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上海浦东关于印发《川沙新镇一般整理复垦资金管理办法》的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2023年10月07日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
浦川新府〔2023〕246号关于印发《川沙新镇一般整理复垦资金管理办法》的通知新镇相关单位和部门、各社区、各村：现将《川沙新镇一般整理复垦资金管理办法》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合本单位（部门）实际，认真遵照执行。浦东新区川沙新镇人民政府2023年9月25日川沙新镇一般整理复垦资金管理办法为进一步推进川沙新镇一般整理复垦工作，规范一般整理复垦资金使用，根据《浦东新区人民政府关于印发<浦东新区土地指标管理办法>的通知》（浦府【2019】181号）、《关于印发<浦东新区集建区外建设用地减量化工作专项资金管理办法>的通知》（沪浦规土地【2019】63号）的文件精神和相关要求，结合川沙实际情况，制定本办法。第一条总体原则按照统一管理、统筹使用、注重绩效、公开透明、全程监督的原则，确保一般整理复垦项目资金使用安全、规范、有效。第二条资金来源通过一般整理复垦产生的耕地指标由新区政府统一收购，以验收确认批复文件中新增耕地核定置换指标为计算基数，收购标准为30万元/亩。第三条资金使用通过开展一般整理复垦项目取得的指标费，按照10万元/亩拨付给村集体，用于清拆补偿支出、村级集体经济组织、农民利益补偿，按照15万元/亩拨付给农投公司，用于开展一般整理复垦工程、农业设施提升、农村基础设施建设。（一）清拆复垦支出主要用于和一般整理复垦相关的被清拆企业、单位或个人的搬迁补偿费、建(构)筑物拆除费和复垦费，以及项目建设和管理过程中发生的费用，包括前期工作费（可研编制、规划设计及预算编制等费用）、项目监理费用、竣工验收费、业主管理费和不可预见费。（二）村级集体经济组织、农民利益补偿农村集体经济组织获得的补偿资金，主要用于弥补由于实施一般整理复垦引起的村集体经济组织和农民利益的损失，补偿资金应纳入农村集体“三资”监管平台并予以公开、公示，不得直接进行现金收益分配。（三）基本农田保护、农村基础设施建设、农业设施提升结余资金可用于基本农田保护、农村道路、绿化等公共基础设施建设、农业设施提升等。（四）专业服务采购用于采购外业测绘、水土监测、综合评估、潜力空间研究、审计清算等相关技术支持类的第三方服务。第四条部门职责（一）农发办负责对一般整理复垦进行统筹管理，对资金管理及使用情况进行监督检查，配合计财办做好资金评估、绩效评价等工作。（二）规建办负责对项目的规划合规性进行审核。城运办负责对项目涉及补贴资金情况进行核查。土地所负责对项目取得新增耕地指标进行测算，协助镇政府做好一般整理复垦项目立项、验收工作。职能部门联合会审，确保下拨资金精准规范使用。（三）计财办负责资金统筹安排和拨付，进行专账核算，做好资金保障工作。（四）农投公司负责一般整理复垦项目的立项、清拆复垦、验收等具体工作，对资金的日常使用进行管理。（五）各村负责挖掘一般整理复垦潜力，协同推进清拆、复垦，对实施复垦后的土地切实做到守土有责，对补贴资金的使用严格按照新镇相关规定和农村集体经济组织相关制度执行，并形成一定的增长机制。（六）监察办负责对一般整理复垦项目的资金安排、拨付和使用依法进行审计、监督管理。第五条监督管理资金严格按照规定的用途使用，不得挤占、截留和挪用。不得与产业结构调整、“五违四必”整治、中小河道整治等其他条线工作重复叠加各类政策，不得重复计取补偿金额。经审计后，如有错报、虚报等违规、违法问题，将收回全部已拨付资金，并追究相关责任。第六条其他事项本办法未出台前，对已实施一般整理复垦项目的补偿资金按本办法执行。第七条附则本办法试用期为一年，有效期2023年6月1日至2024年5月31日。附件：川沙新镇一般整理复垦项目操作细则相关附件：川沙新镇一般整理复垦项目操作细则.pdf
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