枫泾镇招商引资（上海金山新苑社区）

• 上海杨浦聚力建设国家北斗产业创新中心 赋能科创高质量发展

  上海杨浦区正以国家双创示范基地建设为契机，将国家北斗产业创新中心作为重点项目加速推进，通过强化技术转化、搭建公共服务平台、深化产学研协同及优化招商引资环境，推动北斗技术产业化应用，助力区域战略性新兴产业实现高质量发展。 一、建设背景与战略定位 国家北斗产业创新中心落户杨浦，是上海落实国家战略性新兴产业发展规划的重要举措，也是杨浦区深化国家双创示范基地建设的核心抓手。当前，北斗系统已全面服务全球，在交通、能源、智慧城市等领域的应用需求持续释放，成为推动数字经济与实体经济融合的关键引擎。杨浦区立足区域科创资源集聚优势，将该中心定位为集技术研发、成果转化、产业孵化、标准制定于一体的国家级创新平台，旨在打造北斗产业创新高地，为上海建设具有全球影响力的科创中心提供有力支撑。 二、区位优势与基础支撑 杨浦区作为上海科创资源最密集的区域之一，拥有坚实的创新基础。区域内高校院所、科研机构林立，形成了从基础研究到应用开发的完整创新链条。近年来，杨浦区通过建设国家技术转移东部中心、高校技术市场等平台，已构建起辐射全球的技术转移交易网络，为科技成果转化提供了高效通道。同时，杨浦区在位置服务、智能装备等领域已培育出一批骨干企业，产业生态初具规模，为北斗产业创新中心的建设提供了良好的产业基础和应用场景。 三、核心任务与重点举措 围绕国家北斗产业创新中心建设，杨浦区将聚焦三大核心任务： 一是打造专业化技术转化平台。依托国家技术转移东部中心，构建北斗技术展示、交易、孵化一体化服务体系，推动北斗领域专利技术、科研成果与市场需求精准对接。同时，探索建立国际技术合作机制，吸引全球北斗创新资源向杨浦集聚，促进技术跨区域、跨领域流动。 二是建设共性关键技术研发公共服务平台。重点推进北斗位置示范服务平台建设，提供高精度定位、时空大数据分析等基础服务，支撑北斗技术在智慧交通、城市管理、应急救援等领域的应用验证。此外，同步建设太赫兹波谱与影像技术、工业大数据智能生产等关联平台，形成多技术协同创新的支撑体系。 三是深化产学研协同创新。推动中心与区域内高校、科研院所共建联合实验室、创新研究院，聚焦北斗芯片、终端设备、行业解决方案等关键环节开展攻关，突破一批“卡脖子”技术。同时，加强与产业链上下游企业合作，构建“研发-转化-产业化”闭环，加速创新成果落地。 四、产业协同与招商引资方向 为构建北斗产业生态，杨浦区正以创新中心为核心，优化招商引资策略，重点吸引三类主体：一是北斗芯片、模块等核心零部件企业，强化产业链上游基础能力；二是提供行业应用解决方案的企业，拓展在智慧港口、无人系统、物联网等领域的应用场景；三是科创服务机构，包括科技金融、知识产权服务、创业孵化等，完善产业配套服务。通过政策扶持、资源对接等举措，杨浦区力争形成“核心技术+应用场景+服务生态”的产业集群，提升区域北斗产业竞争力。 五、发展目标与预期成效 根据规划，国家北斗产业创新中心将分阶段推进建设：初期聚焦平台搭建与资源整合，实现技术转移、公共服务等基础功能落地；中期强化产学研协同，突破一批关键技术，培育一批创新型企业；长期打造具有全球影响力的北斗创新高地，带动上海及长三角地区北斗产业规模提升。该中心的建成，不仅将加速杨浦区战略性新兴产业发展，还将为国家北斗系统的应用推广提供“杨浦方案”，助力上海在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。 六、政策保障与环境优化 为保障创新中心建设，杨浦区从三个方面强化支撑：一是加强政策供给，出台针对北斗产业的专项扶持措施，在研发投入、人才引进、场地支持等方面给予倾斜；二是优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供“一站式”服务，降低创新成本；三是完善基础设施，推进5G、工业互联网等新型基础设施建设，为北斗技术应用提供算力、数据等硬件支撑。通过全方位保障，营造良好创新生态，确保国家北斗产业创新中心建设高效推进。 七、区域联动与示范引领 杨浦区在建设国家北斗产业创新中心过程中，注重发挥区域联动效应。一方面，加强与上海其他区域的协同，对接张江科学城、临港新片区等重点区域的科创资源，形成优势互补；另一方面，主动融入长三角一体化发展，推动北斗技术在长三角智慧城市群、跨区域物流等领域的应用，打造区域协同创新样板。通过示范引领，该中心将成为长三角北斗产业协同发展的关键节点，助力区域产业转型升级。 八、未来展望与价值意义 国家北斗产业创新中心的建设，是杨浦区践行创新驱动发展战略的生动实践。随着中心功能的逐步完善，将进一步释放区域科创潜能，推动北斗技术与实体经济深度融合，为上海建设国际科创中心注入新动能。同时，北斗产业的发展将带动相关领域人才集聚、技术突破和产业升级，助力杨浦区实现从“科创杨浦”到“创新杨浦”的跨越，为国家双创示范基地建设提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-18

