上海浦东关于印发《浦东新区城管执法系统2023年法治宣传教育工作方案》的通知-浦东新区优惠政策|浦东新区政策-产业园区招商

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上海浦东关于印发《浦东新区城管执法系统2023年法治宣传教育工作方案》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2023年08月17日有效性：政策是否有效未知，请慎用

浦东新区城管执法系统2023年法治宣传教育工作方案》的通知局机关各处室，生态环境（水务）执法支队，交通执法支队，规划土地执法大队，信息指挥中心，案件管理中心（教育培训中心）,督察大队，市容城建执法大队，房屋管理执法大队，各街镇（管委会）中队：经局长办公会审议通过，现将《浦东新区城管执法系统2023年法治宣传教育工作方案》印发给你们，请认真参照执行。上海市浦东新区城市管理行政执法局2023年8月17日浦东新区城管执法系统2023年法治宣传教育工作方案2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，贯彻实施“八五”普法规划的关键一年，为进一步加大城市管理法治宣传教育力度，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《浦东城管执法工作实际，现制定本实施方案。一、总体目标全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以提升城管执法人员法治素养为重点，以提高普法精准性、针对性和实效性为着力点，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，促进城市管理法律法规的社会知晓度不断提升，普法与法治实践深度融合，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。二、重点普法内容（一）深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组、各基层党组织学习的重点内容和系统教育培训重要课程，推动习近平法治思想落地生根。（二）深入学习宣传宪法。在全局及各街镇城管执法机构普遍开展宪法宣传教育活动，弘扬宪法精神，积极传播法治正能量。做好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，使宪法精神内化为依法行政的行为准则。（三）深入学习宣传民法典。以“美好生活•民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。（四）深入学习宣传应知应会的国家基本法律。进一步强化行政处罚法、行政强制法、政府信息公开条例、优化营商环境条例等常用法律法规的学习宣传，推动严格规范公正文明执法。组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、保守国家秘密法、网络安全法等，增强国家安全意识和风险防控能力。（五）深入学习宣传浦东城管执法领域法律法规。聚焦城市精细化管理和民生热点难点问题，对污染防治、小区环境治理、街面环境治理、农村环境治理等事关人民群众切身利益问题的法律法规加强宣传贯彻，引导市民群众自觉遵守城市管理法律法规。（六）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，教育全系统党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入基层党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。三、主要普法形式（一）加强系统内法治教育。一是强化领导干部学法用法。落实党组理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想、基础法律法规等纳入中心组学习内容。二是强化执法人员教育培训。加强基层执法人员素质能力建设，严格落实执法人员“60学时24学分”制度，分级分类开展通用法律知识、专门法律知识培训，落实“每月讲法”等活动，着力提升一线执法人员法治素养。三是开展行政诉讼“三合一”活动。严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，采取现场旁听或网上观看等形式，组织领导干部和城管执法人员旁听行政诉讼案件庭审，并进行讲评。（二）开展主题法治宣传活动。坚持法治宣传教育与中心工作相结合，面向基层扎实开展各类法治宣传教育活动。把城管社区工作室作为普法宣传主阵地，聚焦群众关心的热点问题，通过张贴、发放宣传资料、上门走访告知、普法讲座等形式，定期宣传相关法规政策。积极融入基层治理体系，主动跨前做好释法析理工作，引导不同利益主体理性依法表达诉求、民主协商形成共识、实现高效能治理。同时，利用“4·15”全民国家安全教育日、“7·15城管公众开放日”、“12·4”宪法日、法律法规颁布施行日等各类法制宣传日和不同时期社会关注的热点问题，精心开展富有针对性和实效性的主题法治宣传活动，进社区、进乡村、进工地、进企业、进商区开展集中普法，增强全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。（三）加大以案普法力度。将普法工作贯穿于行政检查、行政处罚、行政强制全过程，坚持处罚、强制与宣传教育相结合，利用办理案件各环节宣讲法律，耐心释法明理，及时解疑释惑。加强以案释法力度，结合典型案件、热点事件开展实时普法，充分发挥案件生动、直观、鲜活的特点，使典型案例依法解决和社会热点及时回应的过程成为全民普法的公开课。（四）创新普法渠道和方式。畅通多元化的普法渠道，创作微课堂、短视频、动漫等特色普法产品，通过线上、线下相结合的方式，实现从传统单向式传播向场景互动式传播的转变。在门户网站、微信公众号开设法治宣传专栏，通过解读、图解等方式普及宣传新制定或者修改的法律法规，进一步增强公众对政策法规的理解和认同。积极参与全国法治动漫微视频征集展播活动,讲好城管法治故事。（五）开展精准普法及承诺告知。深入企业、社区、商户等场所和人群，开展针对性的精准普法。通过精准锁定监管对象所处的不同业态，并针对其行业特色向其宣传普及与日常生产经营、生活等密切关系的法律法规内容，告知行政执法相对人应当遵守的法定义务及违法所应当承担的法律责任，由其签署《告知承诺书》。利用线上官方微信、短信，线下执法检查、警示约谈等方式，多种方式实施精准普法及承诺告知。四、工作要求（一）加强组织领导。各单位要提高站位，充分认识新形势下普法工作的重要意义，全面落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责。要按照本方案细化重点普法对象、内容和方式，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实，确保普法工作有声有色、有力有效。（二）加强人员和经费保障。各单位要挖掘、培育一批懂执法、会宣传的普法人才，落实专门普法经费，精心创作普法产品、策划开展普法专题宣传，打造普法工作亮点，提升城管普法宣传的传播力和影响力。上半年，根据市局“一法规一折页一视频一讲座”的要求，完成一部重点法规的普法产品创作。（三）提升普法实效。各单位要创新宣传手段和方式方法，做实做强城管社区工作室的普法功能，充分挖掘社区公益宣传阵地资源，善于运用新媒体平台，并强化主流媒体合作，扩大普法宣传效应，力争在“八五”普法工作中期评估中取得好的成绩。附件：浦东新区城管执法系统2023年普法责任制清单相关附件：53.1浦东新区城管执法系统2023年普法责任制清单.docx

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