3、安全行为方面，存在“门神行动”落实情况不佳、现场施工临边防护不到位、一线工人预防工伤安全教育培训执行力度不够。4、材料使用方面，外省市预制构件厂家未见质量监督报告、灌浆料原材料检测报告缺少部分参数。三、存在问题（一）市场行为主要问题1、农民工工资专用账户未使用如5月10日巡查顾村镇“顾村大型居住社区拓展基地0410-04地块初中新建工程”，农民工工资专用账户未使用。2、存在超龄人员如5月16日巡查罗店镇“MAX科技园（上海•美兰湖智药岭）”项目，施工现场存在超龄人员现象。3、实名制系统未录入如5月31日巡查友谊路街道“特钢工业用地产业项目（07-01地块）”项目，防水专业分包单位（上海迈视）工人实名制系统未录入。（二）工程质量主要问题1、未对原材进行复试检测，现场已加工使用如7月4日巡查顾村镇“顾村大型居住社区BSPO-0104单元0405-02地块征收安置房项目”，施工单位未对铜陵市旋力特殊钢有限公司生产的16mm钢筋（炉批号：2305A0789）与江苏扬钢特钢有限公司生产的20mm钢筋（炉批号：23H043644）进行复试送检，现场已进行加工。2、防水施工与设计不符如6月29日对罗泾镇“BSPO-1701单元02-04地块征收安置房”项目TIS巡查，11#楼厨房、卫生间楼面遗漏1.5厚JS防水涂料两道即进入下道工序施工，与设计图纸不符。目前11#楼9层以上的楼面轻骨料混凝土浇筑完成。3、现场施工砌筑质量较差如5月16日巡查罗店镇“MAX科技园（上海•美兰湖智药岭）”项目，5#楼砖墙砌筑质量较差、部分梁露筋；且楼梯锚固筋锚栓缺失。（三）施工安全主要问题1、人货梯存在较多安全隐患如7月4日巡查顾村镇“顾村大型居住社区BSPO-0104单元0405-02地块征收安置房项目”，分包单位上海顶浩机械有限公司安装并维保的人货梯存在较多安全隐患，10#房人货梯外门机械锁损坏，6#房和11#房人货梯天门限位人为失效。2、未在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志如5月16日巡查罗店镇“MAX科技园（上海·美兰湖智药岭）”，巡查组抽查2号楼，在4层及顶层屋面发现同样多处临边洞口未设置防护措施，且无任何警示识。3、悬挑脚手架槽钢设置与方案不符、缺少防护栏杆如5月23日巡查淞南镇“淞南社区L05-03商办地块”项目，A1楼悬挑脚手架槽钢设置与方案不符，且门式活动架缺少防护栏杆。（四）建筑建材主要问题1、施工单位灌浆料原材料检测报告缺少部分参数如6月20日巡查顾村镇“宝山区顾村镇BSPO-1501单元08-02地块”项目，灌浆料原材料报告中缺少“泌水率”参数。2、标养试块数量与台账中未送检的试块数量不匹配如3月15日巡查罗店镇“罗店镇美罗家园大型居住社区0221-01地块”项目，标养室水池中标养试块的数量与《混凝土制作台账》中未送检的试块数量不匹配。3、构件厂无驻场监理，预制构件进场时实体检测报告未见如4月6日巡查淞南镇“新江湾社区N091101单元A3-02A地块九年一贯制学校新建工程”项目，构件厂无驻场监理，预制构件进场时实体检测报告未见。4、首段安装记录未见或表中无生产厂家及设计单位盖章如6月20日巡查顾村镇“顾村镇BSPO-1501单元08-02地块”项目，首段安装记录表中无生产厂家及设计单位盖章。四、问题处理巡查组共计签发各类行政措施单34份，其中整改通知单18份、局部暂缓施工指令单15份、停工单1份，现场检查笔录3份。项目经理计分22分（地标）。五、工作要求（一）高度重视安全生产，树立警戒线意识为认真贯彻落实习近平总书记关于宁夏银川燃气爆炸事故重要指示精神和其他中央领导的批示要求，加强我区建设工程安全防范工作教训，重点检查施工现场用气安全、防汛防台工作、危大工程施工、企业负责人带班、关键岗位到岗履职、施工现场安全管理体系的运行等内容，并对可能到来的暴雨天气进行预警。确保发生应急情况第一时间响应、第一时间应对处置，确保我区建筑工地安全生产形势稳定。（二）落实《宝山区建筑工地门禁规范化管理工作方案暨宝连灯之门神行动》制度2023年巡查工作，把好工地安全第一关，按照《宝山区建筑工地门禁规范化管理工作方案暨宝连灯之门神行动》（宝建〔2023〕11号）的文件精神，自6月起，区安质监站对符合条件的在监项目开展“门神行动”专项检查。“门神行动”专项检查是今年下半年的重点工作。我区将继续保持对门禁规范化管理监督检查的高压态势，结合施工围挡整治行动，进一步压实企业主体责任，同步提升人防、技防水平，促使更多工地的大门安保升级为“门神”，为我区建设工程安全监管和城市形象稳步提升提供有力保障。（三）加强防汛防台应急管理为进一步加强防汛防台应急管理、强化施工现场管理人员、务工人员全员安全意识、熟悉应急处置程序和逃生路线，实现应急不慌，真正把“人人讲安全、个个会应急”今年安全生产月主题落到实处。2023年6月7日下午，由宝山区建设管理委主办、区安质监站承办的2023年宝山区建设工程防汛防台应急演练在大场镇上海南大111-01地块项目现场成功举行。通过演练进一步压实工程参建各方安全生产主体责任，检验企业防汛防台应急处置能力，做到有备无患；下一步我委将加大建筑工地防汛防台各项防范措施检查力度，保障我区建设工程平安度汛。（四）做好扬尘污染防治工作2013年上海市环保督察将于今年下半年进驻宝山开展督察检查。各在建项目要高度重视工地扬尘污染防治和生活污水排放管理，长效常态落实文明施工各项措施。（五）做好创全相关工作各在建项目要高度重视创全工作，要明确创全要求和目标，强化主体责任，严格落实“创全”各项措施，进一步完善施工现场绿网覆盖、围墙喷淋、场地硬化、周边环境整治等工作，对标对表，自查自纠，采取有效措施，针对发现的问题立行立改，高质量地完成创全任务。特此通报。宝山区建设和管理委员会2023年7月21日