上海杨浦关于印发《杨浦区产业发展“十四五”规划》的通知-杨浦区优惠政策|杨浦区政策-产业园区招商

上海杨浦关于印发《杨浦区产业发展“十四五”规划》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2021年08月16日政策文号：杨府发〔2021〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

区域短报文民用应用服务运营平台”建设战略任务，推进以北斗“高精度定位+短报文通信”为核心的北斗卫星时空互联网建设。推动区内北斗产业生态链上下游企业组建形成支撑国家位置服务相关产业发展的基础设施平台体系。超前布局智能终端设施建设。推动新能源和智能网联终端布局，发挥首个快卜新能源储充检城市示范网点落户杨浦的示范带动效应，鼓励居民社区开展新能源终端共享设施改造；利用好北斗高精度定位服务，推动车路协同车联网和智慧道路建设。鼓励科技企业研发和普及面向商业全场景的物联网设备，构建物联网云平台。积极打造重点领域应用场景。围绕杨浦重点产业、重点区域，推动5G网络运营商、行业设备商与重点龙头企业合作，打造新技术赋能的新形态功能平台，优化网络信息使用效能。加快建设互联网医院和“互联网+”社区服务中心，打造区级医技云服务平台；推进信息化应用标杆学校建设，创建新型数字化校园。2.提升要素供给效率，营造产业创新生态环境完善创新要素供给环境。加快人才要素集聚，全方位优化人才发展环境，聚焦科技前沿和重点产业领域，构筑配套创新产业的高端人才链，打造科创双创拔尖的人才荟萃地；提升土地要素供给效率，复制并升级杨浦自身“老工业转型+新经济集聚”的创新模式，盘活利用存量低效土地资源；提升资本要素服务能级，充分发挥政府引导基金的杠杆作用、乘数效应和产业导向功能，推动区内各级金融机构联动衔接，形成全方位一体化的金融服务生态。提升两个扇面开放环境。发挥好长三角双创示范基地联盟平台作用，争取更多标志性项目和突破性政策，立足杨浦创新资源特色，深化区域内外双创园区合作，促进优质资源双向流动。承接好进博会溢出效应，加强与参会外国贸易企业联系，打通“引进来、走出去”的投资、贸易渠道，紧跟国家战略，支持企业参加境外展会，开拓境外市场。加强与重点行业协会、涉外引资平台合作，以此为纽带用好国内国外两个市场、两种资源。六、保障措施（一）持续优化营商环境践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，全面优化综合服务环境，着力打造行政效率高效、政府服务规范的国际一流营商环境。以“一网通办”为抓手，全面深化“放管服”改革，力推“一窗办理”模式，构建“AI+一网通办”服务模式，实现简易政务事项自助办理，推动“高效办成一件事”，让企业更便利。不断完善和健全社会信用体系，探索建立信用分级分类监管模式，推动构建以信用为基础的新型监管机制，为各部门监管和行业风险监测提供决策参考。（二）加强政策聚焦引导发挥各类财政引导资金的积极作用，促进科技创新和产业转型升级。健全项目带动机制，将重大项目建设作为支撑规划实施的重要抓手，积极争取国家、市级重大产业项目落地实施。积极对标国家、市产业发展新导向，聚焦“5+5+2”新型产业体系，找准产业链上的优势区域、关键项目、核心企业，以及欠缺的环节，认真研判行业发展最新趋势和痛点堵点问题，按照延续、优化、新增的思路，量身定制培育提升的发展政策，保持产业政策的精准性、连续性和稳定性。密切跟踪宏观环境变化，加强政策储备。（三）强化规划组织实施加强本规划与区《纲要》的衔接和区其它专项规划的协调。落实规划实施责任，各部门要严格按照职能分工，分解落实各项指标，明确工作责任和进度。建立规划数据追踪机制，及时监测实施进程；建立规划实施动态监测机制，开展实施年度监测、中期评估与总结评估，鼓励开展第三方评估，强化监测评估结果应用，及时提出调整方案和修改意见。通过多种渠道加强规划宣传，使公众深入了解规划确定的方针政策和发展蓝图，鼓励社会各界充分参与到规划的实施与评估中，形成全社会关心规划、积极参与和共同监督的良好氛围。附件名词解释1.“三区一基地”：指建设国家创新型城区、上海科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区和国家双创示范基地。2.“四高城区”：高标准人民城市实践区、高能级科技创新引领区、高水平社会治理先行区、高品质生态生活融合区。高标准人民城市实践区是战略目标，高能级科技创新引领区是发展动力，高水平社会治理先行区是重要保障，高品质生态生活融合区是根本目的，四者相辅相成、相互促进。3.“一廊一圈一谷一园”：一廊是指复旦创新走廊；一圈是指环同济知识经济圈；一谷是指财大金融谷；一园是指上理工产业园。4.“20+4+4+1”：20是指20家科技园区；4是指复旦创新走廊、环同济知识经济圈、财大金融谷、上理工产业园；4是指创智天地、国定东路、长阳路和环上理工大学等四大创新创业街区；1是指滨江国际创新带。5.“五型经济”：创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。6.“三个千亿”：以人工智能、位置服务、区块链、数字文化为重点的在线新经济产业集群；以现代设计、节能环保为重点的现代设计产业集群；以新能源和智能网联汽车、工业互联网、都市产业为重点的智能制造产业集群。7.“两服”提升：加速推动生产性服务业向专业化、高端化迈进；生活性服务业向精细化、高品质提升。8.“一带一圈一园多点”：一带为国际化全季性滨江体育秀带；一圈为以五角场国家级产业示范基地为重点的体育产业圈；一园为园林式体育休闲场所黄兴体育公园；形成多点开花、百家争鸣的局面。9.“一核引领、两翼齐飞、多点发力”：杨浦滨江南段为核心、西部创新发展带和东部战略发展带为两翼、中部多点布局。相关附件发文正式稿.pdf

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