上海浦东新区优惠政策

区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）和《上海市人民政府办公厅关于公布上海市行政许可事项清单（2023年版）的通知》（沪府办发〔2023〕15号）精神，按照清单管理工作机制，区政府办公室会同有关部门对行政许可事项调整情况进行汇总，修订形成《浦东新区行政许可事项清单（2023年版）》，已经区政府同意，现予公布。各部门、单位要主动对接市级主管部门，认真落实《浦东新区行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整本部门、单位行政许可事项清单，编制完善行政许可实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可，落实行政许可实施情况年度报告制度，强化实施情况动态评估和全程监督，扎实做好全面实行行政许可事项清单管理工作。附件：浦东新区行政许可事项清单（2023年版）2023年11月13日（此件公开发布）附件浦东新区行政许可事项清单（2023年版）（共339项）序号主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注1区发改委固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）区发改委《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）2区发改委固定资产投资项目节能审查区发改委《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》3区发改委境外投资项目许可区发改委（受市发改委委托）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《企业境外投资管理办法》4区发改委可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批区发改委《中华人民共和国石油天然气管道保护法》5区科经委稀土矿山开发、稀土冶炼分离和深加工项目核准区科经委（受市经信委委托）《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）6区科经委食盐定点生产企业审批区科经委（受市经信委委托）《食盐专营办法》7区科经委成品油零售经营资格审批区科经委《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》8区科经委实验动物生产、使用许可区科经委（受市科委委托）《实验动物管理条例》《实验动物质量管理办法》（国科发财字〔1997〕593号）《实验动物许可证管理办法（试行）》（国科发财字〔2001〕545号）9区商务委报废机动车回收企业资质认定区商务委（受市商务委委托）《报废机动车回收管理办法》10区商务委从事拍卖业务许可区商务委（受市商务委委托）《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点改为备案管理11区教育局高等学校和其他高等教育机构筹设审批区教育局（受市教委委托）《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《普通高等学校设置暂行条例》关于高等学校的审批属于市教委权限12区教育局高等学校和其他高等教育机构设置审批区教育局（受市教委委托）《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》关于高等学校的审批属于市教委权限13区教育局民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批区教育局《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《上海市学前教育与托育服务条例》关于中外合作办学的审批属于市教委权限；根据“证照分离”改革有关文件，举办实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，不再向教育部门申请办理筹设审批，直接申请办理办学许可14区教育局中等及以下学校和其他教育机构设置审批区教育局《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《上海市学前教育与托育服务条例》15区教育局从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批区教育局《中华人民共和国义务教育法》16区教育局校车使用许可区政府（由区教育局会同区公安分局、区建交委承办）《校车安全管理条例》17区教育局教师资格认定区教育局《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》18区教育局适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批区教育局，镇政府《中华人民共和国义务教育法》19区教育局民办技工学校、技师学院筹设审批区教育局《中华人民共和国民办教育促进法》《上海市职业教育条例》根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点取消20区教育局技工学校、技师学院办学许可区教育局《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《上海市职业教育条例》21区公安分局民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可区公安分局《中华人民共和国枪支管理法》22区公安分局民用枪支持枪许可区公安分局《中华人民共和国枪支管理法》23区公安分局枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可区公安分局《中华人民共和国枪支管理法》24区公安分局射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可区公安分局《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》25区公安分局营业性射击场设立许可区公安分局（受理、发证）《中华人民共和国枪支管理法》26区公安分局举行集会游行示威许可区公安分局《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》27区公安分局大型群众性活动安全许可区公安分局（部分受市公安局委托）《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》28区公安分局公章刻制业特种行业许可区公安分局《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点改为备案管理29区公安分局旅馆业特种行业许可区公安分局《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）30区公安分局保安服务公司设立及法定代表人变更许可区公安分局（初审）《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）31区公安分局互联网上网服务营业场所信息网络安全审核区公安分局《互联网上网服务营业场所管理条例》根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点取消32区公安分局烟花爆竹道路运输许可区公安分局（运达地或者启运地）《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）33区公安分局民用爆炸物品购买许可区公安分局《民用爆炸物品安全管理条例》34区公安分局民用爆炸物品运输许可区公安分局（运达地）《民用爆炸物品安全管理条例》35区公安分局剧毒化学品购买许可区公安分局《危险化学品安全管理条例》36区公安分局剧毒化学品道路运输通行许可区公安分局《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》37区公安分局放射性物品道路运输许可区公安分局《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》38区公安分局运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批区公安分局《危险化学品安全管理条例》39区公安分局易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）区公安分局《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》40区公安分局易制毒化学品运输许可区公安分局《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》41区公安分局机动车登记区公安分局《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》仅限郊区轻便摩托车登记42区公安分局机动车临时通行牌证核发区公安分局《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