上海黄浦区优惠政策

各相关部门、各街道：经区政府同意，现将《2024年黄浦区社会信用体系建设工作要点》予以印发，请各单位结合各自实际、职责分工，明确年度工作重点和任务，推进各项工作落细落实。特此通知。附件：2024年黄浦区社会信用体系建设工作要点黄浦区社会信用体系建设联席会议办公室黄浦区发展和改革委员会（代章）2024年3月29日附件2024年黄浦区社会信用体系建设工作要点2024年是新中国成立75周年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，黄浦区社会信用工作将深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和长三角一体化发展座谈会精神，主动服务上海深化“五个中心”建设、强化“四大功能”，围绕黄浦“心脏、窗口、名片”总体定位，以持续打造“外滩信用”品牌为重点，着力推动信用服务能级提升、信用数字载体升级、信用环境优化，以更高水平的社会信用体系建设助力打造一流营商环境，推动区域经济高质量发展。一、聚焦信用品牌建设，提升“外滩信用”影响力1、着力提升“信游长三角+”品牌。拓展“信游长三角+”“商旅文”服务覆盖范围，丰富平台流量载体，扩大金融机构、商户合作“朋友圈”，创新信用应用场景，为信用良好市民提供更多守信激励。（区发展改革委、区文化旅游局、区商务委）推动“信游长三角+”与“碳普惠”互联互通，研究建立绿色信用激励机制，探索推行碳信用积分制度，开发“信用+低碳”应用场景，助力打造绿色低碳城区。（区发展改革委、区生态环境局）2、持续深化“外滩融易行”品牌。丰富“外滩融易行”平台功能，不断拓展金融合作广度和深度，鼓励金融机构推出符合黄浦重点产业发展导向的贷款产品。探索惠企金融政策线上集成式办理，推动企业信用评价数据交互共享，打造全链条融资服务体系，以数字化手段助力金融服务质效提升。（区发展改革委、区财政局、区金融办）对接区“随申办”平台，打造多渠道访问入口，提升政策知晓度，让信贷服务惠及更多区内企业。（区发展改革委、区大数据中心）二、推动信用应用场景创新，激发高质量发展新活力3、推进诚信商圈建设。在南京路步行街区试点“信用特色商圈”建设，创新“信易+”应用场景，丰富“信用+旅游”体验模式，探索“线上+线下”相结合方式，提升市民信用感受度、体验度。围绕街区市场主体全生命周期管理，创新守信激励和失信惩戒措施，定期开展诚信主题系列宣传活动，营造“诚信兴商”良好氛围，为打造世界级商圈提供信用支撑。以“双随机、一公开”为抓手，开展信用分级分类监管，为信用良好的市场主体提供更多便利，促进商业消费环境进一步优化。（区商务委（南步办）、区市场监管局、区发展改革委、相关街道）积极探索“信易+”创新场景，建设诚信商家集合体，打造诚信可视化淮海中路商圈。（区发展改革委、相关街道）4、探索绿色信用应用新路径。深化绿色信用评价体系研究，进一步优化评价指标，加快研究成果应用。推进“长三角数据模型绿色金融研究实验室”建设，结合黄浦区一大会址•新天地近零碳排放实践区创建，强化政银联动，试点开展绿色信贷惠企服务，促进绿色信用数据融合、数据共享及数据应用。（区发展改革委、区生态环境局、区金融办、区建管委、相关街道）5、强化信用支撑重点区域建设。发挥信用对科创企业的集聚和引导作用，对于信用良好的科创企业，进一步加大政策扶持力度，助力中央科创区建设。深化上海市淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设，依托全市首个AEO高级认证指导中心，积极开展AEO企业培育和服务工作，鼓励商贸类企业提升信用等级，助力提升企业发展能级。加快推进“艺术外滩”建设，强化与属地海关协同配合，构建以信用为基础的新型监管机制，在艺术品展示交易等领域创新信用激励措施，为信用良好的艺术机构提供更多通关便利，促进信用赋能文化艺术产业提质升级。（区科委、区商务委、区文化旅游局、区发展改革委）三、健全信用监管机制，提升营商环境软实力6、广泛推行信用承诺制。推动在政务服务中广泛开展信用承诺制，深化“信用+承诺”“信用+容缺”“信用+即入”的极简审批模式，缩减企业办事证明材料和办理流程，进一步提升政府服务效能。（区府办、区市场监管局、区司法局、区发展改革委）建立信用承诺常态化机制，完善重点领域行业自律机制，鼓励行业协会、商会等组织经营主体开展诚信经营信用承诺，充分发挥经营主体自我约束和社会公众监督的正面引导作用。（区发展改革委、各联席会议成员单位）7、持续深化事中事后信用监管。开展以信用为基础的事中事后监管体系研究，围绕本区相关行业领域分级分类监管建设情况，探索建立健全跨部门综合监管事项信用评价指标体系，明确分级分类标准及相应的协同监管措施，充分发挥信用在配置监管资源、防范化解风险等方面的作用。