上海浦东关于浦东新区城市安全风险综合监测预警平台可行性研究报告的批复-浦东新区优惠政策|浦东新区政策-产业园区招商

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上海浦东关于浦东新区城市安全风险综合监测预警平台可行性研究报告的批复

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发布部门：信息补充中发布时间：2023年11月30日有效性：政策是否有效未知，请慎用

上海市浦东新区应急管理局：你局《关于报审<浦东新区城市安全风险综合监测预警平台项目可行性研究报告>的函》（浦应急函〔2023〕5号）已收悉。经研究，现批复如下：一、原则同意浦东新区城市安全风险综合监测预警平台可行性研究报告。二、本项目建设内容包括应用软件开发、系统及应用软件购置、安全软件购置和硬件设备建设等四部分。（一）应用软件开发包括1个区总平台、4个行业分平台和11个专项应用场景建设。1．区总平台分为业务应用层、应用支撑层和汇聚层。其中，业务应用层包括监测预警监控指挥（大屏端）、监测预警业务管理（PC端）和监测预警协同处置（移动端）。应用支撑层包括网关服务中心、预警数仓、预警信息发布中心和运行监测中心。汇聚层包括数据汇聚、视频汇聚和物联感知汇聚。2．行业分平台包括区应急局分平台（迭代升级）、区建交委分平台（迭代升级）、区生态环境局分平台（迭代升级）和区消防安全分平台（新建）建设。3．专项应用场景建设为11个安全风险监测预警专项应用场景迭代升级或新建。其中：燃气、供排水、建筑施工、油气管道、森林防火、防汛防台、特种设备（电梯）7个场景为迭代升级；桥梁、综合管廊、工贸企业和雨雪冰冻防治4个场景为新建。（二）系统软件及应用产品软件购置采购满足信创要求的操作系统、数据库软件、中间件以及相关应用软件，应用产品软件包括沉降数据监测软件和智能可视化平台软件等。（三）安全软件购置包括安全运维堡垒子系统、网页防篡改子系统、WEB应用防护模块、数据加密、数据脱敏、视频安全交换、物联网安全、终端安全防护子系统、数据库审计、日志审计、主机防病毒、API安全网关等安全软件采购和部署。（四）硬件设备建设包括区总平台视频汇聚相关设备采购和安装；区应急局分平台指挥中心相关硬件设备采购和安装；工贸企业、防汛防台、综合管廊、桥梁、森林防火、供排水等场景的物联感知设备采购和安装；建筑施工场景的智能监控大屏及网络通讯设备的采购和安装等。三、在下阶段设计中，要落实新区关于信息化创新工作的相关要求，做好与面上系统建设的衔接和与市级平台对接。四、本项目总投资为7765万元，其中工程费用6832万元，工程建设其他费用707万元，预备费226万元。项目所需资金由新区财力安排。五、本项目建设工期为15个月。六、请按照《政府投资条例》有关规定，编制项目初步设计概算报我委审批。特此批复。附件：1.投资估算表2.政府投资项目绩效目标表上海市浦东新区发展和改革委员会2023年11月29日附件1投资估算表单位：万元序号费用名称金额一工程费用6832（一）应用软件开发33261区总平台14431.1业务应用层6741.2应用支撑层6071.3汇聚层1622行业分平台1672.1区应急局分平台652.2区建交委分平台342.3区生态环境局分平台342.4区消防分平台343专项应用场景17163.1燃气安全风险监测预警应用场景1593.2供排水安全风险监测预警应用场景1783.3桥梁安全风险监测预警应用场景2953.4综合管廊安全风险监测预警应用场景1143.5工贸企业安全风险监测预警应用场景429.33.6建筑施工安全风险监测预警应用场景433.7油气管道安全风险监测预警应用场景42.83.8雨雪冰冻防治安全风险监测预警应用场景1273.9森林防火安全风险监测预警应用场景1123.10防汛防台安全风险监测预警应用场景1273.11特种设备（电梯）安全风险监测预警应用场景89（二）系统软件及应用产品软件274（三）安全软件431（四）硬件设备28011区总平台视频汇聚相关设备142.72区应急局分平台指挥中心硬件设备71.533工贸企业安全风险监测预警应用场景物联感知设备2354防汛防台安全风险监测预警应用场景物联感知设备101.815综合管廊安全风险监测预警应用场景物联感知设备487.146桥梁安全风险监测预警应用场景物联感知设备1277.997建筑施工安全风险监测预警应用场景物联感知设备17.158供排水安全风险监测预警应用场景物联感知设备284.39森林防火安全风险监测预警应用场景物联感知设备182.91二工程建设其他费用7071前期工作费68.322代建单位管理费131.893监理费191.124安全测评费62.625系统集成费175.36网络通讯费77.95三预备费226合计7765附件2政府投资项目绩效目标表项目名称浦东新区城市安全风险综合监测预警平台项目总投资（万元）7765政府出资（万元）7765总体目标通过项目实施，围绕“城市生命线、公共安全、安全生产、自然灾害”四个领域和“态势全面感知、风险全面预警、趋势智能研判、突发处置高效”四个功能目标，全面构建城市安全风险综合监测预警体系，提升城市安全综合风险监测预警现代化能力。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标子系统建设不少于12个接入专项应用场景数不少于10个接入街镇平台数不少于36个接入居村微平台数不少于1496个监测事项不少于17个监测对象不少于80个监测指标不少于198个预警体征不少于203个接入感知设备数不少于2万个质量指标支持同时在线用户数不低于500人支持同时平均并发用户数不低于100并发系统平均响应时间不超过1秒系统最大响应时间不超过5秒系统定期备份每个月至少备份一次系统安全性第三方机构的安全测评无中、高风险，低风险不超过4个时效指标系统稳定运行7*24小时不间断服务故障报警和缺陷排除工作日2小时内解决，非工作日8小时内解决成本指标项目投资控制项目结算金额不超概算批复金额效益指标社会效益指标提升浦东新区城市安全风险监测预警能力通过物联感知、视频识别、大数据分析、隐患排查4种监测类型，实现对公共空间、企业、社区3大监测空间的实时监测。提升浦东新区城市安全风险综合研判能力根据城市生命线、公共安全、自然灾害、生产安全四个领域进行梳理，明确红、橙、黄、蓝4个等级的业务处置规则、信息发布规则并打通城运业务处置平台、企业处置平台、应急指挥平台等多个处置通道，针对梳理的预警事件进行分类分级形成预警事项目录库，并提供处置端已经PC端预警事项研判、事项推送、信息发布等，进行多平台流程联动，为联动指挥、联动处置、统一信息发布提供跨平台服务。提升浦东新区城市安全风险应急处置能力平台根据数据分析结果将事件分类，由一般事件、严重事件、突发事件组成3类需处置事件，分别匹配小闭环、中闭环、大闭环，区总平台可以对于小闭环（责任主体单位）、中闭环（行业协调处置）的处置监控，可以对大闭环应急联动处置。满意度指标服务对象满意度指标用户满意度抽样调查系统用户满意度不低于90%（抽样率不低于用户数20%）其他信息共享与大数据中心、市应急局共享指挥体系、感知类型、设备基础数据、闭环事件数据、发布信息等数据不少于12类数据

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