上海浦东新区招商引资优惠政策

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我镇2023年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：一、单位基本情况截至2023年12月31日，我镇编制人数158人，较上年度增加7人，年末实有人数548人，较上年度增加34人。二、行政事业单位国有资产基本情况（一）资产总体情况。截至2023年12月31日，我镇资产总额（账面净值，下同）24,372.82万元，较上年减少1.68%。负债总额738.87万元,较上年增长4.80%。净资产23,633.94万元,较上年减少1.87%。1.资产分布情况。我镇行政单位国有资产22,526.52万元，占92.42%；事业单位国有资产1,846.30万元，占7.58%。2.资产构成情况。流动资产692.80万元，较上年增长3.02%，占资产总额2.84%；固定资产23,680.02万元，较上年增长-1.81%,占资产总额97.16%；在建工程0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；长期投资0.00万元，占资产总额0.00%；无形资产0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；公共基础设施0.00万元，占资产总额0.00%；政府储备物资0.00万元，占资产总额0.00%；文物文化资产0.00万元，占资产总额0.00%；保障性住房0.00万元，占资产总额0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额0.00%。3.固定资产构成情况。房屋和构筑物21,845.34万元，占固定资产的92.25%（其中，房屋21,837.10万元，占固定资产的92.22%）；设备1,346.61万元，占5.69%（其中，车辆132.87万元，占0.56%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；文物和陈列品2.59万元，占0.01%；图书和档案145.34万元，占0.61%；家具和用具340.13万元，占1.44%；特种动植物0.00万元，占0.00%。（二）具体管理情况。1.资产配置情况。2023年度，我镇配置固定资产525.78万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物3.49万元，占0.66%；配置设备404.44万元，占76.92%；配置文物和陈列品0.00万元，占0.00%；配置图书和档案10.00万元，占1.90%；配置家具和用具107.85万元，占20.51%；配置特种动植物0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购315.47万元，占60.00%；调拨210.31万元，占40.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。我镇配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0.00%；配置非专利技术0.00万元，占0.00%；配置土地使用权0.00万元，占0.00%；配置计算机软件0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0.00%；调拨0.00万元，占0.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。我镇配置在建工程0.00万元。2.资产使用情况。（1）资产自用情况。截至2023年12月31日，我镇自用固定资产29,260.60万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用29,260.60万元，占账面固定资产总额的100.00%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；其中在用0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%。（2）出租出借情况。截至2023年12月31日，我镇出租出借资产0.00万元，占资产总额的0.00%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0.00%；固定资产0.00万元，占资产总额的0.00%；无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%；在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额的0.00%。2023年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产0.00万元，占0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%,在建工程0.00万元，占0.00%,其他资产0.00万元，占0.00%。（3）对外投资情况。截至2023年12月31日，我镇对外投资总额0.00万元。其中，短期投资0.00万元；长期债券投资0.00万元；长期股权投资0.00万元。2023年度新增对外投资0.00笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0.00笔，账面原值0.00万元。3.资产处置情况。2023年度，我镇处置资产278.33万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产278.33万元，占100.00%；无形资产0.00万元，占0.00%；长期投资0.00万元，占0.00%；在建工程0.00万元，占0.00%；其他资产0.00万元，占0.00%。