2023年度川沙新镇人民政府行政事业性国有资产分析报告
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2024年04月17日
政策文号:浦川新府〔2024〕76号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
浦川新府〔2024〕76号2023年度川沙新镇人民政府行政事业性国有资产分析报告浦东新区财政局:为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:一、单位基本情况上海市浦东新区川沙新镇人民政府位于上海浦东新区川沙新镇新川路540号。主要有以下四点职责:(一)加强公共服务、落实改善民生举措。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设,不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、卫生和精神文明建设,繁荣发展农村文化,提高农村人口素质。加强生态建设和环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农民生活质量。(二)促进经济发展、增加农民收入。编制和执行经济发展规划,因地制宜发展区域特色经济,指导农村经济结构调整和推进经济增长方式转变,营造发展环境,组织农村基础设施建设,落实强农惠农措施,为经济主体提供示范引导和政策服务,引导和促进新型农村专业合作经济组织发展,提高经济发展的质量和水平,努力增加农民的收入。(三)加强社会管理,维护农村稳定。依法开展社会治安综合治理、人口与计划生育、安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全、环境保护、民族与宗教和各类突发事件应急处理等本行政区域的社会管理工作,依法保护各类经济组织和公民的合法权益,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解农村社会矛质,确保乡村社会稳定。(四)推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设,不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平,指导村民自治,推动农村社区建设,引导农民有序参与村级事务管理,推进村务公开,促进社会组织健康发展,增强农村社会自治功能。截至2023年12月31日,我部门所属行政事业性单位机构数为9个,我部门编制人数444人,较上年度增加0人,年末实有人数1,227人,因综合协管服务社的人员无需计算入内,较上年度减少706人。二、行政事业单位国有资产基本情况(一)资产总体情况截至2023年12月31日,我部门资产总额(账面净值,下同)135,387.84万元,较上年增长118.82%。负债总额9,856.09万元,较上年增长1.41%。净资产125,531.75万元,较上年增长140.70%。1、资产分布情况我部门行政单位国有资产129,729.67万元,占95.82%;事业单位国有资产5,658.16万元,占4.18%。2、资产构成情况流动资产10,602.87万元,较上年增长.15%,占资产总额7.83%;固定资产49,667.90万元,较上年增长-3.15%,占资产总额36.69%;在建工程0.00万元,较上年增长0.00%,占资产总额0.00%;长期投资0.00万元,占资产总额0.00%;无形资产0.00万元,较上年增长0.00%,占资产总额0.00%;公共基础设施75,117.07万元,占资产总额55.48%;政府储备物资0.00万元,占资产总额0.00%;文物文化资产0.00万元,占资产总额0.00%;保障性住房0.00万元,占资产总额0.00%;其他资产0.00万元,占资产总额0.00%。3、固定资产构成情况房屋和构筑物45,723.97万元,占固定资产的92.06%(其中,房屋45,723.97万元,占固定资产的92.06%);设备2,190.19万元,占4.41%(其中,车辆106.70万元,占0.21%,单价100万(含)以上(不含车辆)设备0.00万元,占0.00%);文物和陈列品6.09万元,占0.01%;图书和档案1,233.39万元,占2.48%;家具和用具514.25万元,占1.04%;特种动植物0.00万元,占0.00%。(二)具体管理情况1、资产配置情况2023年度,我部门配置固定资产1,011.29万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置房屋和构筑物0.00万元,占0.00%;配置设备858.45万元,占84.89%;配置文物和陈列品0.00万元,占0.00%;配置图书和档案27.39万元,占2.71%;配置家具和用具125.45万元,占12.41%;配置特种动植物0.00万元,占0.00%。从配置方式分析,新购548.19万元,占54.21%;调拨463.10万元,占45.79%;接受捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;其他方式新增0.00万元,占0.00%。我部门配置无形资产0.00万元。从资产类别分析,配置专利0.00万元,占0.00%;配置非专利技术0.00万元,占0.00%;配置土地使用权0.00万元,占0.00%;配置计算机软件0.00万元,占0.00%。从配置方式分析,新购0.00万元,占0.00%;调拨0.00万元,占0.00%;接受捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;其他方式新增0.00万元,占0.00%。我部门配置在建工程0.00万元。2、资产使用情况(1)资产自用情况截至2023年12月31日,我部门自用固定资产66,836.53万元,占账面固定资产总额的100.00%,其中:在用64,823.04万元,占账面固定资产总额的96.99%;闲置226.51万元,占账面固定资产总额的0.34%;待处置(待报废、毁损等)1,786.97万元,占账面固定资产总额的2.67%。