（区市场监管局、区发展改革委、区府办）完善信用分类预警机制，加强企业信用监测，试点在人社劳动用工领域开展失信企业信息推送，强化信用信息监管闭环管理，提升信用风险防范水平，维护劳动者合法权益。（区检察院、区发展改革委、区人社局）深化本区信用分类监管落实推进，完善各领域信用评价标准或模型，对监管对象实施差异化分类监管措施。进一步扩大“无事不扰”远距离综合监管试点范围，探索建立负面清单管理机制。（各联席会议成员单位）8、完善信用修复及异议处理机制。推进第二批18个领域实施专用信用报告以及“合规一码通”模式，全面落实执法领域全覆盖，切实减轻市场主体负担。（区司法局、区发展改革委、区市场监管局、各联席会议成员单位）完善信用修复机制，畅通信用修复渠道，落实好失信企业信用约谈工作，鼓励失信企业通过信用中国网站“一站式”提交涉企行政处罚信息修复申请，确保信用修复的准确性、及时性。通过电子印章实时调用，进一步压缩办理时限，不断提升失信信息修复便利度。（区发展改革委、各联席会议成员单位）健全完善破产重整企业信用修复机制，深化信用修复部门联动，推动重点领域实施针对性的信用修复。（区法院、区发展改革委）四、夯实信用数据基础，强化数字赋能支撑力9、有效提升信用枢纽服务能级。进一步提升信用信息服务平台效能，优化信用数据归集共享、信用查询、信用评价、信用修复等基础功能，全面归集监管结果数据，发挥信用大数据监测预警作用，强化信用监管体系数字支撑。提升区信用子平台、“信用黄浦”门户网站、“外滩融易行”等网站安全风险管控能力，筑牢信用数据安全防火墙。（区发展改革委）进一步健全信用工作定期通报机制，重点围绕“双公示”等信用数据归集、信用修复及异议处理、信用案例报送、政务诚信建设等工作推进情况开展跟踪督查，确保信用工作高效推进。（区发展改革委、各联席会议成员单位）10、扎实推进信用数据开放共享。不断优化信用数据归集共享机制，编制2024版区公共信用信息数据、行为、应用清单，持续推进信用“双公示”、行政管理、政策性合同履约、信用承诺及履行情况等信用信息归集共享。（区发展改革委、各联席会议成员单位）进一步加强与市公共信用平台、区大数据资源平台、“互联网+监管”平台等系统互联互通，深化与政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”平台的数据对接，丰富信用信息数据资源，提高数据可视化效果，支撑更多高质量的信用数字化场景。（区府办、区大数据中心、区科委、区发展改革委）加强长三角区域信用工作合作交流，进一步深化与签约城区信用信息的共享互通，持续拓展跨区域信用惠民应用场景。（区发展改革委）11、高效应用信用数据赋能基层治理。推动信用服务机构深化区块链、人工智能技术应用，探索建设行业信用链，整合供应链上各环节企业主体信用信息，挖掘信用数据潜能，推动多领域特色应用。完善“外滩信用指数”“执法随申查”等现有信用产品功能服务，不断提升基层治理专业化、科学化、智能化水平。（区发展改革委）升级优化“信惠楼小二”功能，联合街道开展重点楼宇信用试点，深度挖掘信用数据潜能，创新数字化管理模式，进一步提升区内楼宇精细化管理和高效运营服务能力，助力优化营商环境。（区发展改革委、区金融办、相关街道）鼓励和支持基层社会治理信用应用，通过村规民约、社区公约建设，提升自律自治能力。（区发展改革委、相关街道）五、丰富信用宣传渠道，增强诚实守信号召力12、多维度发力加强诚信宣传。持续发布信用白皮书，总结信用工作亮点，分享创新典型案例，向社会公众全方位展示区域信用工作成效。（区发展改革委）面向区内中小企业定期开展惠企政策宣讲会，组织信用惠民服务活动，提高“外滩融易行”“信游长三角+”等品牌知晓度，以信促建，不断发挥信用在支撑区域经济高质量发展上的重要作用。（区发展改革委、相关街道）13、多点联动营造诚信氛围。结合全国文明城区创建相关要求，推动各部门大力营造诚实守信社会氛围，持续开展“3·15系列宣传”“诚信质量月”“诚信兴商宣传月”等信用宣传活动，将诚信文化嵌入新录用公务员适应性培训。（区文明办、区市场监管局、区商务委、区发展改革委、区委组织部、各街道）发挥“信用黄浦”门户网站宣传主阵地作用，着重宣传诚信示范街区、诚信经营示范企业和诚信先进个人事迹，弘扬诚信典型，发挥示范引领，提升全民诚实守信意识。（区发展改革委、区文明办、各联席会议成员单位）进一步创新宣传模式，开展信用进街道、进楼宇、进校园等宣传活动，传播诚信文化，引导不同年龄层次群众强化诚实守信意识。（各联席会议成员单位）附件：黄信用办〔2024〕1号.pdf