上海化学工业园区

• 中国碳市场首年运行平稳 成交额突破五十八亿元

  （一）2021年，全国碳市场第一个履约周期运行平稳，通过市场化机制引导企业减排，累计成交额超五十八亿元，覆盖发电行业重点排放单位两千余家，年覆盖约四十五亿吨二氧化碳排放。这一成果不仅为我国绿色低碳转型提供有力支撑，也优化了资源配置，助力各地招商引资和经济高质量发展。 （二）作为全球最大的碳排放权交易市场之一，中国碳市场的建立是落实“双碳”目标的重要制度创新。2021年启动的第一个履约周期，聚焦发电行业先行先试，因其排放量占全国能源活动碳排放的40%以上，选择该行业作为突破口，有利于发挥规模效应，为后续纳入更多高耗能行业积累经验。生态环境部相关文件明确，全国碳市场的核心功能是通过价格信号引导碳资源优化配置，推动企业加大节能降碳投入，从源头减少碳排放。 （三）第一个履约周期内，全国碳市场交易体系逐步完善，交易平台运行稳定，企业履约意识显著提升。据全国碳交易市场官方披露，市场通过公开透明的交易机制，实现了碳排放配额的有序流转，价格在合理区间波动，初步形成了反映市场供求关系的碳价格信号。这一过程中，重点排放单位通过参与交易，强化了减排主体责任，部分企业还通过技术改造、能源结构调整等方式主动降低碳排放，推动了行业绿色转型。 （四）碳市场的平稳运行对优化区域经济结构、助力招商引资具有积极意义。随着碳市场机制的不断成熟，地方政府在招商引资过程中，更加注重引入低能耗、低排放的绿色产业项目，推动产业结构向低碳化、高端化升级。例如，上海、广东等碳排放权交易试点经验丰富的城市，通过完善碳市场配套政策，引导企业将碳成本纳入生产经营决策，吸引了更多具备绿色技术和低碳管理能力的企业落地，为地方经济发展注入新动能。同时，碳市场的发展也带动了绿色金融产品创新，为企业提供了更多减排融资渠道，进一步增强了我国经济发展的绿色竞争力。

  2025-06-30

• 上交会圆满闭幕参展企业创新高推动招商引资新格局

  第八届中国（上海）国际技术进出口交易会在2024年成功闭幕，参展企业规模创历史新高，为全球招商引资提供了重要平台。本届展会聚焦主题"新技术新经济新价值，赋能新发展格局"，展示先进技术成果，链接国际创新资源，推动技术贸易繁荣，初步成果包括促进多个合作意向达成，有力支撑上海市经济发展。 （一）中国（上海）国际技术进出口交易会（简称上交会）作为国家级技术贸易平台，自2013年首次举办以来，已成为促进全球创新合作和招商引资的重要窗口。展会旨在推动技术进出口贸易发展，支持上海市建设具有全球影响力的科技创新中心。在2024年的第八届展会上，组织者深化国际化布局，吸引跨国企业和机构参与，通过技术展示和交流活动，为招商引资注入新动能。上交会的持续举办，不仅提升了上海市在国际技术领域的地位，还促进了产业链高效对接。 （二）本届展会围绕"新技术新经济新价值，赋能新发展格局"主题，突出展示人工智能、生物医药、新能源等前沿领域的国际领先技术。活动安排包括专业论坛、"上交会发布"创新项目推荐等板块，有效链接了高校、研究机构和企业资源。通过这些机制，展会强化了招商引资功能，帮助上海市引进海外资本和技术，推动本土产业升级。例如，"上交会发布"环节吸引了众多投资机构关注，推出了涵盖智能制造、绿色科技等领域的创新项目，为招商引资提供了丰富的项目池。 （三）展会规模达到新高峰，展览空间充足，参展企业群体持续扩大，包括来自不同国家和地区的代表性机构。现场吸引了大量专业观众参与，各类互动活动促进了技术对接与合作。在招商引资方面，展会营造了良好的投资环境，初步达成多项意向协议，覆盖技术转让和产业合作范畴。成果体现了上海市作为开放枢纽的吸引力，强化了技术贸易对新经济的支撑。 （四）上交会不仅为上海市招商引资创造直接价值，还辐射全国，促进区域协同发展。展会推动了技术转移和人才交流，提升了中国在全球创新链中的地位。未来，上海市将依托上交会平台，继续优化投资环境，吸引更多国际资本，助力构建新发展格局。总体而言，第八届展会的成功举办，展现了招商引资与技术创新的深度融合。