• 宝山尊木会将启木文化节 全国首个木文化博物馆揭幕

  上海宝山即将举办首届木文化节，全国首个以木文化为主题的博物馆——上海木文化博物馆将同期在大场尊木会国际艺术广场揭幕。活动以“传承木艺文脉，共筑文化新篇”为核心理念，涵盖展览、体验、交流等多元板块，旨在通过文化活动赋能区域发展，助力招商引资，成为上海市民文化节的重要实践内容。 一、作为上海市民文化节的组成部分，本次木文化节立足宝山深厚的产业底蕴与文化资源，以尊木会国际艺术广场为载体，构建集文化展示、技艺传承、产业对接于一体的综合平台。活动将通过系统性的文化呈现，推动木文化从传统工艺向现代生活美学延伸，为区域文化产业发展提供新的思路与方向。 二、上海木文化博物馆的揭幕标志着全国木文化主题博物馆建设的重要突破。博物馆位于宝山大场尊木会园区，聚焦木与人类文明的共生关系，馆藏涵盖珍稀木材标本、历代木雕艺术珍品、传统木作工具等实物，辅以多媒体互动装置与场景化展示，生动呈现木文化在建筑、家具、艺术等领域的历史脉络与当代价值。 三、木文化节期间，将推出“木艺传承”主题展览、“匠心工坊”互动体验、“木与城市”文化论坛等系列活动。其中，主题展览将汇集国内外木艺大师作品与非遗传承项目，展现木雕、木构等技艺的独特魅力；互动体验板块设置木作体验区、亲子手作课堂等，让市民近距离感受木艺创作的乐趣；文化论坛则邀请行业专家围绕木文化保护、创新与产业融合展开深入探讨，为相关领域发展提供智力支持。 四、此次活动的举办，是上海宝山推动文化产业高质量发展的具体举措。通过文化节与博物馆的联动，宝山将进一步强化“文化+产业”融合发展模式，以文化吸引力提升区域影响力，吸引更多文化企业、创意团队落户，为招商引资工作注入文化动能，助力打造具有区域特色的文化产业集群。 五、上海木文化博物馆的设立，不仅填补了全国木文化主题博物馆的空白，更将成为宝山乃至上海的文化新地标。博物馆将以常设展览与临时特展相结合的方式，持续引入优质文化资源，开展木文化研究、教育普及与国际交流，推动木文化保护与传承工作常态化、系统化，为市民提供丰富的文化体验空间。 六、作为尊木会国际艺术广场的核心配套设施，上海木文化博物馆与木文化节的联动，将进一步激活园区的文化功能与产业价值。园区依托“文化+艺术+产业”的定位，未来将逐步构建集创作、展示、交易、体验于一体的木文化产业生态圈，助力宝山形成文化产业发展的新增长极。 七、本次活动得到上海相关部门的支持与指导，通过整合文化、旅游、教育等多方资源，力求实现文化效益与社会效益的统一。活动期间，将严格落实各项保障措施，确保市民在参与过程中感受木文化的深厚底蕴与时代活力，共同营造传承传统文化、共建文化城市的良好氛围。