》43区公安分局机动车检验合格标志核发区公安分局《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》44区公安分局机动车驾驶证核发、审验区公安分局（部分受市公安局委托）《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》45区公安分局校车驾驶资格许可区公安分局《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》46区公安分局非机动车登记区公安分局《中华人民共和国道路交通安全法》47区公安分局涉路施工交通安全审查区公安分局《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》48区公安分局户口迁移审批区公安分局《中华人民共和国户口登记条例》49区公安分局犬类准养证核发区公安分局《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》50区公安分局普通护照签发区公安分局（受国家移民局委托）《中华人民共和国护照法》51区公安分局边境管理区通行证核发区公安分局（含指定的派出所）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》52区公安分局内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发区公安分局（受中华人民共和国出入境管理局委托）《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》53区公安分局港澳居民来往内地通行证签发区公安分局（受中华人民共和国出入境管理局委托）《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》54区公安分局大陆居民往来台湾通行证及签注签发区公安分局（受中华人民共和国出入境管理局委托）《中国公民往来台湾地区管理办法》55区公安分局台湾居民来往大陆通行证签发区公安分局（受中华人民共和国出入境管理局委托）《中国公民往来台湾地区管理办法》56区民政局社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）《社会团体登记管理条例》57区民政局民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）《民办非企业单位登记管理暂行条例》58区民政局宗教活动场所法人成立、变更、注销登记区民政局（由区民宗办实施前置审查）《宗教事务条例》59区民政局慈善组织公开募捐资格审批区民政局《中华人民共和国慈善法》60区民政局殡葬设施建设审批区民政局《殡葬管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）61区司法局律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）区司法局（初审）《中华人民共和国律师法》62区司法局基层法律服务工作者执业核准区司法局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）63区司法局律师事务所及分所设立、变更、注销许可区司法局（初审）《中华人民共和国律师法》64区财政局中介机构从事代理记账业务审批区财政局《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第80号公布，财政部令第98号修正）根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点取消65区财政局会计师事务所及其分支机构设立审批区财政局（受理、发证）《中华人民共和国注册会计师法》根据“证照分离”改革有关文件，会计师事务所分支机构设立审批已试点改为备案管理66区人社局职业培训学校筹设审批区人社局（部分受市人社局委托）《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》67区人社局职业培训学校办学许可区人社局（部分受市人社局委托）《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》68区人社局人力资源服务许可区人社局《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》69区人社局劳务派遣经营许可区人社局《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》70区人社局企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批区人社局《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）71区规划资源局地名命名、更名审批区规划资源局《地名管理条例》72区规划资源局开采矿产资源审批区规划资源局《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》73区规划资源局城乡规划编制单位资质认定区规划资源局（受市规划资源局委托）《中华人民共和国城乡规划法》74区规划资源局地质灾害防治单位资质审批区规划资源局（受市规划资源局委托）《地质灾害防治条例》《地质灾害防治单位资质管理办法》75区规划资源局建设项目压覆重要矿床审批区规划资源局（受市规划资源局委托）《中华人民共和国矿产资源法》《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）76区规划资源局国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准区规划资源局《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》77区规划资源局乡（镇）村企业使用集体建设用地审批区政府（由区规划资源局承办）《中华人民共和国土地管理法》78区规划资源局乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批区政府（由区规划资源局承办）《中华人民共和国土地管理法》79区规划资源局临时用地审批区规划资源局《中华人民共和国土地管理法》80区规划资源局开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查区政府（由区规划资源局承办）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》81区规划资源局在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批镇政府《村庄和集镇规划建设管理条例》82区规划资源局建设项目用地预审与选址意见书核发区规划资源局《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》《上海市城乡规划条例》83区规划资源局建设用地、临时建设用地规划许可区规划资源局《中华人民共和国城乡规划法》《上海市城乡规划条例》84区规划资源局建设工程、临时建设工程规划许可区规划资源局《中华人民共和国城乡规划法》《上海市城乡规划条例》85区规划资源局乡村建设规划许可区规划资源局《中华人民共和国城乡规划法》《上海市城乡规划条例》86区规划资源局建设项目竣工规划资源验收区规划资源局《上海市城乡规划条例》87区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）一般建设项目环境影响评价审批区生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》88区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）海洋工程建设项目环境影响评价审批区生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》89区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）核与辐射类建设项目环境影响评价审批区生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》90区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收区生态环境局《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》91区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）排污许可区生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污许可管理条例》92区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批区生态环境局《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中央编办发〔2019〕26号）93区