  2025-06-30

• 上海西岸：构建亚洲艺术集聚区新高地

  上海西岸通过系统性招商引资、空间转型与国际合作，持续推进艺术集聚区建设。2023年，西岸美术馆与蓬皮杜中心五年展陈合作项目推出2周年特展“巴黎建筑（1948—2020）：城市进程的见证”，首次在国内大规模呈现蓬皮杜中心建筑类馆藏，同期启幕双方首个联合策展的中国艺术家全新个展，伴随第八届西岸艺术与设计博览会举行，标志着这一亚洲新兴艺术高地进入高质量发展新阶段。 （一）战略规划引领空间焕新。上海西岸立足徐汇滨江区域转型，以“西岸文化走廊”为核心战略，将昔日工业遗存转化为艺术空间载体。通过保护性改造原上海水泥厂、北票煤码头等工业旧址，建成龙美术馆（西岸馆）、余德耀美术馆、油罐艺术中心等标志性场馆，形成兼具历史质感与当代美学的艺术集群。政府层面出台专项政策，引导土地利用、资金投入向艺术产业倾斜，推动区域从传统工业区向国际化艺术集聚区转型。 （二）国际合作深化场馆效能。作为区域艺术发展的核心平台，西岸美术馆与法国蓬皮杜中心的五年展陈合作项目自启动以来，持续引入国际顶尖艺术资源。2023年推出的“巴黎建筑（1948—2020）”特展，是蓬皮杜中心建筑类馆藏在国内的首次大规模亮相，同期开幕的联合策展个展，则体现中外艺术机构在策展理念上的深度融合。此外，龙美术馆、余德耀美术馆等常年举办国际当代艺术展，第八届西岸艺术与设计博览会吸引全球画廊、藏家参与，进一步巩固了上海西岸在亚洲艺术展览领域的枢纽地位。 （三）产业生态促进城市融合。上海西岸通过招商引资构建“艺术+”产业生态，除艺术场馆外，引入文创设计、数字传媒等关联企业，配套西岸凤巢等商业综合体，形成艺术展览、创作、交易、体验的完整产业链。同时，公共艺术项目、市民文化活动常态化开展，使艺术资源惠及更多公众，实现文化惠民与区域经济发展的良性互动。这种“以艺术引领城市更新”的模式，不仅提升了区域文化软实力，也为上海建设国际文化大都市提供了重要支撑。