  2025-08-18

• 上海进博会航空论坛：聚焦中外航空产业合作与招商引资

  作为中国国际进口博览会重要配套活动，上海举办的IASC航空产业供应链国际论坛汇聚海内外航空领域政府机构、产业巨头、供应商及专家代表，围绕产业链管理经验、合作前景等议题展开深入探讨，通过交流对接与项目签约推动招商引资，为中外航空产业协同发展搭建高效平台。 一、论坛搭建国际化合作交流平台 本次论坛作为首届中国国际进口博览会配套活动，以“航空产业供应链”为核心主题，吸引了全球航空领域多方参与。来自海外的政府机构代表、国际航空制造巨头、关键供应商，以及国内航空企业、产业专家等齐聚上海，共同分析全球航空产业链发展趋势，分享先进管理经验，探讨技术创新方向，旨在通过开放对话深化中外航空产业在研发、制造、供应链等多环节的合作，为全球航空产业高质量发展凝聚共识。 二、国际航空产业集群优势展现合作潜力 海外地区代表在论坛中介绍了当地航空产业发展成果。以美国华盛顿州为例，其航空产业已形成完整集群，覆盖机体结构件、航空电子、发动机部件等产业链各环节，聚集了数量众多的航空企业，产业规模位居全球前列。该地区在航空航天供应链韧性、能源成本控制、亲商政策支持及人才储备等方面具备显著优势，相关代表表示，希望依托这些优势与中国航空产业在技术研发、产能协作、市场拓展等领域开展更多务实合作，实现产业链互补共赢。 三、全球航空巨头分享前沿发展经验 国际知名航空制造企业在论坛中展望了全球航空产业供应链格局及未来发展方向。民航飞机制造商代表分析了全球航空市场需求变化对供应链布局的影响，强调了供应链多元化、智能化在提升产业效率中的关键作用。航空发动机制造商则重点分享了先进供应链管理实践，包括数字化技术在生产流程优化、零部件溯源中的应用，以及新材料、新工艺在减重增效、节能减排方面的探索成果，为中外航空企业优化供应链体系提供了参考。 四、中国航空产业创新发展成果受关注 中国商用飞机有限责任公司相关负责人在论坛中回顾了中国民用飞机创新发展历程，介绍了国产飞机的最新进展。作为国产支线飞机的“探路者”，ARJ21新支线飞机已实现批量交付，多家国内航空公司已投入运营，未来计划进一步扩大产能；C919大型客机目前处于试飞攻坚阶段，后续将按计划推进适航取证及交付工作。该负责人表示，中国国际进口博览会为国产大飞机产业带来积极推动，促进了钢铁、机械制造、化工等上下游产业的协同发展，中国航空企业愿与全球供应商以“共赢”模式深化合作，共同推动产业进步。 五、中外共识：中国航空产业机遇与全球共享 与会各界普遍认为，当前中国航空制造正处于战略机遇期，通过融入全球产业分工实现转型升级成为重要发展方向。中国在航空市场需求、产业政策支持、基础设施建设等方面的优势，为全球航空企业提供了广阔合作空间。随着国产飞机项目的推进及航空产业链的不断完善，中国将持续释放市场潜力，为国际供应商、技术服务商等提供更多参与机会，推动全球航空产业形成更加开放、协同的发展格局。 六、招商引资成果落地夯实合作基础 论坛现场达成多项合作成果，四家国际航空供应商与中国国际进口博览局签署了下一届进博会参展协议，将继续通过进博会平台展示先进产品与技术，深化与中国市场的对接。此外，论坛主办方之一的东浩兰生集团与美国华盛顿州斯诺霍米郡签署战略合作协议，双方将发挥各自在产业资源、市场渠道等方面的优势，共同搭建航空产业交流合作平台，助力全球航空企业在技术研发、产能合作、人才培养等领域开展更深层次合作，为中外航空产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 上海智慧政务"一张网"改革：以创新思维重塑营商环境