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）拆除或闲置海洋工程环境保护设施审批区生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》94区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）危险废物经营许可区生态环境局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》95区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）延长危险废物贮存期限审批区生态环境局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》96区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）放射性核素排放许可区生态环境局《中华人民共和国放射性污染防治法》97区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）辐射安全许可区生态环境局（部分受市生态环境局委托）《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）98区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）放射性同位素转让审批区生态环境局（受市生态环境局委托）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》99区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）在野外进行放射性同位素示踪试验审批区生态环境局（受市生态环境局委托）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》100区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）无居民海岛生物和非生物标本采集审批区海洋局《中华人民共和国海岛保护法》101区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）海域使用审核区海洋局《中华人民共和国海域使用管理法》《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号）102区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）城镇污水排入排水管网许可区水务局《城镇排水与污水处理条例》103区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核区水务局《城市供水条例》104区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核区水务局《城镇排水与污水处理条例》105区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批区水务局《城市供水条例》106区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）临时封堵排水管道审批区水务局《上海市排水与污水处理条例》《上海市防汛条例》107区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）水利基建项目初步设计文件审批区水务局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》108区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）取水许可区水务局《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》109区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）洪水影响评价类审批区水务局《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》110区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）河道管理范围内特定活动审批区水务局《中华人民共和国河道管理条例》111区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）河道管理范围内建设项目施工方案审核区水务局《上海市河道管理条例》112区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）河道管理范围内树木迁移审批区水务局《上海市绿化条例》113区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）河道采砂许可区水务局（初审）《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》114区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）生产建设项目水土保持方案审批区水务局《中华人民共和国水土保持法》115区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）水利工程质量检测单位资质认定区水务局（受市水务局委托）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量检测管理规定》受委托实施“水利工程质量检测单位资质认定（乙级）”116区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）城市建设填堵水域、废除围堤审批区政府（由区水务局承办）《中华人民共和国防洪法》117区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批区水务局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》118区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）利用堤顶、戗台兼做公路审批区水务局《中华人民共和国河道管理条例》119区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）围垦河道审核区政府（受市政府委托，由区水务局承办）《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》120区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）滩涂开发利用许可证核发区水务局（初审）《上海市滩涂管理条例》121区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）涉及海塘公共安全的审批区水务局（部分为初审）《上海市防汛条例》《上海市人民代表大会常务委员会关于确认市政府规章设定的公共安全防范工程设计施工单位的核准等12项行政许可事项继续实施的决定》《上海市海塘管理办法》122区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可区绿化市容局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》123区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）拆除环境卫生设施许可区绿化市容局《城市市容和环境卫生管理条例》124区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批区绿化市容局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》根据“证照分离”改革有关文件，该事项已试点取消城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批125区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）城市建筑垃圾处置核准区绿化市容局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》126区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）建设工程垃圾运输许可证核发区绿化市容局（受市绿化市容局委托）《上海市市容环境卫生管理条例》127区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）工程建设涉及城市绿地、树木审批区绿化市容局（部分受市绿化市容局委托）《城市绿化条例》128区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）迁移树木审批区绿化市容局（部分受市绿化市容局委托）《上海市绿化条例》129区