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上海市普陀区人民政府提请审议《关于普陀区开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案
政策
发布部门：上海市普陀区人民政府
发布时间：2021年09月16日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
下面我向会议报告《关于普陀区开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》（以下简称《决议（草案）》）的有关情况，具体说明如下：全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。深入开展法治宣传教育对于推进法治普陀建设，服务普陀““十四五””时期经济社会发展，加快建设“创新发展活力区、美好生活品质区”具有十分重要的意义。今年8月，区委印发了《法治普陀建设规划（2021—2025年）》和《普陀区法治社会建设实施意见（2021—2025年）》，绘制了新时期普陀法治建设的新蓝图。为保障全民法治宣传教育深入开展，今年8月，上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过了《关于本市开展第八个五年法治宣传教育的决议》，明确要求通过开展第八个五年法治宣传教育，深入学习宣传和贯彻习近平法治思想，进一步提升公民法治素养和社会治理法治化水平，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，使法治成为社会共识和基本准则。鉴于此，有必要继续深入开展法治宣传教育并作出部署，特提请区人大常委会委员会再次作出决议，以推进“八五”普法工作顺利开展。《决议（草案）》结合本区实际，明确了本区开展第八个法治宣传教育的指导思想、重点内容、普法对象、法治文化、普法质效、依法治理、组织检查等七个方面的事项。一是强化政治引领，把牢法治宣传教育正确的政治方向。《决议（草案）》着重强调以习近平法治思想引领全民普法工作，把党的领导贯彻到全民普法全过程、各方面。突出学习宣传和贯彻落实习近平法治思想，教育全社会深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。二是聚焦重点内容，大力宣传中国特色社会主义法律体系。《决议（草案）》确定了四个方面的法治宣传教育内容：深入学习宣传宪法，形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围；深入学习党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调；广泛宣传与高质量发展、高品质生活、高效能治理密切相关的法律法规，夯实法治普陀、法治政府、法治社会建设根基；深入学习宣传民法典，引导社会公众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范。三是突出分类普法，带动提升全社会法治素养。《决议（草案）》强调抓好领导干部这个“关键少数”，把学法守法和依法履职情况纳入领导干部述法和考学内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行动和必备素质；抓好青少年这个“未来多数”，完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。四是培育法治理念，深化社会主义法治文化建设。为贯彻落实今年4月中办、国办印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，《决议（草案）》要求推动法治文化阵地建设与城市更新有机融合，打造一批可漫步、可阅读、可体验的功能性法治文化阵地，加强法治文化产品的创作集成，开展各类法治文化活动。加强法治文化的研究、传承保护和传播交流。五是增强针对实效，坚持把普法深度融入参与立法、执法、司法、法律服务全过程。《决议（草案）》强调加强基层立法联系点在社会公众参与立法过程中开展普法宣传的作用，通过法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师开展以案释法、典型案例发布，运用社会力量开展公益普法，运用新媒体新技术开展精准普法等多种形式，进一步提高法治宣传质效。六是深化普治融合，提高社会治理法治化水平。《决议（草案）》重点通过法治宣传教育与依法治理相结合，严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深化法治社区建设和数字网络、医疗卫生、学校教育等领域依法治理，全面提升社会各领域法治素养和社会治理法治化水平，推动社会公众积极参与市域社会治理现代化的法治氛围。七是注重组织领导，加强组织实施和监督检查。《决议（草案）》明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。按照市人大常委会委员会作出《关于本市开展第八个五年法治宣传教育的决议》，确保本区普法经费投入不低于市政府规定的全市人均普法经费最低标准，保障普法工作的开展。加强第八个法治宣传教育工作的中期评估和终期检查，向区人大及其常委会报告工作开展情况，加强监督检查，确保各项工作落地落实。《决议（草案）》及以上报告，请予审议。
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