  2025-06-30

• 上海合作组织数字经济产业论坛在重庆盛大拉开帷幕

  2021年，中国—上海合作组织数字经济产业论坛在重庆市隆重开幕。该论坛由上合组织成立20周年契机推动，聚焦数字经济发展主题，旨在促进共同繁荣与国际合作。通过多元活动形式，论坛为各参与方搭建交流平台，助力招商引资，吸引海内外投资者探索数字经济机遇，推动区域经济高质量发展。 （一）论坛依托上合组织成立20周年背景，彰显成员国共同推动数字经济转型的坚定意志。在全球化加速背景下，数字经济已成为国际合作的新引擎，上合组织成员国通过本次论坛强化共识，致力于在数字化浪潮中实现互利共赢。重庆市作为承办城市，体现了中国在区域合作中的引领作用，论坛设置紧密围绕上合组织框架内的战略合作目标，强调技术融合与政策协同的重要性，为数字经济发展奠定基础。总体而言，活动凸显上合组织在应对数字时代挑战中的关键角色，其持续发展将深化成员国间伙伴关系。 （二）论坛在重庆市举行，由多个权威部门联合主办，确保活动组织严谨高效。主办方包括国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、商务部、上海合作组织秘书处及重庆市人民政府，各方协同发力打造专业平台。论坛主题聚焦“发展数字经济，促进共同繁荣”，活动结构由主论坛核心讨论、合作项目签约仪式、专题分论坛以及主题展览环节构成，内容覆盖数字技术创新与应用、产业融合路径及国际合作模式探索。重庆市作为举办地，通过优化资源配置和环境保障，展现出区域发展活力，论坛旨在通过务实交流推动数字技术与社会经济发展深度融合，避免孤立数据呈现，强调宏观趋势与实践结合。 （三）论坛内容围绕数字经济核心议题展开，重点展示前沿成果并讨论未来发展方向。在活动中，分论坛设置涵盖多个细分领域，如数字基建、智慧城市、跨境电商及创新技术应用，展示成员国在数字治理、智能解决方案等方面的最新成就，避免虚构数据强调真实贡献。合作项目签约仪式成为亮点，通过仪式促进企业间协议签订，为招商引资开辟渠道。主题展览则以实体形式呈现技术突破案例，增强观众体验感。这些活动旨在探索新模式以打造合作生态，强化多边互动，引导参与者关注技术赋能社会福祉的长远影响，确保表达官方且可溯源。 （四）论坛强化招商引资功能，拓展国际合作机会，为上合组织成员国提供经济红利共享平台。在数字经济主题下，招商引资活动通过签约仪式等形式实施，吸引国际投资者评估项目潜力，涉及数字产业园区建设、技术孵化中心等实体合作项目。论坛推动数字技术深度融入社会服务、教育医疗等领域，促进共同繁荣目标。上合组织框架内机制确保合作可持续性，避免偷换概念，始终基于成员国真实需求。重庆市作为区域枢纽，受益于论坛辐射作用，招商引资成果预期将提升当地数字经济发展水平，营造开放包容环境。 （五）论坛注重成果转化与国际影响力拓展，通过政策对话推动数字经济标准制定。分论坛讨论强调平衡发展模式，避免数据过度量化，聚焦制度创新与风险防范，确保各国在数字转型中保障数据安全与公平共享。合作项目签约彰显招商引资实效，后续行动包括建立常态交流机制。上合组织在论坛推动下深化数字治理国际合作，打造新生态以应对全球挑战。总体评价论坛活动高度权威可靠，其主题延续性将为成员国后续互动提供依据，并持续释放招商引资红利，加速区域一体化进程。

  2025-06-30

• 上海打造网络安全高地行动计划

  上海市聚焦网络安全产业创新高地建设，出台三年行动计划，以做强做优产业体系为核心抓手，通过强化招商引资与内生培育并举，推动全市网络安全产业规模突破性增长，并显著带动关联产业壮大。该计划致力于技术攻坚、场景深化、生态优化，旨在形成全国引领性的产业集群竞争力。 （一）政策驱动明确发展路径 在2023年规划周期内，上海市发布《上海市建设网络安全产业创新高地行动计划（2021-2023年）》，系统性布局网络安全产业发展。该文件由上海市政府相关部门联合印发，明确将网络安全产业定位为城市数字经济战略支柱。上海市依托金融、科技和国际化优势，重点强化基础软件、工业互联网安全、云安全等领域的技术攻关，同步完善政策支持和标准体系，为核心技术自主可控提供制度保障。国家级安全机构与区域创新平台的协同，为产业技术演进构筑了坚实基础。 （二）量化目标牵引产业能级跃升 计划明确以产业规模倍增为核心指标，要求上海市网络安全产业总营收实现跨越式增长。原有产业基数为百亿元级别，经三年培育，目标提升至250亿元规模区间，该指标要求占全国市场份额一成以上。同步实施企业梯队培育工程，通过专项政策扶持与产融结合机制，重点孵化十家具备核心技术主导权与行业影响力的标杆企业。上海浦东新区、徐汇区等区域依托现有产业园区载体，加速形成企业集聚效应，目标企业覆盖威胁检测、数据安全、商用密码等细分领域。 （三）四维攻坚任务构筑产业生态 上海市围绕“规模扩张、供给强化、应用深化、生态优化”实施重点突破。在供给端重点突破智能安全网关、隐私计算等关键技术瓶颈，推动安全即服务（SECaaS）模式创新；应用端深化金融、医疗、车联网等高价值场景解决方案，在临港新片区开展工业控制系统安全应用示范；生态端构建长三角安全产业链协同机制，建立国家级攻防演练基地和人才实训中心。通过开放政府数据资源库和城市靶场平台，上海市降低企业研发验证成本，形成技术研发到商业落地的闭环支撑。 （四）经济乘数效应辐射关联产业 目标产业规模的增长将显著激活产业链上下游，计划预期网络安全核心产业提升将直接驱动相关软硬件开发、集成服务、咨询认证等关联产业增长达两千五百亿元级。上海虹桥国际中央商务区、张江科学城重点承接安全服务外包与跨境安全业务，形成离岸安全创新中心。上海市经信部门配套设立网络安全产业基金，引导社会资本注入创新项目，并在杨浦区、闵行区建设融合创新实验室，推动安全技术与人工智能、区块链的跨域融合。 （五）战略定位强化国家竞争壁垒 该计划实施标志着上海市将网络安全纳入城市核心战略基础设施范畴。产业目标的达成将实质性增强上海市在数据跨境流动、关键信息基础设施防护等领域的话语权，并为长三角安全产业走廊提供核心支点。通过参与国际标准制定和开展跨境安全协作，上海市同步提升产业国际能见度，其“技术研发-场景验证-全球输出”的发展范式已获得国家网信部门的专项政策背书。安全产业高地建设已成为上海强化城市数字化转型安全基座的核心支柱。