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）移植古树后续资源审批区绿化市容局（初审）《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》130区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）占用已建成绿地审批区绿化市容局（受市绿化市容局委托）《上海市绿化条例》131区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批区绿化市容局《城市市容和环境卫生管理条例》132区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）设置户外广告设施、户外招牌审批区绿化市容局《上海市市容环境卫生管理条例》根据有关综改文件，设置户外招牌审批暂停实施133区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批区绿化市容局《城市市容和环境卫生管理条例》134区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）林草种子生产经营许可证核发区绿化市容局（部分受市绿化市容局委托）《中华人民共和国种子法》135区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）林草植物检疫证书核发区森林植物检疫站《植物检疫条例》136区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批区绿化市容局（部分受市绿化市容局委托）《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》137区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）林木采伐许可证核发区绿化市容局《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》138区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）猎捕陆生野生动物审批区绿化市容局（部分受市绿化市容局委托）《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》139区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发区绿化市容局（受市绿化市容局委托）《中华人民共和国野生动物保护法》140区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）采集及出售、收购野生植物审批区绿化市容局（受市绿化市容局委托）《中华人民共和国野生植物保护条例》《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）141区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物及其制品审批区绿化市容局（受市绿化市容局委托）《中华人民共和国野生动物保护法》142区生态环境局（区水务局、区海洋局、区绿化市容局）工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批区政府（由区绿化市容局承办）《中华人民共和国农村土地承包法》143区建交委建筑业企业资质认定区建交委（受市住建委委托；涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》144区建交委建设工程勘察企业资质认定区建交委（受市住建委委托）《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》145区建交委建设工程设计企业资质认定区建交委（受市住建委委托；涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》146区建交委工程监理企业资质认定区建交委（受市住建委委托；涉及电子通信、铁路、民航专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程监理企业资质管理规定》147区建交委建筑工程施工许可区建交委《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》148区建交委建设工程质量检测机构资质审批区建交委（受市住建委委托）《建设工程质量管理条例》《建设工程质量检测管理办法》149区建交委建筑施工企业安全生产许可区建交委（受市住建委委托）《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》150区建交委建设工程消防设计审查区建交委《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》151区建交委建设工程消防验收区建交委《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》152区建交委燃气经营者改动市政燃气设施审批区建交委《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）153区建交委燃气供气站点许可区建交委《上海市燃气管理条例》154区建交委中心城、新城、中心镇范围内因地下管位等原因无法埋设入地的架空线暂时予以保留审批区建交委（受市住建委委托）《上海市城市道路管理条例》155区建交委公路建设项目设计文件审批区建交委《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》156区建交委公路建设项目施工许可区建交委《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》157区建交委公路建设项目竣工验收区建交委《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》158区建交委公路工程监理企业资质许可区建交委（受理、发证）《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《公路水运工程监理企业资质管理规定》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）159区建交委港口岸线使用审批区建交委《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》160区建交委水运建设项目设计文件审批区建交委《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》161区建交委通航建筑物运行方案审批区建交委《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》162区建交委航道通航条件影响评价审核区建交委《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》163区建交委水运工程建设项目竣工验收区建交委《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》《航道工程建设管理规定》164区建交委国内水路运输经营许可区建交委《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》涉及跨省运输的审批属于市交通委权限165区建交委新增国内客船、危险品船运力审批区建交委《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》涉及跨省运输的审批属于市交通委权限166区建交委经营国内船舶管理业务审批区建交委（受市交通委委托）《国内水路运输管理条例》《国内水路运输辅助业管理规定》167区建交委港口经营许可区建交委《中华人民共和国港口法》168区建交委危险货物港口建设项目安全设施设计审查区建交委《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》169区建交委港口采掘、爆破施工作业许可区建交委《中华人民共和国港口法》170区建交委港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可区建交委《中华人民共和国港口法》《港口危险货物安全管理规定》171区建交委水运工程监理企业资质许可区建交委（受理、发证）《建设工程质量管理条例》《公路水运工程监理企业资质管理规定》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）172区建交委在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可区建交委《中华人民共和国内河交通安全管理条例》173区建交委内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批区建交委《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》174区建交委设置或者撤销内河渡口