  在推进高质量发展与招商引资的关键阶段，上海率先启动政务服务"一网通办"改革，通过数字化手段重构政府服务流程。这项以企业和市民需求为导向的变革，正推动行政审批从"多门办理"向"一网通办"转型，为市场主体营造更高效的营商环境。 一、政务服务理念的根本性转变 2018年起实施的"一网通办"工程，标志着上海政务服务从"以部门为中心"向"以用户为中心"的范式转移。通过建立统一的政务云平台，整合原先分散在多个部门的2000余项服务事项，实现"登录一个平台、办成所有事项"的目标。这种服务模式的创新，使得企业开办时间从原先的22天压缩至3个工作日内完成。 二、技术驱动下的流程再造工程 依托大数据和人工智能技术，上海构建了跨部门数据共享机制。在2020年推出的"随申办"移动端，集成电子证照、智能客服等创新功能，实现90%以上高频事项"零跑动"办理。特别是在工程建设领域，通过并联审批和在线协同，将项目审批时限压缩至原有时长的三分之一。 三、制度创新的突破性实践 为打破"数据孤岛"，上海在2021年颁布专项法规，明确数据共享的法律地位。建立全市统一的政务数据资源目录，推动38个市级部门业务系统全面对接。在自贸试验区试点"证照分离"改革，将涉企经营许可事项精简幅度达57%，形成可复制的制度创新经验。 四、国际标准对接的开放姿态 参照世界银行营商环境评价体系，上海在2022年推出跨境贸易单一窗口3.0版，实现口岸通关全程无纸化。生物医药等重点产业建立"一业一证"审批模式，单个行业准入审批时限缩短85%。这些举措使上海在全球金融中心指数中的政府效率指标排名显著提升。 五、持续优化的长效机制建设 建立"好差评"制度闭环管理，累计归集3000余万条服务评价数据。2023年推出的"AI帮办"系统，通过自然语言处理技术实现7×24小时智能导办。在长三角生态绿色一体化发展示范区，推动跨区域通办事项清单扩展至200项，形成区域协同服务新范式。 这场持续深化的政务服务革命，正推动上海向着"整体政府"目标稳步迈进。通过制度创新与技术赋能的"双轮驱动"，不仅提升了城市治理现代化水平，更在打造国际一流营商环境的征程中树立了标杆。未来还将探索区块链技术在政务诚信体系建设中的应用，进一步释放数字化改革的红利。

  2025-08-18

• 上海服装产业资本布局观察：跨界并购与全球化扩张并行

  在招商引资战略推动下，国内服装行业近年来通过资本运作加速转型升级。2015年，上海、杭州、广州等产业集聚区涌现多起标志性并购案例，企业通过横向整合与跨界投资实现品牌升级与全球化布局，反映出行业从传统制造向多元化生态转型的趋势。 一、跨界融合成为战略转型主流路径 上海某男装集团以百亿级规模收购互联网创业平台，推动传统业务与数字经济的协同发展；杭州女装企业则斥资近12亿港元收购英国百年玩具品牌，拓展儿童消费市场。此类案例显示，服装企业正通过并购科技、文创等关联产业，构建"实业+互联网"的新型商业模式。 二、国际品牌收购加速全球化进程 广州企业完成对意大利运动时尚品牌控股权的收购，获得足球元素设计专利；上海资本连续收购两家日本女装企业，借助其供应链体系拓展亚洲市场。跨国并购不仅获取品牌溢价，更成为打通海外渠道的重要方式。 三、产业链纵向整合深化 浙江鞋企投资西班牙足球经纪公司，延伸体育IP运营能力；深圳企业收购韩国婴童用品制造商，完善母婴产品线。通过上下游资源整合，头部企业正在形成从设计研发到终端销售的全链条控制力。 四、资本多元化布局特征显著 福建运动品牌参股跨境电商平台，探索数字化营销；北京投资机构收购高端云锦技艺，推动非遗商业化。不同区域的差异化投资策略，反映出行业对文化价值与技术创新的双重追求。 当前，长三角、珠三角等服装产业带正通过资本运作重塑竞争格局，未来行业集中度提升与生态化发展将成为主要方向。企业在并购过程中需注重资源整合效率，避免盲目扩张带来的经营风险。