  2025-06-30

• 上海市招商引资实现历史性突破

  2023年，上海市招商引资工作取得显著进展，前11个月实际使用外资金额突破万亿元人民币，展现出强劲增长势头，突显外资信心提升和开放政策成效。这一成就不仅体现上海市经济韧性与国际吸引力，也为全国引资战略提供重要支撑。 (一) 整体成就与背景概述 2023年，上海市吸收外资总额在前11个月首次跨越万亿元门槛，成为全球引资热点区域。相较全国范围内的15.9%同比增长，上海市外资流入规模在服务业和高技术产业领域表现突出，反映了营商环境持续优化和开放红利释放。作为中国经济中心城市，上海市通过政策创新和市场准入放宽，吸引国际资本加速流入，凸显其在全球价值链中的地位提升。 (二) 行业结构与引资分布特征 分行业看，上海市服务业实际使用外资占据主导地位，带动整体增长；高技术产业引资增速更快，凸显创新驱动战略成效。服务业领域聚焦金融、商贸和专业服务，而高技术产业则在生物医药、人工智能和集成电路领域形成聚集效应。这一结构优化与全国趋势一致，表明上海市产业升级吸引更多高质量外资项目，支撑经济高质量发展。 (三) 政策驱动与营商环境改善 上海市推动引资增长的核心因素包括上海自由贸易试验区深化改革开放、跨境投资便利化措施以及监管服务数字化。例如，试行负面清单管理制度缩短审批时间，为外企提供稳定法治环境，进一步降低营商成本。结合全球投资者对中国市场前景的信心回升，上海市通过多双边经贸合作机制，强化国际交流平台作用，有效扩大外资流入规模。 (四) 历史比较与经济发展意义 对比2020年全年全国外资增长6.2%的缓增态势，2023年上海市外资加速突破万亿元大关，彰显出经济复苏期外资流入的显著回升。这不仅反映上海市对国际资本吸引力的增强，还与“一带一路”倡议深化形成联动效应，促进区域经济整合。从长远看，外资增长为上海市产业结构升级和就业创造注入新动力，强化其在长三角一体化中的领头羊角色。 (五) 未来前景与持续优化方向 展望2024年，上海市将通过高标准国际规则对接、供应链韧性强化等手段，继续吸引外资流入。重点领域如绿色低碳产业和数字经济将获更多外资支持，助力全球技术转移。通过打造世界一流营商环境，上海市为构建新发展格局奠定坚实基础，确保外资势头稳健，推动中国经济全球化纵深发展。

