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上海浦东关于印发《惠南镇河道综合养护二类辅助经费使用管理办法》（修订版）的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2024年05月17日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
第一章总则第一条指导思想全力做好惠南镇河道综合管理养护工作，不断提升河道管理水平。规范使用河道综合养护经费，使有限的资金发挥最大的效果。促进河道综合管理养护工作专业化，考核工作规范化。第二条基本原则在区河道中心及惠南镇职能部门的指导下，在确保基础养护内容的前提下，同一标段的辅助项目经费可统筹使用、合理分配，以提高工作绩效。按轻重缓急，留有余地，管好用好河道综合养护经费。夯实基础，逐步提高河道综合管理养护水平。第三条适用范围本办法适用于镇管及村级河道综合管理养护项目。第二章二类辅助经费构成及比例第四条本办法中使用的二类辅助经费来源于当年度二类经费即河道养护类经费总额的13%以及根据月度、年度考核结果，将河道养护考核不达标所发生的扣款经费作为二类辅助经费的补充。第三章二类辅助经费实施范围及标准第五条实施范围二类铺助经费主要用于镇管及村级河道设施介于日常小修与专项工程之间设施维修、新增设施、水生态修复、安全维护等项目。原则上二类辅助经费在标段内统筹使用，相关标段年度计划无法安排完成的，由镇管理单位统筹安排使用。第六条申请标准养护单位根据年度二类经费使用项目库按轻重缓急有序进行申请，并由镇城运办完成审核后批准实施。原则上单个项目以50万（含）为限，50万以上项目不得使用二类经费，特殊情况需报镇主要领导批示。工作量达到以下规模且处置费用在1万元以上的可申报二类经费项目：1．水上、岸坡绿化种植100平方米以上；2．生态浮床及水生态设施修复更换；3．排水口封堵及管道修复；4．河道障碍物清理（工作量较大、使用吊机设备）；5．清除河岸较大型成堆垃圾50吨以上；6．提防加固（木桩、砼桩、钢板桩）30米以上；7．更换护栏40米以上；8．翻新防汛道路100平方米以上；9．大修、拆建堤防护岸20米以上；10．星级河道、样板水系创建；11．其他上级指定项目。第七条二类辅助经费测算依据按照以下顺序先后套用定额、测算建安费（无设计、监理费）:1．上海市水利工程预算定额（2016）2．上海市市政工程预算定额（2012）3．上海市园林工程预算定额（2012）第四章二类辅助经费实施流程与考核第八条计划申报与审核年度计划：养护单位应根据区域养护的特点，统筹安排年度二类辅助经费项目计划。养护单位的二类辅助经费年度计划应于上年12月中旬申报，镇管理单位依据相关要求于上年年底前完成审核并备案。月度计划：二类辅助经费的月度计划应于上月20日前申报；镇管理单位依据工作流程于上月25日前完成审核，并提出审核意见。应急处置：本年度出现计划外突发性养护项目的，于当月内以情况说明的形式上报镇管理单位，并由镇管理单位进行现场确认，在确认完毕后调整年度及月度计划进行应急处置。应急处置经费纳入年度二类辅助经费，不得超出当年二类辅助经费总额。养护单位在上报年度和月度计划时需按要求填报二类辅助经费计划联系单（附件1）及汇总表。第九条项目实施与验收二类辅助经费项目通过审核并下达计划后，养护单位应根据时间节点进行实施，接受镇管理单位在过程中对项目的检查，并保留实施过程中的相关影像等资料。项目完工后由镇管理单位组织工程质量验收，验收须达到合格，不合格的项目需进行整改，直至整改合格。第十条经费审核与拨付二类辅助经费项目验收合格后，由养护单位根据实际发生的实物工作量，按工程定额编制预算，填写结算审核单(附件2）附相关证明材料报镇管理单位审核。二类辅助经费按第二章条款测算经费总量，超出不补、少做不拨、按实结算；日常经费按计划每月拨付至中标单位年终依据审价结果进行总结算。第十一条检查考核镇管理单位每月组织一次或项目验收时对养护中标单位二类辅助经费实施项目进行考核，考核主要内容为时间进度、工程质量、安全文明施工和造价控制等。第十二条惩罚措施对于二类辅助经费项目完成进度未达到要求的，镇管理单位以书面形式责令其整改；对于多次整改后仍达不到要求的，由镇管理单位直接将年度结余经费退回区财政。第五章附则第十三条本办法由惠南镇河长制工作领导小组办公室负责解释。本办法自发布之日起执行。附件：1.二类辅助养护经费项目工作联系单2.二类辅助养护经费结算审核单3.年度镇管河道二类经费项目计划表4.原有苗木清单5.完工工程量确认单惠南镇人民政府党政办公室2024年4月30日印发相关附件：惠府（2024）21号（关于印发《惠南镇河道综合养护二类辅助经费使用管理办法》（修订版）的通知）.doc
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