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2023年徐泾镇党代会报告
政策
发布部门:上海市青浦区徐泾镇人民政府
发布时间:2024年01月09日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
中国共产党徐泾镇第十五届第三次代表大会,是在党的二十大和二十届一中、二中全会精神指引下召开的。大会的主题是:全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻落实总书记考察上海重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照十二届市委四次全会以及六届区委七次全会部署,认真总结2023年工作,全面部署2024年工作,团结和带领全镇广大党员干部群众在区委、区政府的正确领导下,锚定“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的建设目标,不断深化高水平改革开放,着力推动高质量发展,团结和带领全镇广大党员干部群众坚定信心、振奋精神,真抓实干、开拓创新,为努力实现“长三角数创先导区、高质量发展虹桥核”战略目标而奋勇前进。一、2023年工作总结2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我国加快推进现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。一年来,我们在区委坚强领导下,全镇上下凝心聚力、攻坚克难,主动把徐泾发展放在“两个大局”背景下思考谋划,牢牢把握“四个放在”的政治要求,围绕现代化枢纽门户的总体目标、上海“五个中心”和区委“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的建设目标,始终坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,加快融入虹桥国际开放枢纽、长三角一体化国家战略,服务保障第六届中国国际进口博览会,经济社会保持平稳健康发展,各项事业取得积极进展。(一)坚持党要管党,贯彻全面从严治党,党的建设工作成效显著提升我们全面贯彻党要管党、从严治党的要求,推动全镇党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力营造良好的政治生态,为全镇经济社会发展提供坚强的政治保证。一是扎实开展主题教育。深入学习领会习近平总书记关于主题教育重要讲话和指示批示精神,严格贯彻落实中央、市委和区委关于开展主题教育的部署,全面贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,高质量开展主题教育各项工作。认真研究制定《徐泾镇党委关于深入开展主题教育的工作方案》,第一时间召开全镇主题教育部署会,高质量开展本镇主题教育各项工作。贯彻从严要求,严格落实班子领导“1+3+X”述学制度,通过“下午+晚上”的集中学习模式,深入开展主题教育读书班7次,联组学习3次。持续完善镇党委理论中心组学习等各层级学习制度,累计开展党委中心组学习26次、干部“学习”讲堂2次和镇班子成员带队外出集中学习12次。加强对各领域基层党组织的分类指导,依托“四库”联动机制,结合大兴调研形成调研课题14个,累计走访点位309个,形成阶段性调研报告30份,收集解决问题40个,以实实在在的成果彰显主题教育实效。二是持续加强干部队伍建设。稳步做好10个新建居民区“两委”班子建设和22个村(居)委补选工作,落实村“两委”班子届中专项调研考察,补齐配强47个村居(安居办)“两委”班子队伍。结合“百村(居)千组万人大培训”活动,精心开展“泾彩社区-因为有你”基层干部队伍赋能提升项目,以“课程培训+实地考察”,分层分类对全镇基层干部进行培训增能。组织“我的社区故事”征文比赛,开展六大“最美”系列的“泾彩先锋”评选,以身边的先进事迹和工作典型,激发基层干部履职动力。扎实推进63名社工、村居务工作者等村居后备力量的招录和培养,围绕“泾才育苗工程”,持续推进年轻干部集中轮训工作,抓实日常教育管理,为我镇高质量发展助力赋能。