上海浦东新区优惠政策

浦东新区农业农村委员会：根据《上海市农村集体资产监督管理条例》和《关于进一步加强浦东新区农村集体资金、资产、资源监督管理的指导意见》（浦农业农村委〔2020〕173号），为进一步规范改制后的新型农村集体经济组织运转机制，理顺农村集体产权关系，高桥镇镇级理顺农村集体产权关系事项，具体报告如下：一、高桥经济联合社基本情况根据《关于印发<浦东新区积极稳妥推进镇级农村集体产权制度改革工作方案>的通知》（浦农业农村委〔2019〕101号），我镇于2019年11月28日全面完成镇级农村集体产权制度改革，成立“上海浦东新区高桥经济联合社”。二、本镇镇级农村集体产权理顺情况高桥镇现有镇级农村集体企业30家，其中：一层面1家（全资1家），二层面15家（全资15家），其他层面企业14家（全资2家，控股1家，参资11家）。（一）本镇镇级农村集体企业目前基本情况1、目前一层面企业股权关系高桥镇一层面企业1家，为上海高凌投资管理中心，现投资方：浦东新区高桥镇集体资产管理委员会办公室100%。2、目前二层面企业股权关系（1）上海港城集体资产投资有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心73%，上海市浦东新区外高桥镇人民政府27%。（2）上海鑫港投资有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心90%，上海港城集体资产投资有限公司10%。（3）上海高桥老街建设管理有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心100%。（4）上海高安园林有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心100%。（5）上海高鑫环境卫生有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心83.33%，上海浦东新区绿叶蔬菜花卉园艺市场16.67%。（6）上海浦东新区凌桥物业管理部，现投资方：上海高凌投资管理中心100%。（7）上海及贸投资管理有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心100%。（8）上海浦东高桥实业公司，现投资方：高桥乡政府75.38%，个人持股24.62%。（9）上海浦东新区潼港物业管理有限公司，现投资方：上海浦东高桥实业公司100%。（10）浦东新区凌桥影剧院，现投资方：凌桥镇人民政府100%。（11）上海浦东高桥东海建筑工程公司，现投资方：浦东高桥乡工业公司100%。（12）上海镇兴投资咨询有限公司，现投资方：上海浦东高桥实业公司100%。（13）上海新始缘企业管理有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心100%。（14）上海高桥绒绣艺术品有限公司，现投资方：上海高桥老街建设管理有限公司100%。（15）上海高凌劳务派遣有限公司，现投资方：上海高凌投资管理中心80%，上海港城集体资产投资有限公司20%。（二）理顺后本镇镇级农村集体企业情况理顺后高桥镇镇级集体企业30家，其中：一层面企业1家，二层面企业13家，三层面企业1家，其他层面企业15家，具体如下：1、理顺后镇级一层面企业（1家）上海高凌投资管理中心。本次理顺投资关系，该公司出资主体经民主程序后无偿划拨至上海浦东新区高桥经济联合社。功能定位：集体资产的投资、经营、管理（含房屋租赁），停车场（库）经营，物业管理，劳务房屋、土地使用权租赁等。2、理顺后镇级二层面企业（13家）上海港城集体资产投资有限公司、上海鑫港投资有限公司、上海高桥老街建设管理有限公司、上海高安园林有限公司、上海高鑫环境卫生有限公司、上海浦东新区凌桥物业管理部、上海及贸投资管理有限公司、上海浦东高桥实业公司、上海浦东新区潼港物业管理有限公司、浦东新区凌桥影剧院、上海浦东高桥东海建筑工程公司、上海镇兴投资咨询有限公司、上海新始缘企业管理有限公司。