上海崇明区长兴镇优惠政策

区农业农村委：按照区委组织部、区农业农村委、区财政局联合印发的《关于印发崇明区2023年扶持发展新型农村集体经济试点工作方案的通知》精神，为奠定城桥乡村产业发展基础，结合城桥镇农村集体经济发展特点、“家门口”产业发展规划和村民致富的美好愿景，特制定本方案，具体如下：一、长兴村基本情况长兴村位于城桥镇的东北部，村域面积6.05平方公里，村庄区域优势明显，四面环水,东依张网港、南靠南横运河、西临老滧河、北至官尖河，陈海公路、建设公路横贯整个村域。全村现有40个村民小组、1629户、3653人,并分为5个党群微网格有174名党员。辖区内有9家民营企业,8家小商品店和5个农民合作社。2022年村集体经营性收益8.23万元。长兴村先后被评为2016-2017年度区级“美丽乡村”示范村、2017-2018年度“上海市文明村”、2021年度区级乡村振兴示范村、2021年度“崇明区先进基层党组织”、2021年度“上海市安全发展和综合减灾示范社区”、2021年度全国综合减灾示范社区、2022年度区消防安全工作先进集体、2022年人大代表“家站点”市级示范平台等荣誉称号。二、试点项目概况依托位于城桥镇长兴村的大型农业企业上海欣欣肉制品对于崇明地产黄金瓜的收购需求及其优质的品牌形象和成熟的加工销售经验，长兴村经济合作社探索形成“村经济合作社+本村农民合作社+农户”等多种农业经营主体抱团试点种植、订单式销售崇明地产黄金瓜+崇明大米的产业发展新模式，为下一步打造“崇明黄金瓜之乡”奠定强有力的产业基础。此模式一旦发展成型，将为长兴村全力冲刺创建市级乡村振兴示范村及创建“和美乡村”添加足够的乡村产业筹码，加之本村强有力的党建保障、治理有效的乡村氛围、优越的区位条件、丰富的林地资源、良好的南横引河景观风光带、初具规模的民宿集群、多品类的农业经济作物，有望发展为集旅游、度假、餐饮、娱乐、生态农业于一体的崇明农文旅新名片，进而实现土地增产、农民致富、村集体经济壮大的最终目标。三、资金来源2023年崇明区中央财政扶持发展壮大农村集体经济资金共30万元，镇财政和长兴村视各自财力及其它可统筹的资金予以配套，确保资金保值增值和农民受益。四、工作措施（一）构建专班。构建以镇农业分管领导为组长，镇农业农村办、党群办、经管中心、农技中心和长兴村村委相关负责人为副组长的工作专班，形成有力的工作合力。（二）协同推动。镇职能部门与村委各司其职，共同推动此次试点项目的成功实施。镇农业农村办负责政策宣传、编制实施方案、全程跟踪项目实施，强化补贴资金管理，加强与区级部门的对接及其他相关事项；镇党群办负责将此项工作纳入长兴村村委年终绩效考核；镇经管中心负责严格审核项目产生的各项劳务费用和生产成本，确保资金合理、合规使用；镇农技中心做好黄金瓜、水稻生产环节的技术指导和培训，及农产品绿色认证和地理标志的创建；长兴村村委负责协调产品收购企业、本村农民合作社和农户的生产、销售事宜，及时梳理总结“瓜稻轮作”的做法和经验，稳步在全村推广种植。（三）品牌赋能。一是放大项目效应，讲好品牌故事，培育“金瓜米”“金瓜之乡”“金瓜之旅”等农旅特色品牌，挖掘镇、村农旅资源，推进乡村旅游精品路线的打造、开展金瓜、大米采收节庆活动；二是对接岛内外农业科研机构，试点试验金瓜种源种子研究。三是充分利用崇明万达、崇上生态市集、盒马奥莱等集散平台，助力“城桥金瓜丝”、“城桥金瓜米”快速占据岛内优质农产品“C”位。五、实施步骤（一）制定“瓜稻轮作”实施计划2023年9月，完成“瓜稻轮作”实施计划、资金测算及村经济合作社与种植的主体利益分配方式。现初步确定2024年试点种植100亩。据测算，各项资金成本需要29.5万元，预计每亩黄金瓜产量在5000斤左右，一季黄金瓜的亩均利润达3050元，共可增收305000元，利润由村经济合作社和种植主体各按50%平均分配。同时,根据区农业农村委、区财政局联合印发的《关于印发崇明区加快发展都市现代绿色农业政策意见实施细则的通知》（沪崇农规〔2023〕1号）精神，连片规模化种植100亩以上金瓜的可享受不超过500元/亩的补贴，故预计补贴资金可达50000元。水稻的生产成本和销售则归农民合作社和农户所承担和享受，镇级职能部门和长兴村村委负责做好大米的宣传和推荐销售工作。（二）与黄金瓜收购方上海欣欣肉制品厂签订收购协议本着互惠互利的原则，计划于2023年10月，由长兴经济合作社与黄金瓜收购方上海欣欣肉制品厂签订收购协议，明确收购的标准、品质要求及收购单价。（三）与金瓜、水稻轮作试点合作社和农户签订种植协议计划于2023年10月，由长兴经济合作社与金瓜、水稻轮作试点合作社和农户签订种植协议，明确种植要求、收购价格、利益分配等事项，并邀请镇农技中心做好各项生产技术培训工作。（四）黄金瓜种植前期准备工作计划于2023年11月至2024年2月，着手购置金瓜种子、薄膜以及小拱棚等材料，搭建尽管育苗棚、购买有机肥并施入田间，制作育苗营养土，进行金瓜种子浸种催芽等工作。（五）黄金瓜种植管理崇明地区黄金瓜早播的日期大致在3月5日，全生育期为116天；晚播的日期大致在4月16日，全生育期为91天；平均为103.5天。在一般年景下，以3月15日为基准，播期每推迟10天，全生育期随之缩短8.3天左右。因此，计划于2024年3月至6月进行金瓜苗培育、大田畦面沟整理、金瓜移栽、苗青管理，并于6月初水稻开田前实施金瓜采摘、运输和销售。（六）水稻种植、销售管理金瓜采摘销售后，即开始种植优质水稻，并于11月底前完成开镰收割、入库储藏和新米销售等工作。（七）项目逐步推广期2025年起，在原有基础上，进一步带动周边农户，提高产业规模和产品的影响力，从而实现更多农户收入的增长和集体经济的壮大。特此致函。上海市崇明区城桥镇人民政府2023年9月17日