有序开展入党积极分子、党员发展对象、“三新”党员等教育培训。严格按照年度党员发展计划,按期规范发展党员44名,预备党员转正51名,不断充实全镇党员队伍力量。三是从严落实“三个责任制”。完善全面从严治党“1+4”工作机制,推动“四责协同”向下延伸。强化政治监督,累计对31个监督检查对象开展政治监督48次,发现并督促整改问题5个;镇班子成员共制定党风廉政责任项目30个,基层党组织共制定责任制项目351个;开展“未巡先改、自查自纠”专项工作,梳理形成问题清单134条;严格规范镇管干部因私外出、党员活动等外出申报审批备案制度;紧盯关键岗位和重点领域,扎实开展日常监督和专项监督。全年共党政纪立案共8件,党纪、政务处分4人,批评教育3人,谈话提醒4人。坚持强化党建工作责任制意识,严格执行市委巡视、区委巡察有关要求,深入查摆制定整改报告,落实问题整改并规范制度;深入推进“一个支部一件实事”、“四百”群众大走访、“泾彩Hui萃”实事项目、“幸福双结对、泾彩温暖家”等活动,进一步夯实基层党群服务体系建设;建立“新泾彩”医疗党建联盟和“红色物业”联盟,以资源盘活拓宽基层治理途径。严格落实意识形态工作责任制,以新时代文明实践分中心建设为抓手,深入基层开展“泾善泾美”、“舞台大课堂”、非遗文化主题月等活动;强化网络意识形态安全,搭建舆情监测应对专班,全面筑牢全镇447个意识形态阵地,建设打造全市首个网络安全主题公园,开展“一网清‘泾’”网络安全主题宣传系列活动。积极完成“市级文明镇”复审,稳步推进文明村、文明小区、文明单位的市、区两级创建申报。(二)坚持稳中求进,加快产业转型升级,经济结构优化调整彰显活力我们坚持以重大战略任务为牵引,持续推动战略优势更好转化为经济社会发展的强劲动能,经济发展方向从过去的“求量”逐渐向“求质”转变。今年我镇经济运行总体好于预期,经济高质量发展的动能愈加强劲。在全镇上下共同努力下,全年完成全口径税收收入55.9亿元、规模以上工业总产值34亿元、社会消费品零售总额59亿元、全社会固定资产投资70亿元,经济发展水平继续保持全区前茅。一是全力以赴保量提质。始终坚持以“四个论英雄”为指导,积极应对房产开发减量、传统工业迁移、新兴产业培育“三期迭加”的瓶颈制约,积极助推存量企业释放潜能,推动德邦物流、中昊针织、塑料研究所等重点企业能产尽产、应统尽统,实现工商业税收在补足重点项目4亿元税收下滑的基础上,逆势增长2.2亿元。紧盯“四个一批”项目进度,加快推进嘉春总部、龙信集团早开工,山鹰国际早投产。持续加大向内挖潜力度,努力协调企业扩大委外生产,加快中小企业升规纳统,助推存量企业扩产增能。鼓励万科天空广场、蟠龙天地商圈等一批消费新场景打造网红打卡新地标“吸粉引流”,逐步摆脱过往对于土地财政的惯性依赖。积极开展走出去招商,先后赴京津冀、珠三角等地开展外出招商,全年新设企业2300余家、新增有效纳税户620户、“野鸟归林”368户。二是主动求变优化布局。围绕战略目标和功能定位,积极优化产业布局,不断加强国家战略带动效益的承载力度,推动打造各具特色的产业平台。联采项目已吸引并帮助600余家企业成为联合国注册供应商;文化影视产业园已注册落户企业73家,实地落税率达到90%以上;长三角人力资源产业园已累计招引30家优质人力资源企业;留创园现有入驻企业57家,孵化项目58个,累计引进留学人员194名;基金产业园实现6家投资类企业正式落户,管理资金规模及市值64亿元,五大平台规模效应加快集聚,逐步崭露头角。围绕“贸易服务、医疗器械、数字经济”三大主导特色产业持续招大引强,宠幸宠物、灵吉通广、义达国际、中腾能源等一大批“千万级”税收项目实现落地。着力构建“长三角数创先导区”,助推工业园区东西片区存量企业做好转型方案编制、地价补缴、业态调整,加速推进整体产业转型升级,不断优化产业布局。三是积极作为提升服务。不断优化营商环境,鼓励企业做大做强,支持企业创新发展。围绕企业全生命周期各个环节,建立全流程专人服务工作机制,“一对一”量身定制重点企业“服务包”,举办企业家沙龙,开展政策培训128场,辅导17家企业完成扶持资金申请。全年协助联合国供应商企业参与采购700余次。积极抢抓进博溢出效应,设立会展招商工作站,做优细化服务保障清单,组织183家企业1480名专业观众参与进博会,实现现场采购金额1100万美元。