  2025-08-18

• 上海工业老厂房转型困局：政策滞后与产权难题如何破冰

  在推进城市更新与产业升级的背景下，上海市通过盘活工业老厂房资源开展招商引资，成为存量土地再利用的重要路径。然而，部分改造项目因政策标准模糊、产权关系复杂等问题陷入合规性争议，暴露出传统工业用地转型面临的系统性挑战。 一、工业遗产转型的时代需求 作为近代工业发源地，上海现存大量闲置老厂房，仅市属国企持有的工业用地占比超全市10%。2013年统计显示，上海建设用地规模已达陆域面积45%，逼近规划上限。在新增用地极度稀缺的情况下，2012年提出的"工业用地减量300平方公里"目标，使得老厂房改造成为发展现代服务业的关键载体。 二、两种改造模式的效益差异 目前主流改造方式分为两类：一是保留建筑主体进行外观修缮，投入低但效益有限；二是整体重建规划，虽成本高昂却更符合产业升级需求。静安区调研数据显示，彻底改造的项目经济效益达标率是简易改造的2.5倍。但后者常因建筑形态改变陷入"违法建设"争议，例如某园区拆除1万平方米旧建筑后新增2000平方米功能空间，仍被要求整改。 三、政策标准缺失引发连锁反应 现行法规存在双重矛盾：一方面要求参照办公建筑标准控制改造，另一方面又规定"三不变"原则（建筑形态、使用权人、用途）。2021年某改造项目因提前开工被叫停，暴露出审批流程需跨越多部门、平均耗时超18个月的制度瓶颈。部分区域尝试通过商务部门协调会替代正规审批，但法律效力存疑。 四、产权难题制约市场化运作 划拨土地性质、多主体权属交叉成为改造硬约束。典型案例如某547亩地块涉及五家央企产权，难以达成统一改造方案。虽然2023年新规明确需补缴土地出让金，但工业与商业用地价差可达3-5倍，极大影响投资回报预期。相较之下，广东省2010年就已建立工业用地转性补缴机制。 五、制度创新探索正在进行 部分行政区已开展试点：允许改造项目增容不超过原面积20%用于配套设施，同时将15%用地划为公共空间。专家建议建立预规划制度，在改造前明确容积率、保留建筑等指标，并设立专项协调机构统筹审批。随着最新工业用地管理办法出台，上海正尝试在历史遗产保护与产业发展间寻找新平衡。

