上海杨浦深化和谐劳动关系创建赋能三区一基地建设-杨浦区产业园区

上海杨浦深化和谐劳动关系创建赋能三区一基地建设

所属地区：上海-杨浦区发布日期：2025年08月19日

上海杨浦区近日全面启动和谐劳动关系创建活动，通过健全机制、强化激励、凝聚企业共识，着力优化营商环境，为招商引资和“三区一基地”建设筑牢用工环境根基，推动区域经济社会高质量发展。
一、以创建促发展，夯实三区一基地建设基础
和谐劳动关系是区域营商环境的重要组成部分，也是推动经济社会发展的基础性保障。杨浦区启动和谐劳动关系创建活动，旨在通过规范企业用工行为、提升劳资纠纷调处能力、强化职工权益保障，构建稳定公平的用工环境，为“三区一基地”（国家创新型试点城区、上海科创中心重要承载区、国家大众创业万众创新示范基地、上海国际创新人才高地核心区）建设提供坚实支撑。良好的劳动关系环境有助于增强区域对企业和人才的吸引力，促进招商引资和产业升级，形成企业发展与职工成长的良性循环。
二、试点成效显著，劳动关系形势持续平稳
2016年，杨浦区在全市率先开展和谐劳动关系创建试点工作，得到广大企业积极响应。试点过程中，企业参与热情高，申报与评审工作有序推进，超七成申报企业达到创建标准。通过试点，杨浦区劳资纠纷调处效能明显提升，职代会和厂务公开制度覆盖范围进一步扩大，各级企业组织在指导帮助企业依法规范用工方面的作用有效发挥，和谐劳动关系建设基础更加牢固。2017年以来，区域人事争议案件、举报投诉数量及群体性劳资纠纷数量均实现同比下降，劳动关系形势总体保持平稳，为全面推进创建工作积累了实践经验。
三、完善创建机制，构建科学评价体系
2017年和谐劳动关系创建活动推进大会对全年工作进行系统部署，明确了创建工作的具体流程，包括申报、测评、评审、公示、授予称号、辅导及复审等环节，确保创建工作规范有序开展。创建指标体系参照创制性指标、发展性指标等进行设置，采用分值制对企业劳动关系状况进行综合测评。根据标准，企业得分满70分及以上的，可授予“上海市和谐劳动关系达标企业”称号；工业园区内企业全面达到达标标准的，可授予“上海市和谐劳动关系达标工业园区”称号，通过科学评价引导企业持续改进劳动关系管理。
四、强化激励保障，激发企业参与动力
为提升创建活动吸引力，市层面推出具有含金量的激励措施，杨浦区在此基础上积极整合各方资源，制定形成“激励措施十二条”。该措施涵盖人才技能提升、企业综合评价优化、服务绿色通道、免费培训、在线指导等多个方面，从政策支持、服务保障等角度为参与创建的企业提供实际帮助，引导企业主动投身和谐劳动关系建设，形成“企业积极参与、职工广泛受益”的良好局面。
五、凝聚企业共识，共筑和谐用工环境
为营造浓厚创建氛围，杨浦区百家企业联合签署倡议书，区企联会长单位代表百家企业发起倡议，号召区域企业积极响应创建活动，通过健全组织架构、严格遵守法律法规、坚持以人为本理念、切实关爱职工权益，共同建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。企业作为创建活动的主体，通过主动践行倡议，将和谐劳动关系理念融入日常管理，为区域劳动关系和谐稳定贡献力量。
六、构建联动格局，深化创建工作成效
会议要求参会单位和企业充分认识当前劳动关系领域出现的新情况、新变化，以创建活动为重要抓手，进一步健全“三方领导、街镇负责、社会协同、企业和职工参与、制度保障”的工作格局，形成全社会共同参与的工作合力。同时，加强对创建活动的宣传报道，营造劳资和谐、互利共赢的良好社会环境，推动新一轮和谐劳动关系创建工作向纵深发展，为杨浦“三区一基地”建设提供有力保障。

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