开展楼宇联动招商,累计去化面积22122平方米,实现空置率下降9.5%。坚持土地要素、扶持政策向优质项目集中,助力3家企业获得总部称号,全镇总部企业占全区比重达到20%。(三)坚持产城融合,加强规划引领建设,城市综合功能品质大幅跃升我们注重规划引导、合理布局、科学管理,紧紧围绕全区打造高水平开放枢纽的战略目标,深度融入虹桥主城一体化下,徐泾城市能级和功能品质不断提升。一是规划布局日益完善。聚焦虹桥“四大”功能,深化战略内涵认识,紧扣一体化、高质量和国际化的建设要求,全力打造镇域“一核、四片区”发展布局。完成“十四五”规划中期评估,深入开展“15分钟社区生活圈”、新开“城中村”控制性详细规划编制等多项重要规划编制工作,将更新单元、平衡利益、统筹实施落到实处,城市开发潜能进一步增强。深入开展交通规划研究,把徐泾作为虹桥“大交通”的桥头堡和战略要冲进行谋篇布局,启动G15沈海高速抬升前期工作,加快G15以西交通研究和规划提升,全面完成万科天空之城辅助路网构建,持续补齐公共交通和慢行系统短板。本年度完成6宗土地收储、2宗土地出让。以重大项目为主导,持续完善城市基础配套、改善居住环境、提升城市形象。加快畅通集镇区交通路网,双联路西段、叶联路北段、张广泾路加快建设,徐孝路、徐安路、振泾路基本完工,徐泰路、育才路实现竣工。二是城市更新换挡提速。持续完善虹桥标准体系下的徐泾模式,切实扛起虹桥国际枢纽建设的徐泾担当。全面实现老集镇1029户动迁户原址安置,加快启动第二轮“城中村”改造,海日湾、徐盈路东侧“城中村”地块顺利完成市级实施概要认定和初步意见征询。全面加强开发建设品质管理,蟠龙天地已成为文旅商业融合的城市新地标,万科天空之城成为上海第一个典型TOD微缩城市商业标杆,在空间开放、绿色低碳、功能复合、运管标准等维度打造标杆示范精品。深入实施乡村振兴战略,开展村庄整体规划布局,编制《徐泾镇都市现代绿色农业专项规划》,引进静捷、哈玛匠、瓦大番茄谷等经营主体,打造乡村生态农业文旅区。三是生态环境不断巩固。全面完成市第二轮环保督察问题整改。深化落实“河长制”“林长制”,水质优良率达100%,森林覆盖率达21.56%。全年新改建雨污水管网37公里,完成新型雨水口改造669个,基础配套设施持续完善。两级河长累计巡河1420次,镇级河长巡河共142次,达标率100%。全域开展农村人居环境整治,完成前明村和金联村人居环境提升项目,有效改善村民居住环境。常态开展“回头看”工作,扎实推进生态环境治理,累计完成河湖沿岸违建整治21处、拆除违法违建22605平方米、恢复乱占耕地2784平方米。稳步推进绿色社区创建,绿中海明苑成功创建低碳示范小区,积极配合市、区两级开展人居环境督查复验,24家镇级创建单位全部通过验收。(四)坚持科技赋能,创新社会治理模式,城市治理更加智慧高效坚持把加强党的全面领导贯穿社会治理全过程,努力对标“一流城市要有一流治理”要求,补短板、夯基础,不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。一是着力建强城市精细管理。基本完成“群租乱象”整治双100%目标,110栋C类房屋实现全面销项申请。制定《徐泾镇住宅房屋租赁备案管理办法》等规定,大力推动房屋租赁市场规范运转,着力优化地区人口结构,打造职住平衡、人才集聚、宜居宜业的房屋租赁体系。构建高层安置房“智慧社区”管理模式,大力推广“租管家”平台全流程服务。大虹桥西郊·闲猫城市人才社区累计运营房源79栋802套,入住率达88.5%。完成15个小区业委会的组建、换届改选,划分297个“微网格”、1127个责任块,全覆盖推进基层社区治理。全面完成24家幸福社区中心建设,形成“一中心一品牌”,打造“三类幸福合伙人”标准化管理模式,畅通社区资源渠道。全面实施为村居减负工作,摘除村居办公服务场所对外挂牌166块、室内服务机构标牌105块,规范室内功能性指引牌数71块,制定完善《村居(安居办)组织综合性考核方案》,确保村居减负增能起到实效。深化数字赋能推广“社区云”应用,实现规范办理“一个入口”,努力探索社区特色治理模式。二是持续深化城市精细治理。巩固“双创”成果,城市环境面貌和文明素质显著提升。构建进博保障“1+3+3+9”指挥体系,依托微网格工程、数字赋能感知、交通综合整治,实施24小时精准指挥,高效完成第六届进博会城市保障任务。