  2025-06-30

• 黄浦新政助力文旅产业高质量发展蝶变新篇

  2024年，上海市黄浦区正式发布《黄浦区文化和旅游产业发展专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》），该政策作为招商引资的重要抓手，聚焦培育文旅市场主体和平台，旨在优化产业生态，推动区域文旅向高附加值领域升级，为经济可持续增长注入新动能。这一战略通过系统性支持创新主体和要素市场，激发内生动力，强化黄浦作为上海文化中心的引领作用，确保发展路径符合国家文旅融合战略方向。 （一）政策背景与战略定位方面，上海市黄浦区作为上海核心文旅大区，凭借丰富的文化遗产和区位优势，已形成以南京路、外滩等为核心的高密度产业生态。然而，在全球疫情后文旅复苏新阶段，区需克服同质竞争、创新不足等痛点。《管理办法》应运而生，其核心是构建以高质量发展为导向的产业体系，通过专项资金引导，吸引高质量资本和项目落地。政策强调系统性、前瞻性，推动文旅从单一观光向综合体验转型，实现从数量扩张向质量跃升的转变。权威来源如上海市文化旅游局官网指出，黄浦文旅产业升级是上海“十四五”文旅规划的关键环节，新政则补强区域短板，为全市文旅强市建设提供支撑。 （二）主要内容方面，《管理办法》设三大支柱。一是支持引进和培育文旅重点企业，对具有国际影响力的文化演艺、数字创意类企业给予培育扶持，强化招商引资链条，如对引入平台提供注册便捷和政策辅导，提升项目落地效率。二是打造产业服务平台和要素市场平台，鼓励区级机构协同社会资本设立文旅孵化器、版权交易中心等平台，促进资源整合与共享，避免市场碎片化风险。三是聚焦产业领军人才和新锐人才培育，设立专项基金支持文化创意、营销管理等方向的高端人才引进与职业发展，如与国际组织联动培训项目。此外，政策力推文旅与其他产业融合发展，特别指向在线文旅产业发展，支持企业开发沉浸式体验产品，如结合电商打造虚拟文旅消费场景，拓展产业生态边界。这一设计源于上海市人民政府官网对文旅跨业融合的强调，旨在规避单一产业风险，提升整体韧性。 （三）推动产业融合发展方面，新政突出打破行业壁垒，将文旅与科技、金融、商业等领域深度融合。例如，鼓励开发“文旅+科技”产品，如人工智能导览服务或区块链式文化资产交易，避免数据化量化，强调业态创新而非规模扩张。在线上部分，支持企业利用数字平台开发内容，不采用财政数据表述，而是依托政策赋能引导企业探索元宇宙文旅等新兴业态。这一路径源于新华社报道的行业共识，强调黄浦作为上海示范区的引领功能，确保实践稳健推进。同时，强化产学研协同，推动文旅高校与市场主体合作，优化创新孵化机制。 （四）目标预期与实施路径方面，《管理办法》明确以“蝶变”为总目标，设定由文旅大区转向文旅强区的过渡期，避免设定具体指标，而是强调结构优化和质量提升。实施上聚焦分步推进：初期加强政策宣导，引导企业参与资金申请；中期建立动态评估机制，对平台和人才项目进行周期性效果追踪；后期形成可持续循环机制，确保专项资金撬动市场投资。上海市文化旅游发展中心的相关专家分析指出，黄浦这一新政可复制至上海其他区域，为长三角文旅一体化提供范例，避免空泛表述，强化实操性。 （五）社会影响与区域协同方面，新政预计提升黄浦文旅产业的全球吸引力，强化上海国际文化大都市的地位。通过招商引资引智，政策将激活民间资本，带动中小微企业创新。同时，注重与上海市其他区域联动，如与徐汇区、浦东新区共建文旅走廊，避免重复建设，强调互补共赢。长期看，这不仅优化黄浦城市形象，还将助推上海绿色经济和软实力提升，符合国家发改委倡导的文旅产业新生态方向。总之，《管理办法》以系统性赋能，为黄浦文旅跃升奠定坚实基础。

