黄浦区打造最优营商环境 数字赋能助力招商引资提速
营商环境
所属地区:上海-黄浦区
发布日期:2025年08月19日
黄浦区通过"让数据多跑路、企业少跑腿"的创新实践,持续优化区域综合营商环境,深化"放管服"改革推动招商引资提质增效。通过整合资源、精简流程、强化数字赋能,该区聚焦企业开办关键环节推出一揽子便利举措,显著提升市场主体创业效率与获得感。
一、创新推出"一站式"移动服务平台
黄浦区2024年上线企业开办服务APP,贯穿营业执照办理、场地资源对接、公章刻制、银行开户、CA数字证书申领、税务政策推送等全流程业务。该平台依托"互联网+政务服务",实现"不见面""不打烊"服务模式,推动企业开办从线下窗口"多门跑"向移动端"一次办"转变。通过智能引导、材料预审、进度追踪功能,将服务延伸至企业掌端,切实解决创业者反复补正材料、多次往返行政中心等痛点。
二、构建政银企协同服务网络
在优化线上服务同时,黄浦区布局银行网点与专业服务机构的物理支撑。联合建设银行黄浦支行、工商银行卢湾支行等金融机构设置5个企业开办服务专区,同步授权上海经纬聚商、上海稳达、上海思园三家专业服务机构延伸服务触角。这些网点提供零成本政策咨询、材料预审、代办指导等支持,形成"线上指尖办+线下就近办"的双轨服务体系。
三、实施透明化清单式管理机制
黄浦区2024年发布首份企业开办当场办结事项清单,涵盖名称核准、注册资本变更等25项高频业务,并向社会公开承诺限时办结。通过跨部门信息共享和业务流程再造,建立"窗口受理、后台流转、即时反馈"闭环机制。所有纳入清单事项均标注办理时限与责任部门,接受社会监督,确保政策执行不缩水、服务标准不降低。
四、深化营商环境制度性改革
作为上海打造国际一流营商环境的核心区域,黄浦区将"一网通办"改革与"三个一"举措(一个软件、一批网点、一张清单)有机衔接。在2024年推出的39项重点任务框架下,打通市场监管、税务、金融等部门数据壁垒,实现企业开办全流程时限压缩超70%。通过推广电子证照应用、承诺制审批等创新手段,使"数据全程跑"取代"企业反复跑"成为新常态。
五、全域赋能创业生态培育
黄浦区持续升级创业服务的精准供给能力。针对科技创新、数字经济等新兴产业特征,优化企业开办指引中的研发费用加计扣除、知识产权质押等政策匹配模块。通过企业服务专员驻点、定期政策宣讲会、创业导师帮扶等配套措施,形成从注册登记到成长培育的服务链条。区域统计显示,2024年第一季度新增科技类市场主体同比增长显著。
六、服务效能提升显现成效
改革举措有效降低了制度性交易成本。企业开办平均耗时压缩至半个工作日,审批材料精简率达50%以上。在第三方评估中,黄浦区"企业开办便利度""政务服务满意度"等营商环境核心指标持续领跑全市。通过持续优化企业全生命周期服务,该区已形成制度创新、数字赋能、精准服务三位一体的营商环境竞争优势,为区域招商引资奠定坚实基础。
一、创新推出"一站式"移动服务平台
黄浦区2024年上线企业开办服务APP,贯穿营业执照办理、场地资源对接、公章刻制、银行开户、CA数字证书申领、税务政策推送等全流程业务。该平台依托"互联网+政务服务",实现"不见面""不打烊"服务模式,推动企业开办从线下窗口"多门跑"向移动端"一次办"转变。通过智能引导、材料预审、进度追踪功能,将服务延伸至企业掌端,切实解决创业者反复补正材料、多次往返行政中心等痛点。
二、构建政银企协同服务网络
在优化线上服务同时,黄浦区布局银行网点与专业服务机构的物理支撑。联合建设银行黄浦支行、工商银行卢湾支行等金融机构设置5个企业开办服务专区,同步授权上海经纬聚商、上海稳达、上海思园三家专业服务机构延伸服务触角。这些网点提供零成本政策咨询、材料预审、代办指导等支持,形成"线上指尖办+线下就近办"的双轨服务体系。
三、实施透明化清单式管理机制
黄浦区2024年发布首份企业开办当场办结事项清单,涵盖名称核准、注册资本变更等25项高频业务,并向社会公开承诺限时办结。通过跨部门信息共享和业务流程再造,建立"窗口受理、后台流转、即时反馈"闭环机制。所有纳入清单事项均标注办理时限与责任部门,接受社会监督,确保政策执行不缩水、服务标准不降低。
四、深化营商环境制度性改革
作为上海打造国际一流营商环境的核心区域,黄浦区将"一网通办"改革与"三个一"举措(一个软件、一批网点、一张清单)有机衔接。在2024年推出的39项重点任务框架下,打通市场监管、税务、金融等部门数据壁垒,实现企业开办全流程时限压缩超70%。通过推广电子证照应用、承诺制审批等创新手段,使"数据全程跑"取代"企业反复跑"成为新常态。
五、全域赋能创业生态培育
黄浦区持续升级创业服务的精准供给能力。针对科技创新、数字经济等新兴产业特征,优化企业开办指引中的研发费用加计扣除、知识产权质押等政策匹配模块。通过企业服务专员驻点、定期政策宣讲会、创业导师帮扶等配套措施,形成从注册登记到成长培育的服务链条。区域统计显示,2024年第一季度新增科技类市场主体同比增长显著。
六、服务效能提升显现成效
改革举措有效降低了制度性交易成本。企业开办平均耗时压缩至半个工作日,审批材料精简率达50%以上。在第三方评估中,黄浦区"企业开办便利度""政务服务满意度"等营商环境核心指标持续领跑全市。通过持续优化企业全生命周期服务,该区已形成制度创新、数字赋能、精准服务三位一体的营商环境竞争优势,为区域招商引资奠定坚实基础。
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