全面推行“青小安”安全员系统,建立三级安全员管理制度,累计上报一、二、三级隐患数1607个,完成隐患排查率97.6%。聚焦医疗养老机构等重点领域,大力开展重大事故隐患、燃气安全隐患等专项整治行动。全面推进“3+N”人口管理工作机制,促进人口服务与管理“提质增效”。开展“雷霆”专项整治行动,有效治理渣土运输、工地文明施工、无证设摊、违法排污等城市管理热点问题。切实做好12345市民服务热线接单处置工作,更加有力有效地解决群众诉求。三是全力维护社会安全稳定。坚持以人为本、以稳为要,依托联席会议平台、领导包保、定期接访,持续深化“人民满意窗口”建设,全年共销项攻坚3批33件矛盾事项,销项率达82.5%,位居全区前列。深化“平安徐泾”建设,顺利完成全国“两会”、杭州“亚运会”、“一带一路”高峰论坛和第六届进博会等重要节点的安全保障和社会稳定工作。健全完善消防安全底座,新建光联专职消防站,配备1支24人专职队员消防机动队伍,有效处置火灾类警情67起、社会救助类警情72起,切实保障人民群众生命财产安全。推进食品安全“标准化建设”,做好“市民满意的食品安全街镇”创建。成立徐泾镇反诈分中心,扎实开展打击电信网络新型违法犯罪行动。深化健全扫黑除恶、安置帮教、禁毒、反邪教等社会治安综合治理工作。(五)坚持民生为本,聚焦共治共建共享,人民生活水平日益提高全面践行“人民城市”重要理念,坚持把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动发展成果更好转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是社会事业协调发展。配齐配强教育资源,充分保障就近就学需求,新开4所幼儿园,社区“宝宝屋”布点进一步完善。做实家庭医生签约服务,深化13个卫生室和17家健康促进场所建设。完成团体无偿献血募集1656人份,同比增长60%。完成8座生活垃圾厢房和22个大分流点改造,开展6个垃圾分类精品小区建设。天空智慧菜场、徐泾北城都市运动中心投入运营。切实做好4所学校健身体育场地向社会开放,成功获评2023年上海市全民运动健身模范街镇建设试点单位。扎实推进“美丽街区”三年行动计划,加快推进联民路、盈港东路“美丽街区”建设。二是民生保障持续改善。深化完善促进就业、失业相关扶持政策实施办法,全年新增就业岗位2050个,帮助失业人员实现再就业489人。持续深化社区事务受理中心标准化建设,扎实推进“一网通办”服务,全年共接待群众67784人次,受理各类事项60862件。持续推进双拥工作,争创新一轮爱国拥军模范街镇,完善退役军人服务体系和服务进博退役军人志愿者队伍建设,完成77名优抚对象抚恤金发放、118名退役军人优待证申领发放。继续开展社会救助、扶贫帮困,慈善捐款活动共募集资金2448万元,居家养老服务已覆盖360户家庭。大力推进“医”食无忧“汇泾彩”服务体系建设,创新“党建+移动门诊”“党建+老年助餐”“党建+多彩两新”服务模式,累计提供为1600多人次医疗就诊服务、开展各类助餐服务14余万人次、组织社区公益行活动55场,成功创建国家级“老年友好型社区”。落实认知障碍友好型社区创建,完成北大居养护院认知障碍照护床位48个。完成加装电梯签约验收10台目标。三是精神文化成果丰硕。聚焦媒体融合发展,举办《徐泾报》创刊20周年暨徐泾撤乡建镇30周年主题活动和第十三届中外文化交流节等活动、策划制作《徐泾半月谈——学习二十大特别节目》、筹拍电影《幸福里》,徐泾融媒“微平方驿站”在上海医大医院试点首开。扎实推进非遗传承、文物保护,香花桥、凤来桥、程家祠堂已完成修缮,全面启动新一轮地方志修编。群文活动热烈开展,成功举办徐泾镇第十一届运动会、第三届社区民间文化节、第十四届“四叶草”文化艺术节,徐泾歌友会“泾彩放歌路演第一站”在夏都小镇完成首次路演。全年开展市民修身活动96场、新时代文明实践分中心活动100场,切实满足百姓多元文化和精神需求。各位代表、同志们,过去一年我们凝心聚力、奋勇拼搏,取得了不少工作实绩,这是区委正确领导、周密部署的结果,是全镇人民共同努力的结果,是广大党员干部脚踏实地、扎实工作的结果,凝结着各位代表和同志们的智慧和辛劳。