从处置形式上分析，转让0.00万元，占0.00%；无偿划转0.00万元，占0.00%；对外捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；报废278.33万元，占100.00%；损失核销0.00万元，占0.00%，其他方式0.00万元，占0.00%。4.资产收益情况。2023年度，我镇出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0.00%；固定资产收益0.00万元，占0.00%；无形资产收益0.00万元，占0.00%；在建工程收益0.00万元，占0.00%；其他资产收益0.00万元，占0.00%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0.00%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0.00%；长期债券投资收益0.00万元，占0.00%；长期股权投资收益0.00万元，占0.00%。资产处置收益0.56万元，其中：本期处置资产收益0.56万元，占100.00%；往期处置资产收益0.00万元，占0.00%。（三）重点资产情况。1.土地资产情况。截至2023年12月31日，我镇土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0.00平方米，占比0.00%，出租出借0.00平方米，占比0.00%，闲置0.00平方米，占比0.00%，待处置0.00平方米，占比0.00%。本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。2.房屋资产情况。截至2023年12月31日，我镇房屋账面面积36,393.11平方米，账面价值25,237.89万元，其中办公用房面积1,240.32平方米，占房屋的3.41%；业务用房面积500.00平方米，占1.37%；其他用房面积34,652.79平方米，占95.22%。从使用状况分析：在用36,393.11平方米，占100.00%,出租出借0.00平方米，占0.00%,闲置0.00平方米，占0.00%,待处置0.00平方米，占0.00%。本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。3.车辆资产情况。截至2023年12月31日，我镇车辆账面数量15辆，账面原值476.33万元，账面净值132.87万元。从使用状况分析：在用15辆，占100.0%，出租出借0辆，占0.00%，闲置0辆，占0.00%，待处置0辆，占0.00%。本年度新增车辆1辆，账面原值24.98万元；处置车辆5辆，账面原值157.73万元。4.在建工程情况。截至2023年12月31日，我镇账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0.00%，停建0.00万元，占0.00%；建成未使用0.00万元,占0.00%；已投入使用0.00万元，占0.00%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0.00%）。本年度新增0.00万元，处置0.00万元。（四）资产绩效情况。截至2023年12月31日，我镇固定资产成新率为80.93%；公共基础设施成新率为0.00%；保障性住房成新率为0.00%。三、资产管理工作情况（一）资产管理体制和制度建设方面。坚持“统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则，建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。（二）运行机制和管理方式方面。资产管理由财政所进行价值核算，并由党政办设置专人进行资产实物卡片管理及使用情况监督。建立资产交付使用验收制度，重视资产的使用保养，以发挥资产的最大利用率。（三）信息化建设方面。通过区财政局资产管理系统严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。全面、及时、准确记录资产的增加、减少、使用等情况，真实反映和监督资产的增减变动，建立健全资产账簿体系。（四）资产盘活工作方面。贯彻落实政府“过紧日子”要求，有效盘活并高效使用行政事业单位国有资产，结合区财政局布置的往来款项清理工作，认真组织清查对应收账款、预付账款、其他应收款等资产。在优化在用资产管理方面，最大限度发挥在用资产使用价值，以最精简的资产保障单位履职和事业发展。到期仍具有使用价值的资产继续使用，切实做到物尽其用。四、保障单位履职和促进事业发展情况充分发挥国有资产作用，推进资产管理提质增效，实现事业高质量发展。特别是在当前财政紧平衡的背景下，牢固树立政府“过紧日子”的意识，在保障好各类业务需求的基础上，有效统筹盘活各类资产、资金、资源，进一步提升国有资产使用效率。五、资产管理工作存在的问题通过开展此次资产报表管理工作，发现我镇固定资产管理不够科学，原有的固定资产统计表不是很完善，更新不及时，部分资产已调拨到其他部门，但未办理相关调拨手续，未进行变更登记。六、下一步工作思路1.加强资产管理力度，建立健全监管体系，用好实物卡片式管理模式，规范、完整实物登记，落实实物管理责任到人。2.梳理国有资产的内部管理机制，通过制度建设加强国有资产的有效管理；结合新版《政府会计准则制度》的实施，落实资产月度报表的统计工作，确保每月末资产账与财务账保持一致。3.实行固定资产基础台账制度，各行政事业单位均建立资产数据基础台账，通过建立资产管理信息数据库规范资产管理。指定专人负责资产购建、调拨、报废、毁损等环节的申报审核、审批手续，维护资产的安全和完整。上海市浦东新区高东镇人民政府2024年3月20日高东镇人民政府办公室2024年4月20日印发