3、理顺后镇级三层面企业（1家）上海高桥绒绣艺术品有限公司4、理顺后镇级其他层面企业（15家）上海高凌劳务派遣有限公司、上海恒通储运公司、上海凌桥反光材料厂、上海市高桥石油加工厂、上海凌桥房地产有限公司、上海新高桥开发有限公司、上海外高桥保税物流园区物业管理有限公司、上海外联发高桥物流管理有限公司、上海兴高房地产有限公司、上海蚁巢众创空间管理有限公司、上海凌青物业管理有限公司、上海潼港置业有限公司、上海泛华能源应用发展股份有限公司、中化东方上海石化储运有限公司、上海巨凤自行车有限公司。三、民主决策经2023年10月9日高桥镇经联社理事会讨论通过，2023年10月20日高桥镇镇长办公会预审备案，2023年10月25日高桥镇党委会审议同意：《关于进一步理顺高桥镇镇级农村集体产权关系的请示》。2023年12月6日高桥经济联合社第一届成员代表第四次会议对上海浦东新区高桥经济联合社作为高桥镇镇级农村集体企业的出资主体事宜进行了表决。高桥经联社共有成员代表51名，实际到会39名，超过全体成员代表数的2/3，会议有效。会议以39票（超过应出席人数4/5）表决通过：上海浦东新区高桥经济联合社作为高桥镇镇级农村集体企业的出资主体，上海高凌投资管理中心作为镇级农村集体企业一层面公司现出资人浦东新区高桥镇集体资产管理委员会办公室100%股权无偿划拨至上海浦东新区高桥经济联合社。上海港城集体资产投资有限公司现出资人上海市浦东新区外高桥镇人民政府27%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海高鑫环境卫生有限公司现出资人上海浦东新区绿叶蔬菜花卉园艺市场16.67%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海浦东高桥实业公司现出资人高桥乡政府100%股权（个人已全额退股）无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海浦东新区潼港物业管理有限公司现出资人上海浦东高桥实业公司100%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、浦东新区凌桥影剧院现出资人凌桥镇人民政府100%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海浦东高桥东海建筑工程公司现出资人浦东高桥乡工业公司100%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海镇兴投资咨询有限公司现出资人上海浦东高桥实业公司100%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心、上海市高桥石油加工厂现出资人高桥乡工业公司75.59%股权无偿划拨至上海高凌投资管理中心。四、本次需变更出资人登记情况本次需变更出资人登记的企业具体有如下9家企业：1、一层面序号企业名称现出资人拟调整出资人备注1上海高凌投资管理中心浦东新区高桥镇集体资产管理委员会办公室上海浦东新区高桥经济联合社需调整2、二层面序号企业名称现出资人拟调整出资人备注1上海港城集体资产投资有限公司上海高凌投资管理中心上海市浦东新区外高桥镇人民政府上海高凌投资管理中心需调整2上海高鑫环境卫生有限公司上海高凌投资管理中心上海浦东新区绿叶花卉园艺市场上海高凌投资管理中心需调整3上海浦东高桥实业公司高桥乡政府个人持股上海高凌投资管理中心需调整序号企业名称现出资人拟调整出资人备注4上海浦东新区潼港物业管理有限公司上海浦东高桥实业公司上海高凌投资管理中心需调整5浦东新区凌桥影剧院凌桥镇人民政府上海高凌投资管理中心需调整6上海浦东高桥东海建筑工程公司浦东高桥乡工业公司上海高凌投资管理中心需调整7上海镇兴投资咨询有限公司上海浦东高桥实业公司上海高凌投资管理中心需调整3、其他层面序号企业名称现出资人拟调整出资人备注1上海市高桥石油加工厂高桥乡工业公司职工持股上海高凌投资管理中心职工持股需调整特此报告。附件：1.高桥镇镇级农村集体企业基本情况表2.高桥镇镇级农村集体企业拟变更后股权情况表3.高桥镇镇级农村集体企业理顺股权效果图4.高桥经联社理事会会议纪要5.高桥镇人民政府镇长办公会会议纪要6.高桥镇党委会会议纪要7.高桥经济联合社第一届成员代表第四次会议会议决议8.上海旭日会计师事务所实收资本鉴证报告上海市浦东新区高桥镇人民政府2023年12月8日高桥镇党政办公室2023年12月8日印发相关附件：浦高府〔2023〕79号附件.pdf