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员、干部群众,向所有关心、支持徐泾发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结工作的同时,也要清醒地看到,对照更高要求,我们的工作还存在一些短板和不足。主要是:面对全面现代化建设的更高要求,经济高质量发展的基础还不稳固,产业集聚力和创新驱动力有待进一步增强;面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务新要求,对政治监督认识深度还不够,重点领域、关键环节廉政风险防控机制还有待完善。对于这些问题,我们将准确认识发展形势,牢牢把握发展新内涵,把产生问题的症结找准,把解决问题的办法想好,厘清思路、扭住关键、精准发力,一件一件抓落实、促解决,奋力开创徐泾各项事业发展新局面。二、2024年重点工作2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是徐泾镇加快打造高能级现代化枢纽门户新标杆的重要一年。我们要在区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平总书记考察上海重要讲话精神和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,以青浦“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的战略目标为着力点,持续加快徐泾镇“长三角数创先导区、高质量发展虹桥核”建设,努力在建设社会主义现代化国际大都市枢纽门户的征程中实现徐泾的奋力一跳。2024年,将主要从以下四个方面开展工作:一、扎实推动经济转型,持续提升发展能级面对多重因素的交织迭加和产业变革的加速影响,要守正创新、固本培元,内挖潜力、外促活力,加快培育产业平台创新动能,充分发挥重大国家战略联动辐射带动效应,大力构建高质量可持续的现代化产业体系。一是逐“质”而行,加快转型升级。立足虹桥“大格局”,以区域转型和城市更新为发力点,构筑“一区两带”产业空间格局。聚焦104产业社区整体转型,加强机制约束倒逼转型出清,加快导入新能源、新材料、新技术等未来赛道企业,打造“虹桥科创智谷”。围绕崧泽大道、沪青平公路打造“总部企业集聚带”和“智能制造焕新带”,加大多功能、高能级企业总部招引力度,力争年内再认定总部企业3家引导一批成熟企业加快上市,打造沿崧泽大道的低密度、复合型、智能化总部基地;推动沪青平公路两侧上好佳、中昊、爱的发等传统工业企业智能化、数字化转型升级,促进规上工业产值稳健增长。全力开展精准招商,瞄准重点区域、辖区高净值人群、重点资源生态圈等路径,采取“走出去”和“请进来”相结合,通过企业路演、投融资对接会、招商推介会、企业家沙龙等形式,加大外招内引招商力度,增加招商粘性和成功率。二是向“新”而生,培育产业生态。依托虹桥国际开放枢纽、长三角一体化、进博会等重大战略,夯实“1+3+4”产业发展基石。聚焦“大商贸、大数字、大健康”三大产业集群持续招大引强,依托俄罗斯、哈萨克斯坦等官方商贸平台及国际贸易企业,联动属地跨境电商、物流企业,打造“丝路电商”合作先行区,做强国际贸易功能,实现商贸企业营收突破200亿元;聚焦新药研发、特医食品、宠物健康等细分赛道,形成复合型大健康产业格局,实现行业产值突破200亿元;大力推进数字贸易、内容电商、SAAS平台和软件信息等数字产业企业集聚,努力实现在徐高新技术企业突破50家。坚持扩大产业集聚效应,提升联采项目、长三角人力资源产业基地、基金产业园、上海文化影视产业集聚区等四大特色平台量级,率先布局供采、人才、资金、技术、信息等产业链关键要素,形成互补迭加效应的产业“加速器”。加快优化“智慧楼宇”整体布局,充分利用全镇32万㎡商务楼宇和143万㎡工业楼宇资源,盘活打造楼宇“空中聚宝盆”。深化“一楼一策”、“一楼一特色”方案落实,帮助行业龙头企业和专业园区平台加快联动上下游产业链,形成产业集聚效应,逐步打造各楼宇间的差异化优势和更多“亿元楼”。三是全“情”而为,优化营商环境。紧密对接虹桥国际开放枢纽“集聚创新资源、吸引国际人才”的发展要求,充分发挥徐泾资源禀赋优势和“宜居”“宜学”“宜养”的区域特色,以更大力度整合居住、商业、教育、医疗、休闲等产业社区服务功能,提供更好环境、最优服务,真正让企业全心创业、让人才安心立业。