自用无形资产0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%;其中在用0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%;闲置0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%;待处置(待报废、毁损等)0.00万元,占账面无形资产总额的0.00%。(2)出租出借情况截至2023年12月31日,我部门出租出借资产0.00万元,占资产总额的0.00%。2023年度新增出租出借资产0.00万元。(3)对外投资情况截至2023年12月31日,我部门对外投资总额0.00万元。2023年度新增对外投资0.00笔,账面原值0.00万元。3、资产处置情况2023年度,我部门处置资产543.26万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元,占0.00%;固定资产543.26万元,占100.00%;无形资产0.00万元,占0.00%;长期投资0.00万元,占0.00%;在建工程0.00万元,占0.00%;其他资产0.00万元,占0.00%。从处置形式上分析,转让0.00万元,占0.00%;无偿划转0.00万元,占0.00%;对外捐赠0.00万元,占0.00%;置换0.00万元,占0.00%;报废543.26万元,占100.00%;损失核销0.00万元,占0.00%,其他方式0.00万元,占0.00%。4、资产收益情况2023年度,我部门出租出借资产收益0.00万元,对外投资收益0.00万元。资产处置收益4.43万元,其中:本期处置资产收益4.43万元,占100.00%;往期处置资产收益0.00万元,占0.00%。(三)重点资产情况1、土地资产情况截至2023年12月31日,我部门土地账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元,账面净值0.00万元。本年度新增0.00平方米,账面原值0.00万元。2、房屋资产情况截至2023年12月31日,我部门房屋账面面积143,958.63平方米,账面价值55,562.75万元,其中办公用房面积35,351.08平方米,占房屋的24.56%;业务用房面积62,034.55平方米,占43.09%;其他用房面积46,573.00平方米,占32.35%。从使用状况分析:在用119,964.63平方米,占83.33%,出租出借0.00平方米,占0.00%,闲置0.00平方米,占0.00%,待处置23,994.00平方米,占16.67%。本年度新增账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元;本年度处置账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元。3、车辆资产情况截至2023年12月31日,我部门车辆账面数量42辆,账面原值563.74万元,账面净值106.70万元。从使用状况分析:在用4辆,占9.52%,出租出借0辆,占0.00%,闲置0辆,占0.00%,待处置38辆,占90.48%。本年度新增车辆2辆,账面原值42.88万元;处置车辆7辆,账面原值88.82万元。4、在建工程情况截至2023年12月31日,我部门账面在建工程0.00万元。本年度新增0.00万元,处置0.00万元。(四)资产绩效情况截至2023年12月31日,我部门固定资产成新率为74.31%;公共基础设施成新率为100.00%。三、资产管理工作情况(一)建立健全资产使用的责任机制和监督机制。对资产配置的使用情况摸底,统计合理使用情况,并科学配比资产。加强对资产的认识和重视,进行职业培训,提高管理人员的思想政治素质,增强单位工作者的责任感,进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。加强固定资产管理,及时与上级沟通,办理资产处置审批流程。(二)资产管理按照市、区国有资产管理的有关办法,实行国家统一所有,区财政局和区机管局(主管部门)按规定监管,单位占有、使用的管理体制。在具体管理过程中,重视资产入账、资产使用、资产处置等日常资产管理工作,根据要求执行审批备案程序,对有重大价值的国有资产通过评估处置等方式有效回收资产残值,防止国有资产流失。(三)建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。加大管理力度,明确责任范围。专人具体负责固定资产动态管理工作的策划、组织、实施、检查和落实等,确保资产安全有效和保值增值。定时定期对固定资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保账、物相符,对损坏的资产及时进行维修与保养,提高设备完好率和使用率,充分发挥固定资产的效能。四、保障单位履职和促进事业发展情况本部门充分发挥国有资产对单位履职尽责的关键性作用,进一步推进资产管理提质增效,实现事业高质量发展。特别是在当前财政紧平衡的背景下,牢固梳理政府习惯过紧日子的意识,在保障好各类业务需求的基础上,有效统筹盘活各类资产、资金、资源,进一步提升国有资产使用效率。五、资产管理工作存在的问题由于行政体制调整,本部门多次拆镇、并镇,导致资产变动情况较多,未做资产盘点及交接、未及时理清相关资产,财务账上和资产系统固定资产存在差异。六、下一步工作思路今后将进一步梳理国有资产管理的单位内部管理机制,通过制度建设加强完善国有资产的有效管理,结合新政府会计制度的实施,落实资产月度报表的统计工作,确保每月末资产账与财务账保持一致。继续规范和加强资产管理工作,针对资产报表编报和资产管理中发现的问题,作进一步地分析,完善相关制度,优化配置,提升资产管理的业务能力和水平,确保更有效地管理本部门的国有资产。浦东新区川沙新镇人民政府2024年3月11日
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