上海张江:聚力打造全球科创中心核心集聚区

科技创新
所属地区:上海-浦东新区-张江镇 发布日期:2025年08月27日
上海正以张江科学城为战略支点,加速集聚高能级科创要素、科研机构与创新企业,通过优化创新生态、强化招商引资,着力构建全球影响力的科技创新中心核心集聚区,推动科创资源深度整合与产业高质量发展。
一、科创中心建设的基础与待解之题
当前,上海科创中心基本框架已初步形成,在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域形成产业集群,研发投入持续增长,创新平台建设取得进展。然而,对标全球顶尖科创中心,仍存在四方面突出挑战:一是顶尖科创人才引育储备不足,在关键核心技术领域的领军人才和高技能人才供给与北京、纽约等城市存在差距;二是基础研究原创策源能力有待提升,基础研究投入占比、国际开放合作水平需进一步加强;三是科技成果转移转化机制尚不健全,高校院所专利转化率偏低,“僵尸专利”现象制约创新价值释放;四是科创产业集聚区功能同质化,部分园区特色不突出,资源集聚效应和辐射带动作用未充分发挥。
二、张江科学城:核心引擎的战略定位
作为上海科创中心建设的核心承载区,张江科学城肩负着打造综合性国家科学中心的使命。近年来,张江科学城聚焦提升创新集中度和显示度,加快形成原始创新策源地,目标成为带动长三角、服务全国的科技创新高地。其功能定位明确为“开放度最高、体制机制最活、激励政策最优”的人才特区,通过集聚市场主体,完善以科创企业为核心的协同创新机制,强化全球创新资源配置能力。
三、突破瓶颈:构建全链条创新生态体系
针对当前短板,上海正以张江为核心,系统推进创新生态优化:
在人才引育方面,张江科学城实施更加开放的人才政策,优化人才落户、住房、子女教育等保障措施,设立人才发展专项资金,吸引和培育全球顶尖人才及团队。同时,推动高校、科研院所与企业共建人才联合培养基地,强化产学研用协同育人机制。
在基础研究强化方面,上海加大基础研究投入力度,支持张江建设一批重大科技基础设施,如上海光源、蛋白质科学设施等,提升原始创新能力。同时,推动国际大科学计划和工程落地,深化与全球顶尖科研机构的合作,提高基础研究开放合作水平。
在成果转化提升方面,张江科学城建设专业化技术转移机构,搭建知识产权运营平台,完善专利导航、价值评估、交易转化全链条服务。鼓励高校院所设立技术转移办公室,推动“僵尸专利”激活利用,建立成果转化收益分配激励机制,激发科研人员积极性。
在产业集聚优化方面,上海推动张江及各科创园区差异化发展,明确主导产业定位,避免同质化竞争。围绕集成电路、生物医药、人工智能等“上海三大先导产业”,打造各具特色的产业集群,强化龙头企业带动作用,培育专精特新企业,提升产业链供应链韧性。
四、开放协同与可持续发展:打造全球一流科学城
依托上海开放优势和国际金融中心功能,张江科学城正强化全球创新资源集聚能力。通过设立国际科创合作园区、举办高水平学术会议和产业论坛,吸引全球创新企业、创投资本和高端人才落地。同时,利用科创板等资本市场工具,完善科创金融服务体系,为科技企业提供从孵化到上市的全周期资金支持。
在城市功能建设上,张江科学城着力打造绿色、智慧、宜居的创新社区。优化交通网络布局,建设高品质人才社区和公共服务设施,完善教育、医疗、文化等配套,营造“类海外”的生活环境,让创新人才“引得进、留得住、用得好”。
通过以上举措,上海正以张江科学城为核心,系统破解科创发展瓶颈,加速形成要素集聚、功能完善、开放协同的科创中心核心集聚区,为建设具有全球影响力的科技创新中心奠定坚实基础。

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