完善联系服务企业机制,推进重点企业“服务包”制度落实,培育企业健康发展。加大融入虹桥、服务企业、政策对接、资源梳理力度,认真开展虹桥商务区、张江园区、青浦区三大板块产业政策研究和解读指导。做优做实人才高地建设,深入挖掘“两新”资源力量,强化党建人才双轮驱动,抢抓新一轮人才“新高地”建设。持续加大人才公寓、积分租房政策落实力度,充分利用自建房资源打造高品质镇级“人才社区”,积极营造高品质创业就业生活环境,持续吸引优质人才来徐投资兴业、共谋发展。二、稳步提升城市品质,持续推动融合发展以推进高质量发展为主线,深入践行“人民城市”重要理念,主动融入虹桥主城开发建设,全力构建优势布局、高质量发展的城乡发展格局,激发城市焕新蝶变。一是聚焦城市功能更新。加快提升城市化水平,主动融入虹桥空间功能布局,谋高做实新一轮规划修编。扎实推进1928亩第二轮“城中村”改造,鼓励合作单位及早介入,共同参与规划修编、功能导入、品质提升、资金测算、项目审批等各项工作,尽早推动和完成1183户民居、31家企业动迁任务,为后续净地建设创造先决条件,努力将新开“城中村”改造项目建设成为又一个城市更新标杆示范。在城镇空间品质塑造、“15分钟生活圈”建设等方面全面对标现代化国际城区,规划和建设一批高品质公共服务设施,提升城市能级。巩固放大万科TOD、蟠龙天地、夏都小镇带动流量、带动消费的“磁场效应”,加强开发建设品质管理,持续打造标杆示范精品。二是聚焦城乡融合发展。结合徐泾区位特点打造精品乡村样板,加强《徐泾镇都市现代绿色农业专项规划》编制应用,精心编制金云村市级乡村振兴建设方案。加速乡村产业发展,全力打造“两区一中心”,加强要素保障盘活农村集体经济。扎实开展金云村集体建设用地入市试点,并抢抓机遇扩大实施范围,围绕产业导入和发展需求合理配置土地要素,打造集体土地入市成功案例,拓宽土地高效利用和集体资源盘活新渠道。持续增强“河长制”“林长制”效能建设,完善“两房”整治长效机制,巩固提升生态人居环境治理成效。稳步推进GIS平台建设,不断夯实全镇农业、林业、水务、工地、楼宇等各类管理的“数治”底座。三是聚焦文化思想宣传。深学细悟习近平文化思想,切实担负起新的文化使命,在多元文化的背景下突出主流思想引导,充分挖掘地区底蕴内涵,积极培育创造正向精品文化。持续深化“泾彩荟萃”“一村(居)一品”特色等党建事实项目,创新发展党建品牌建设,形成可借鉴、可复制、可推广的优秀成果。稳步开展文明实践活动,打造环国展公益文明区域带,建立具有徐泾特色的“一区一带”,形成“区带联动”效应。以“微徐泾”公众号上线10周年为契机,扎实开展全新徐泾品牌视觉形象设计的普及应用工作。深化媒体融合,做实“徐泾融媒微平方驿站”建设,探索创新外宣内容形式,多维度展现“徐泾风采”。三、始终坚持发展为民,持续优化城市治理城市治理要满足人民实际需求,聚焦人民群众最关心的民生问题、安全问题、功能问题,加快实现城市治理精准施策、靶向发力,让城市更安全、更温暖、更幸福。一是持续用力夯实平安建设。强化多方力量整合,优化12345市民热线派单流程,强化联动协作,大力提高回访市民满意率。加快应用“三所联动”机制,探析长期性、复杂性矛盾纠纷多元化解途径。深化徐泾镇反诈分中心实体运作,全力保障反诈措施落地落实。强化多种风险研判,探索搭建网信、信访、城运热线信息共享平台,深化高效研判、准确评估、及时防控的舆情前置预警机制。紧盯燃气、工贸、消防等重点领域加强隐患排查,健全厂库房长效管理机制,守牢城市安全底线。强化数字科技赋能,布广布细“雪亮工程”点位,实现重点公共区域全覆盖。以“数字”赋能推进标准化管理、可视化研发、可量化评估的治理新模式,健全“智慧社区”小区综合管理模式,实现稳步有序推广应用。二是持续用力增进民生福祉。深化细化社会事业布局规划,努力完善社区服务保障体系。聚焦“一老一小”,继续推广“银发无忧”保障计划工作,开展徐泾镇第四届中老年人才艺大赛,加快规划运营蟠龙天地、徐乐路两个综合为老服务中心;做实社区宝宝屋运营,继续在幸福社区点位、社区配套设施、居民活动中心等区域挖掘社区托育服务资源。结合民政服务进社区项目,转活社会组织和慈善资源库,重点关注“五类群体”,发挥“五社联动”作用,打造养老未保和“双拥”工作品牌亮点。