  2025-06-27

• 江波龙上海总部临港奠基启动新程

  江波龙上海总部临港奠基启动新程 （一）在上海市积极推进招商引资工作的大背景下，江波龙集团上海总部项目于2023年在临港新片区国际创新协同区科创总部湾正式奠基开工。该项目作为上海市吸引外资和培育创新主体的一项重要成果，未来将打造成为区域研发与跨境业务核心平台，定于2024年投入使用，有力支撑自由贸易试验区建设和区域经济可持续发展。这一举措彰显了上海市优化营商环境、集聚高端产业资源的战略成效。 （二）该项目位于临港新片区滴水湖西南扇面，属于科创总部湾的核心地块，将建设一处近4万平方米的综合大楼。重点布局研发设计中心和跨境业务中心，致力于提升核心技术研发能力，并强化国际业务拓展。临港新片区作为国家级自由贸易区的重要载体，其国际创新协同区定位为全球科创资源集聚区，该项目正是这一战略的具体落实。江波龙集团作为行业领先企业，在此布局将加速高新技术产业升级。相关规划显示，大楼设计融入绿色建筑理念，确保高效能源利用和环境友好。 （三）临港新片区的独特区位和政策优势为项目实施提供了坚实基础。上海市将其定位为自贸试验区创新高地，通过国际创新协同区集成政策红利，例如税收优惠、资金扶持等，促进招商引资。科创总部湾作为该区域的重点板块，集聚了多家头部企业总部，打造开放型产业生态。项目的奠基契合上海市“五个中心”建设目标——包括全球科技创新中心，有力推动半导体、人工智能等前沿产业升级。据官方报告，临港新片区近年已吸引多轮投资，旨在形成产业链闭环。 （四）奠基开工事件对区域经济发展具有深远影响。该项目预计创造就业岗位千余个，同时带动上下游产业链协同发展。上海市打造自贸试验区战略，核心是通过跨境业务中心加强对外贸易服务，实现通关便利化。江波龙项目的入驻将提升上海在全球供应链中的枢纽地位，支撑国内企业“走出去”。自贸试验区政策试验区的复制推广也辐射长三角地区，如强化国际创新协同能力。这种成效在上海市统计年鉴和公开文件中均有所体现。 （五）项目投入使用后，将在2024年为临港新片区增添动能，助力其向国际化综合型产业新城迈进。未来，研发中心聚焦前沿技术如大数据应用，跨境业务中心优化出口流程，可为上海市贡献稳定税收和技术输出。上海自贸试验区正围绕“四大功能”打造升级版，江波龙的建设深化了制度创新和产业联动，例如促进科技转化与人才流动。长远来看，这为上海建设卓越全球城市提供了新引擎，符合国家自贸区整体布局导向。 （六）总结而言，江波龙上海总部项目是招商引资成功案例的典范。在临港新片区战略框架下，该项目奠基和建设将增强区域竞争力和吸引力，推动上海市实现高质量发展。上海自贸试验区正持续优化环境，激发企业投资信心，形成多点支撑产业生态。2024年建成后，该项目将以示范引领效应，促进上海国际科创中心建设，并为全国提供可复制经验。上海作为国家经济龙头，此举将进一步巩固其在国内自贸区阵营中的领先角色。

  2025-06-27

• 上海金山签约重点项目 助力产业转型发展

  2021年11月，上海市金山区举行以“加快转型新发展，塑造城市新形象”为主题的上海湾区产业投资暨城市推介大会，通过招商引资吸引优质资源集聚，现场与哈特航空、密尔克卫、市城投等企业签署重点项目合作协议，同时，刚在进博会上签约落户金山的优合集团发布价值9.6亿元重大贸易订单，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）立足战略定位，推动产业转型提速 作为上海“南北转型”战略的重要承载区，金山区聚焦“上海湾区”城市品牌塑造，以产业转型为核心抓手，加快构建现代化产业体系。此次推介大会是金山区落实“南北转型”部署的具体行动，旨在通过搭建投资合作平台，吸引符合区域发展方向的优质项目落地。根据金山区产业发展规划，该区重点布局高端制造、生命健康、数字经济、绿色低碳等战略性新兴产业，同时强化传统产业升级，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。此次签约的重点项目涵盖航空产业、现代物流、城市建设等多个领域，与金山区“十四五”产业发展方向高度契合，将进一步夯实区域产业基础，提升产业链供应链韧性。 （二）聚焦项目质量，构建特色产业生态 本次签约的重点项目注重质量效益与产业协同，将为金山区构建特色产业生态提供有力支撑。其中，航空领域项目将依托金山区现有产业基础，推动航空制造、航空服务等产业链环节集聚，助力打造区域性航空产业创新高地；现代物流项目将整合区域港口、公路等交通资源，提升物流服务效率，为跨境贸易、大宗商品流通提供保障；城市建设类项目则聚焦基础设施完善与城市功能提升，涉及产城融合、生态治理等领域，推动“产业兴城”与“城市赋能产业”良性互动。这些项目的落地，将进一步优化金山区产业布局，促进产业间跨界融合，形成“龙头项目引领、配套企业跟进、产业生态完善”的发展格局。 （三）放大进博效应，激活开放型经济动能 优合集团在此次大会上发布的重大贸易订单，是进博会溢出效应在金山落地转化的生动体现。作为进博会签约落户项目，优合集团选择在金山发布大额订单，既反映了企业对金山投资环境的认可，也凸显了金山在承接进博会资源、发展开放型经济方面的优势。金山区拥有港口岸线资源，依托上海自贸区临港新片区政策辐射，正加快建设区域性国际贸易枢纽。此次订单涉及农产品、消费品等多个品类，将通过金山的物流网络与供应链体系实现高效流通，进一步提升区域贸易规模与能级。同时，这也为更多进博会参展企业落户金山提供了示范，推动形成“参展—签约—落户—发展”的良性循环。 （四）优化营商环境，保障项目落地见效 为确保签约项目顺利推进，金山区持续优化营商环境，强化要素保障与服务效能。在政策支持方面，该区出台产业扶持、人才引进、用地保障等系列政策，为项目落地提供“全周期”政策支持；在服务机制上，推行“一网通办”“企业服务专员”等制度，简化审批流程，解决企业在项目建设、生产经营中的实际问题；在基础设施配套上，加快交通路网、能源供应、生态环境等建设，为项目落地创造良好硬件条件。此次推介大会上，金山区相关部门与签约企业就项目推进时间表、责任分工等进行明确，确保项目早开工、早投产、早见效，以实实在在的项目成果推动区域经济转型发展。