  2025-08-18

• 上海嘉定广告产业联盟会议释放信号：行业规模加速扩张

  近日在上海嘉定举行的首届全国广告产业发展联盟会议透露，我国广告产业正迎来新一轮增长周期，预计全年经营额将突破6000亿元大关。这一数据折射出广告业在国民经济中的支柱作用日益凸显，也为各地招商引资提供了重要产业方向。随着数字技术革新和消费升级驱动，行业呈现出市场主体扩容、新兴业态涌现、区域协同深化等显著特征。 一、产业规模五年翻番印证市场活力 “十二五”期间，广告业实现跨越式发展，经营额从2010年的2300亿元跃升至2014年的5600亿元，增长率达143%。市场主体数量同步激增，经营单位突破54万户，较五年前增长122%；从业人员规模扩展至217万人，增幅46.6%。这种高速增长态势与宏观经济转型密切相关，消费市场扩容为广告业创造了广阔空间。 二、技术赋能推动产业结构升级 移动互联网的普及催生了程序化购买、信息流广告等新模式，2024年数字广告占比已超六成。人工智能技术应用进一步优化投放效率，部分平台实现广告素材智能生成与动态优化。虚拟现实、元宇宙等前沿领域正形成新的增长点，上海等地已涌现出一批专注于沉浸式广告的技术企业。 三、区域协同发展格局加速形成 长三角地区依托上海嘉定等产业集聚区，构建起涵盖创意设计、媒介投放、效果监测的完整链条。京津冀和粤港澳大湾区通过政策联动，推动跨区域资源整合。中西部地区则以文化IP为突破口，培育具有地域特色的广告服务品牌，形成差异化竞争优势。 四、监管创新护航行业健康发展 新版行业分类标准强化了对新兴业态的规范指引，重点监管数据安全与隐私保护问题。多地试点建立的广告产业信用评价体系，将有效遏制虚假宣传等乱象。上海推出的广告产业数字化转型扶持政策，已带动超200家企业完成技术升级。 五、未来增长聚焦三大核心领域 行业预测显示，跨境电商广告服务、绿色低碳品牌传播、银发经济精准营销将成为下一阶段关键赛道。部分头部企业已着手布局海外节点，探索国际化服务模式。随着新型城镇化进程加快，下沉市场的广告需求有望释放更大潜力。 当前广告产业已进入高质量发展阶段，技术创新与规范发展并重的路径日益清晰。上海嘉定等先行区域的经验表明，通过产业链协同和生态圈构建，将进一步激活市场活力，为经济转型升级注入新动能。

  2025-08-18

• 上海自贸区外高桥：进博会搭建文旅产业开放合作新平台

  上海自贸区外高桥依托进博会重要平台，将文化和旅游产业作为新一轮高水平开放的关键领域，通过打造国际化交流载体，推动文旅产品与服务的双向流通，助力区域招商引资与产业升级，成为进博会服务贸易板块的突出亮点。 一、文旅产业成为进博会服务贸易开放新引擎。作为上海自贸区冉冉上升的重点产业，文化贸易借助进博会这一国家级开放平台，持续向全球展示中国文化和旅游的独特魅力。在进博会服务贸易板块中，文旅产业因聚焦消费新趋势、蕴含巨大国际合作潜力，成为海内外关注的焦点领域，有效促进了中国文旅产业与全球市场的深度对接与融合发展。 二、国际营销年会构建文旅交流核心平台。“中国文旅产品国际营销年会”作为进博会官方现场配套活动，已逐步发展为推动中国文旅产业国际合作的重要载体。该活动聚焦冰雪旅游、夜间经济等新时代文旅消费热点，通过主题研讨、资源对接等形式，直击产业发展前沿。相比往届，相关年会的规模实现显著提升，参会国家覆盖范围持续扩大，吸引了来自亚洲、欧洲、非洲等多个地区的国家参与，“国际文化朋友圈”不断扩容，为多国文旅资源的互鉴与共享提供了高效渠道。 三、多边合作签约激活产业发展动能。在相关年会上，国家对外文化贸易基地（上海）及多家文旅机构、企业与国际同业机构签署了一系列合作协议或框架协议。这些合作涵盖文旅资源联合开发、产品国际营销、市场渠道共建等多个领域，旨在通过双边与多边协作，共同推动全球文旅产业的创新发展，为国际文旅市场注入新的活力。 四、顶尖安保合作保障文化贸易安全体系。上海自贸区国际文化投资发展有限公司在进博会期间，与国际知名安保企业达成合作，双方将围绕上海国际艺术品保税服务中心核心区域及贵重物品管理服务展开深度协作。该保税服务中心是目前全球面积最大的艺术品综合保税仓库，其核心区域配备顶尖级安保和消防设施。此次合作实现了硬件设施与专业服务的优势互补，既展现了中国市场的开放精神与实力，也有利于优化国际高价值文化品市场环境，为“一带一路”文化交流提供安全保障。 五、自贸区政策赋能文化产业集群发展。上海自贸区文化产业已形成“1+5”的产业发展阵型，并实施十大贸易便利化措施，为文化企业提供从注册到运营的全流程高效服务。目前，自贸区保税区域已集聚了大量各类文化企业，涵盖艺术品交易、文化科技、文旅融合等多个领域。2019年，区域文化贸易额实现大幅突破，产业规模持续扩大，成为上海自贸区经济发展的重要增长极，也为外高桥依托进博会深化文旅产业开放合作奠定了坚实基础。