紧抓就业保障,推动实现更高质量和更加充分的就业,加大应届高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶。加快垃圾分类基础设施数字化建设,加大对垃圾分类基础设施的投入,对老旧设施实施新一轮维修、重建。三是持续用力加强社区治理。坚持党建引领基层治理,健全基层群众自治制度,完善社区居委会、业主委员会、物业服务“三驾马车”协商机制,推动社区业委会组建全覆盖。常态化开展村居减负,统筹抓好“数治”赋能工程,依托“四百”走访,用好“四访机制”,结合新版“社区云”平台功能运用,提高社区工作效率。规范房屋租赁,切实执行好房屋租赁相关政策文件,大力推动房屋租赁市场规范运转,提升社区安全、环境等精细管理效能。持续健全完善幸福社区中心“三台运行制度”“三类幸福合伙人”标准化管理模式,总结形成可复制可推广的“3+4+N”全套运营机制,全面绘制“泾彩·幸福温暖家”美好图景。四、不断深化党的建设,持续增强引领效能坚持全面从严治党战略方针,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断提高党的建设质量和水平。一是坚持政治引领,抓好党的创新理论武装。坚持巩固思想教育引导,进一步提高政治站位。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,总结固化主题教育阶段学习成效,坚持“学研查改”一体推进,深入推动调研课题成果转化。继续依托“泾彩讲堂”“舞台大课堂”“徐泾半月谈”等载体平台,深入学习贯彻党的二十大精神,教育引领全镇党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚定党员干部信念信仰,以新思想提升组织凝聚力。坚持强化作风建设,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题。加强建章立制,提高制度执行力,强化以案促治,一体推进党风廉政建设,实现正本清源、固本培元,进一步净化政治生态。持续开展执纪问责,加强纪委监察干部能力建设,持续保持遏制腐败高压态势,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。二是坚持选贤任能,推动干部队伍担当作为。坚持在干部管理上把好“入口关”“培养关”和“监督关”,聚焦全镇干部队伍建设,统筹推进“泾育计划”,继续组织实施“泾彩社区因为有你”赋能提升2.0工程,以“分层、分类、分时”和“共建、共育、共研”的模式,全面提高村居干部履职能力,全面提高基层干部能力素质和干事创业氛围。坚持集中培训与长期培养相结合,开展“靶向滴灌”式的“育苗工程”,落实落细“五个一”培养路径,切实抓好全镇新招录干部的培育工作。突出“头雁”示范作用,以点带片办好“书记工作室”,通过队伍共育、经验共享形成培养示范机制。持续办好科级干部轮训班、村居“两委”班子培训班,保持干部教育的常态长效。三是坚持强基固本,推动基层党建守正创新。坚持将党建引领贯穿于基层治理重点项目推进的全过程,继续落实党建引领基层治理“六大工程”“三会机制”“三张清单”,加强重点任务高效推进。围绕加快推进徐泾“温暖家”治理体系建设,加强实践锻炼,以“美好社区先锋行动”项目,楼组党建工作、党群服务体系功能融合、“双结对双提升”专项行动、“上善先锋行、护航进博会”主题活动等为抓手,不断发挥党建引领基层治理的最大效能。深化党建联建模式,完善多元主体参与基层治理体系,持续提升重点领域、纳税百强、3A级以上社会组织覆盖质效,优化组织体系建设。继续探索“医疗党建联盟+”新模式,加快与“楼宇”“快递物流”等现有党建联盟的共融互促,切实为提升城市更新能级提供坚强的组织保障。加强党建带群建,结合社区“幸福驿站”、党群服务中心体系功能融合等工作,引导群团力量、“两新”组织全面融入基层治理,构建基层治理新格局。切实抓好“三个责任制”的政治自觉和行动自觉,进一步压紧压实基层党组织从严治党主体责任。 相关附件 2023年徐泾镇党代会报告.pdf 相关稿件: 图片解读:2023年徐泾镇党代会报告 (二次解读)2023年徐泾镇党代表报告
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