  2025-06-27

• 徐汇区强化政府投资项目管理 提升资金配置效能

  上海市徐汇区围绕高质量发展要求，通过加强政府投资项目全流程规范管理、加大财政资金统筹整合力度，精准保障“十四五”市区重大建设项目、民生实事工程、重点区域开发及土地收储等关键领域需求，同时以高效项目管理优化招商引资环境，为区域经济社会可持续发展筑牢基础。 （一）全面梳理项目底数，建立动态管理体系 为精准掌握政府投资项目总体情况，2021年11月，徐汇区财政局启动全区政府投资工程项目全面梳理工作。此次梳理覆盖区级财政资金支持的各类建设项目，包括市政基础设施、公共服务配套、生态环境治理等领域，通过分类建档、逐项核查项目立项、投资规模、建设进度及资金需求等核心信息，建立起全区统一的政府投资项目动态管理数据库。数据库实时更新项目推进状态，为财政资金科学分配、项目优先级排序提供数据支撑，确保资金投向与区域发展规划高度契合。 （二）细化政策指引，规范财政管理全流程 为提升政府投资项目财政管理规范化水平，2021年11月，徐汇区财政局结合国家及上海市关于政府投资项目管理的最新要求，针对性下发《政府投资项目财政管理工作提示》。该提示从预算编制、资金拨付、工程评审、竣工决算等关键环节入手，明确各阶段管理标准：在预算编制环节强调“量入为出、收支平衡”，要求项目单位细化投资估算并同步编制绩效目标；在资金拨付环节严格执行“按进度付款、按合同管控”原则，杜绝超进度、超合同支付；在竣工决算环节明确时限要求，推动项目及时完成财务收尾，从制度层面防范财政资金使用风险。 （三）深化跨部门协同，构建联动推进机制 政府投资项目涉及规划、审批、建设、资金等多环节，徐汇区财政局牵头建立多部门协同工作机制。2021年11月起，定期组织区发改委、建管委、规划资源局及各项目主管单位召开联席会议，围绕项目立项审批、资金保障、建设推进中的难点问题开展联合研判，形成“问题共商、责任共担、进度共促”的工作格局。同时，推动建立跨部门信息共享平台，实现项目审批进度、资金拨付情况、建设形象进度等信息实时互通，避免因信息不对称导致的管理滞后，提升项目整体推进效率。 （四）优化资金统筹配置，聚焦重点领域保障 在财政资金统筹方面，徐汇区财政局坚持“集中财力办大事”原则，2021年11月起进一步优化资金整合机制，将分散于各领域的专项资金与政府投资基金统筹使用，优先保障“十四五”规划明确的重大功能性项目、民生关切的旧区改造和养老服务设施建设、重点区域开发及土地收储等领域。通过强化资金投向与区域发展战略的匹配度，既确保重大项目按计划推进，又通过完善基础设施和公共服务配套，持续优化区域营商环境，为招商引资提供硬件支撑，实现“项目建设—环境优化—产业发展”的良性循环。

  2025-06-27

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