  2025-08-18

• 张江宝山园出入境办证服务点揭牌 优化科创引才与招商引资环境

  近日，张江国家自主创新示范区宝山园出入境办证服务点正式揭牌。该服务点的设立是上海落实科创中心建设战略、优化区域引才环境的重要举措，将通过便捷高效的出入境服务，提升张江宝山园对国际人才的吸引力，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、服务点设立的战略背景与政策支撑 作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的关键布局，张江国家自主创新示范区始终承担着先行先试的重要使命。为全面落实中央战略要求，公安部与上海市政府深度合作，推出支持科创中心建设的12条出入境政策措施，覆盖出入境证件办理、外国人签证、停留居留、永久居留等多个领域。这些措施旨在通过制度创新打破人才流动壁垒，为科创企业和高层次人才提供更便利的出入境服务。张江各园区依托这一政策优势，陆续设立出入境服务点，而宝山园服务点的揭牌，正是这一政策体系在区域落地的重要实践，将进一步完善上海科创引才的“软环境”网络。 二、服务点的功能定位与核心价值 张江宝山园出入境办证服务点并非简单的政务服务窗口，而是立足园区产业特色和人才需求的“定制化服务平台”。其核心功能在于依托张江示范区的政策先行优势，将国家层面的出入境便利措施直接延伸至企业和人才“家门口”。服务点将重点聚焦科创企业外籍员工的签证办理、工作许可与居留许可衔接、永久居留申请辅导等高频需求，通过简化流程、压缩时限、专人对接等方式，降低企业引才用才的制度性成本。这种“零距离”服务模式，不仅能提升人才服务效率，更能增强张江宝山园对国际科创资源的集聚能力，为区域产业高质量发展提供人才保障。 三、宝山区的区位优势与战略叠加效应 宝山区作为上海北部重要的产业转型示范区，近年来依托“双自联动”（自贸试验区与自主创新示范区政策联动）和“港区联动”（港口经济与园区发展协同）的独特优势，正加速构建现代化产业体系。特别是中国邮轮旅游发展实验区（上海国际邮轮产业发展综合改革试点区）的建设，使宝山成为国际人流、物流、资金流的重要节点，对出入境服务的需求日益迫切。此次出入境服务点的设立，正是宝山区整合区域战略资源的关键一步——既服务于园区内科创企业的人才需求，也将为邮轮产业相关的国际交流、商务合作提供便利，形成“科创+港口+文旅”多领域出入境服务的协同效应。 四、服务点服务企业的首批实践成果 在揭牌仪式上，相关部门向园区企业颁发“口岸签证备案单位登记证”，这一举措标志着服务点已进入实质性运营阶段。获得登记证的企业可直接为外籍员工办理口岸签证业务，无需再通过市级窗口中转，大幅缩短了人才引进的“时间差”。此类服务不仅针对大型企业，也将逐步覆盖中小科创企业，通过分类施策、精准服务，让不同规模的企业都能享受到政策红利。这种“企业吹哨、服务报到”的响应机制，正是服务点践行“以人才为中心”发展理念的生动体现，也为后续政策落地积累了可复制的经验。 五、下一步政策落地的重点方向 为确保服务点发挥实效，张江宝山园将围绕三个核心方向推进工作：一是建立“绿色通道”，针对园区重点产业领域的高层次人才、紧缺技能人才，提供“一企一策”的定制化服务方案，优先办理出入境相关业务；二是强化境外人员服务，设立多语种咨询窗口和线上服务平台，为外籍人才提供政策解读、证件到期提醒、生活便利指引等全周期服务；三是完善多部门联动机制，推动公安、科技、人社、商务等部门信息共享、业务协同，打破部门壁垒，实现“一件事一次办”。通过这些举措，服务点将逐步构建起“引才—服务—留才”的闭环体系，助力宝山打造更具国际竞争力的人才发展环境。 六、对区域经济社会发展的长远意义 张江宝山园出入境办证服务点的设立，不仅是一项政务服务创新，更是上海落实国家战略、推进治理现代化的微观缩影。从短期看，它将直接提升园区招商引资的吸引力，帮助企业更快集聚国际人才，加速技术研发和市场拓展；从长远看，它将推动宝山形成“人才政策优、服务效率高、发展环境好”的区域品牌，为上海建设全球人才高地贡献“宝山力量”。随着服务点功能的不断完善，其辐射效应还将延伸至周边区域，带动北部科创走廊的协同发展，为上海构建“中心辐射、多点联动”的科创格局提供坚实支撑。 作为张江国家自主创新示范区服务体系的重要组成部分，宝山园出入境办证服务点将持续以企业和人才需求为导向，深化政策创新、优化服务流程，让更多国际人才选择上海、扎根宝山，在推动区域经济社会高质量发展的同时，为国家科创中心建设注入源源不断的动力。

