上海浦东关于浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告（暨项目建议书）和投资概算的批复-浦东新区优惠政策|浦东新区政策-产业园区招商

上海浦东关于浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告（暨项目建议书）和投资概算的批复

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发布部门：信息补充中发布时间：2024年09月05日政策文号：沪浦发改投〔2024〕791号有效性：政策是否有效未知，请慎用

上海市浦东新区行政服务中心：你单位《关于报审<浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算>的函》已收悉。经研究，现批复如下：一、按照《2023年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》、《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》等文件要求，结合加强集成创新持续优化营商环境、进一步深化“一网通办”服务模式的需求，原则同意浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)。二、本项目建设目标是提升政务服务线上线下全过程智能化水平，优化拓展线上线下帮办服务，进一步提升浦东政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平。三、本项目主要建设内容是：应用软件开发、政务智能办事项配置、系统软件及密码服务采购，具体内容如下：(一)应用软件开发1.政务智能办：包括确认办事主体、精准材料清单、窗口历史载入、事项列表、窗口辅助智能制作材料、窗口材料签章、问题反馈和办件提交及获取看件单等功能模块开发。2.智能在线服务：包括政务服务集成、咨询告知、网办材料自助生成、材料指导、预审结果展示、提交受理和历史办件等功能模块开发。3.远程视频帮办：包括服务接入管理平台、移动端即时视频服务平台、智能互动协作平台和综合服务平台等办事人员移动端功能模块开发;即时视频管理平台、线上窗口服务平台、智能材料制作平台和在线提交管理平台等工作人员端功能模块开发。4.后台管理系统：包括用户登录、政务智能办查询统计、远程视频帮办查询统计、办件看板、电子证照调取和账号管理等功能模块开发。5.系统对接：包括单窗管理平台、叫号管理系统、电子证照、CA、电子材料库、专属网页、一网通办、辅助行政审批和好差评等系统对接开发。6.密码应用开发。(二)政务智能办事项配置完成政务智能办商事登记事项配置：涉及1个委办局，14个大项，52个小项;行业许可事项配置：涉及13个委办局，167个大项，597个小项。(三)系统软件及密码服务采购包含操作系统、数据库管理系统、应用中间件等系统软件及智能密码钥匙、浏览器密码模块、个人证书、SSL域名证书等密码服务采购。四、本项目建设工期为10个月。五、在下阶段工作中，要落实信息系统集约整合要求，加强系统间数据整合、资源共享、能力共用;移动端应用充分利用“随申办市民云”作为统一入口;制定事项建设、变更、管理和配置相关机制，确保相关事项能依据政策变化实时进行调整;进一步完善数据安全方案，做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;应尽可能复用已建系统基础层、支撑层相关功能、能力;项目建设应满足系统信创和密码应用工作相关要求。六、经审核，本项目概算总投资为1009万元，其中工程费用898万元，工程建设其他费用82万元，预备费29万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。特此批复。附件：1.投资概算表2.政府投资项目绩效目标表上海市浦东新区发展和改革委员会2024年9月4日附件1投资概算表单位：万元序号费用名称金额一工程费用8981应用软件开发461.001.1政务智能办104.001.2智能在线服务124.001.3远程视频帮办169.001.4后台管理系统34.001.5系统对接18.001.6密码应用开发12.002政务智能办事项配置416.002.1行业许可事项建设341.502.2商事登记事项建设74.503系统软件19.304密码服务1.40二工程其他费用821前期工作费8.982代建管理费24.003工程监理费32.414安全测评费7.235密码测评费9.63三预备费29合计1009附件2政府投资项目绩效目标表项目名称浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目项目总投资（万元）1009政府出资（万元）1009总体目标通过该项目的建设，对高频事项的填写材料进行调研、分析，实现办事人信息自动获取、自动填写、智能生成标准化的审批材料，减少市民办件材料反复修改、咨询的情况，降低市民数据填写的困难，解决企业申报环节材料准备烦、难的问题；在申报环节提供给申请人在线音视频办理服务，申报条件预检、申报材料智能制作、个性化精准材料清单及材料质量智能预审服务，节省普通群众材料制作和反复修改的时间与精力，在审核环节，当在线通过人工预审后，能直接收件进入实质审批环节并能办结。达到一次都不跑就能把事情给办好的服务效果，解决网上政务服务不够便捷的问题，为企业和群众提供极简易用的办事体验。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标“政务智能办”数据填充率≥80%“智能在线服务”智能预填比例≥70%“智能在线服务”智能预审比例覆盖率≥90%“智能在线服务”企业群众首办成功率≥90%“远程视频帮办”首次响应时间≤1分钟“远程视频帮办”解决率≥90%完成行业许可事项配置覆盖13个委办局，167个大项，597个小项，686个情形建设完成商事登记事项配置14个大项，52个小项，182个情形建设质量指标最大用户数280个并发用户数量≥140个系统功能完整性获得软件测评报告系统安全性获得安全测评报告时效指标项目建设工期批复工期内完工成本指标项目投资控制项目结算金额不超过概算批复金额效益指标社会效益指标政务服务水平提高满意度指标服务对象满意度指标用户满意度≥90%其他指标信息共享信息共享与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通

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