审批区政府（由区建交委承办）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》175区建交委市政设施建设类审批区建交委《城市道路管理条例》176区建交委特殊车辆在城市道路上行驶审批区建交委《城市道路管理条例》177区建交委公路超限运输许可区建交委《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》178区建交委涉路施工许可区建交委《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》179区建交委更新采伐护路林审批区建交委《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》180区建交委道路旅客运输经营许可区建交委（受理、发证）《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》181区建交委道路旅客运输站经营许可区建交委《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》182区建交委道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）区建交委《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《上海市道路运输管理条例》183区建交委危险货物道路运输经营许可区建交委（受市交通委委托）《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《放射性物品道路运输管理规定》184区建交委出租汽车经营许可区建交委《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》185区建交委出租汽车车辆运营证核发区建交委《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》186区建交委在城市桥梁、隧道安全保护区域内作业审批区建交委《上海市城市道路管理条例》187区建交委公共汽车和电车客运线路经营权许可区建交委《上海市公共汽车和电车客运管理条例》188区建交委公共汽车和电车场站设施关闭或者移作他用审批区建交委《上海市公共汽车和电车客运管理条例》189区建交委占用城市道路人行道设置各类设施审批区建交委《上海市城市道路管理条例》190区建交委占用国防交通控制范围土地审批区建交委《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》191区建交委应建防空地下室的民用建筑项目报建审批区建交委《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》192区建交委拆除人民防空工程审批区建交委《中华人民共和国人民防空法》193区建交委商品房预售许可区建交委《中华人民共和国城市房地产管理法》194区建交委新建住宅交付使用许可区建交委《上海市新建住宅交付使用许可规定》195区建交委房地产开发企业资质核定区建交委《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》196区建交委历史建筑实施原址保护审批区建交委（会同区文体旅游局）《历史文化名城名镇名村保护条例》197区建交委历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批区建交委、区规划资源局按照各自职责实施（会同区文体旅游局）《历史文化名城名镇名村保护条例》198区建交委历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批区建交委、区规划资源局按照各自职责实施（会同区文体旅游局）《历史文化名城名镇名村保护条例》《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》199区建交委船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可区建交委《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》200区建交委船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可区建交委《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》201区建交委海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可区建交委《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》202区建交委船员适任证书核发区建交委《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《国家职业资格目录（2021年版）》203区农业农村委农药生产许可区农业农村委（受理、发证）《农药管理条例》204区农业农村委农药经营许可区农业农村委《农药管理条例》205区农业农村委农药广告审查区农业农村委（受市农业农村委委托）《中华人民共和国广告法》206区农业农村委从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批区农业农村委（受理、发证）《饲料和饲料添加剂管理条例》207区农业农村委兽药生产许可区农业农村委（受理、发证）《兽药管理条例》208区农业农村委兽药经营许可区农业农村委（部分受市农业农村委委托）《兽药管理条例》209区农业农村委农作物种子生产经营许可区农业农村委《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》210区农业农村委食用菌菌种生产经营许可区农业农村委（部分受市农业农村委委托）《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》211区农业农村委农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资质认定区农业农村委（受理、发证）《中华人民共和国种子法》212区农业农村委使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批区政府（由区农业农村委承办）《中华人民共和国种子法》213区农业农村委种畜禽生产经营许可区农业农村委《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）214区农业农村委农业植物检疫证书核发区植物检疫站《植物检疫条例》215区农业农村委农业植物产地检疫合格证签发区植物检疫站《植物检疫条例》216区农业农村委农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批区农业农村委（受理）《中华人民共和国野生植物保护条例》217区农业农村委动物及动物产品检疫合格证核发区动物卫生监督所《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》218区农业农村委动物防疫条件合格证核发区农业农村委《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》219区农业农村委动物诊疗许可区农业农村委《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》220区农业农村委生猪定点屠宰厂（场）设置审查区政府（由区农业农村委承办）《生猪屠宰管理条例》221区农业农村委生鲜乳收购站许可区农业农村委《乳品质量安全监督管理条例》222区农业农村委生鲜乳准运证明核发区农业农村委《乳品质量安全监督管理条例》223区农业农村委拖拉机和联合收割机驾驶证核发区农业农村委《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》224区农业农村委拖拉机和联合收割机登记区农业农村委《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》225区农业农村委农产品质量安全检测机构考核区农业农村委（受理、发证）《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全检测机构考核办法》226区农业农村委工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批区政府（由区农业农村委承办），镇政府（街道办事处）（由农村经营管理部门等承办）《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》227区农业农村委农村村民宅基地审批镇政府（街道办事处）《中华人民共和国土地管理法》228区农业农村委水产苗种生产经营审批区农业农村委（部分受市农业农村委委托）《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》《农业转基因生物安全管理条例》229区农业农村委水域滩涂养殖证核发区政府（由区农业农村委承办）《中华人民共和国渔业法》230区农业农村委