  2025-08-18

• 在岸人民币汇率创2005年来最大升幅 上海金融市场信心提振

  上海外汇市场近日迎来重要波动，人民币对美元中间价迎来较大幅度上调，受此影响在岸人民币汇率出现显著上涨，创下2005年以来最大升幅。这一走势不仅稳定了市场预期，更对区域招商引资和外向型经济发展注入积极动能，展现出中国金融市场的韧性与活力。 一、汇率中间价调整释放积极政策信号。外汇交易中心公布的数据显示，人民币对美元中间价较前期交易日出现上调，这一调整体现了政策层面对于汇率稳定的引导作用。作为外汇市场的重要参考指标，中间价的上调为市场提供了清晰的价格锚点，有助于缓解短期波动压力，维护外汇市场的有序运行。中间价形成机制的市场化特征进一步凸显，既反映了宏观经济基本面，也兼顾了市场供求关系，为汇率双向波动提供了稳定基础。 二、国际市场环境成为汇率走强的重要推力。当前人民币汇率形成更多参考一篮子货币，其中包含欧元、日元、英镑等主要国际货币。在相关时段内，这些货币对美元汇率均出现上涨，受市场主导因素影响，人民币对美元汇率随之呈现上升态势。同时，美国国内资本市场波动加大，进一步加息的预期有所回落，导致国际投机资金不再单一涌入美元资产，而是转向更多货币进行分散配置，这一变化直接推动包括人民币在内的非美货币出现阶段性升值。 三、政策“组合拳”有效巩固市场信心。此前，央行已通过多种渠道释放人民币汇率不存在贬值基础的信号，此次中间价调整与前期政策表态形成合力，构成了稳定市场预期的“组合拳”。分析指出，在金融市场面临外部不确定性时，从汇市着手实施调节，能够更直接地向市场传递信心，相较于其他金融市场，汇市干预在当前阶段更有利于快速稳定预期，为整体金融市场的平稳运行创造条件。这种政策协同既体现了对市场规律的尊重，也展现了维护金融稳定的决心。 四、汇率走强为实体经济与招商引资创造有利条件。汇率的稳定回升提升了外资对中国市场的信心，为招商引资工作提供了良好环境。对于外向型企业而言，人民币汇率的合理回升有助于降低进口成本，改善企业财务状况，同时稳定的汇率预期也有利于企业更好地规划进出口业务。长期来看，此次汇率波动进一步印证了人民币汇率双向浮动的常态化特征，市场在汇率形成中的决定性作用不断增强，有助于培育更成熟的外汇市场生态，为中国经济高质量发展提供坚实的金融支撑。

  2025-08-18

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