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崇明关于印发《上海市崇明区水务局关于开展“促发展、保安全”大走访、大排查安全专项检查月行动工作方案》的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2022年03月04日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
局机关各科室、局属各单位及有关单位：为持续推动“促发展、保安全”大走访、大排查往深里走、往实里做，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，根据我局“促发展、保安全”大走访、大排查工作部署，开展安全专项检查月行动，现将《上海市崇明区水务局关于开展“促发展、保安全”大走访、大排查安全专项检查月行动工作方案》予以印发，请结合实际认真贯彻落实。特此通知。2022年3月4日上海市崇明区水务局关于开展“促发展、保安全”大走访、大排查安全专项检查月行动工作方案为统筹好发展和安全，充分认识当前安全形势的严峻性和安全工作的紧迫性，进一步提高政治站位，强化红线意识和底线思维，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以全面深入的大走访、大排查推动“促发展、保安全”各项工作落地见效，我局决定开展安全专项检查月行动，方案如下:一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示和考察上海重要讲话精神,根据市委市政府和区委区政府决策部署，深入推进“促发展、保安全”大走访、大排查工作，始终绷紧安全这根弦，层层压实责任，持续查漏补缺，切切实实发现问题、解决问题、预防风险，抓早抓小、抓严抓实，努力把安全风险隐患发现和化解在萌芽之初，为崇明世界级生态岛建设保驾护航，以实际行动迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。二、行动时间3月7日至3月31日三、目标任务（一）强化组织领导。各单位要高度重视安全专项检查工作，结合实际，制定本单位“促发展、保安全”大走访、大排查安全专项检查工作计划。各单位领导班子要带头研究、带头谋划、带头落实领导干部安全履职制度，下基层察实情，到一线解难题，着力提升问题隐患识别率、整改率。要明确各部门职责分工，做好动员部署，及时掌握专项检查开展情况,认真研究解决安全专项检查中存在的重点和难点问题，推动工作落实落细落地。各单位于3月9日前将安全专项检查工作计划报至局水旱和海洋灾害防御科。（二）强化安全责任落实。各单位要认真践行“人民至上、生命至上”重要理念，按照新修订的《安全生产法》《上海市安全生产条例》监督管理职责要求，严格执行“三管三必须”，履行“一岗双责、党政同责”，明确岗位职责，将安全责任落实到岗到人，落实全员安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底的责任体系。（三）强化安全风险隐患排查整治。各单位要针对新冠疫情常态化防控，水务建设施工，供水、排水、水利设施运行，单位内部安全管理等领域，采取有力有效措施，最大限度减少事故发生，确保安全生产态势稳定可控。一是疫情防控安全。按照区委区政府相关工作要求,切实做好新冠疫情常态化防控工作，细化完善和严格落实疫情防控的各项措施，做好人员登记报备、重点人群核酸检测、体温测量、防疫物资储备、消毒消杀等工作，做到疫情防控全覆盖不留死角。二是建设项目安全监管。加强水务建设施工风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加大对消防火灾、深基坑、高坠物击、高处坠落、有限空间作业、触电淹溺等突出安全隐患监督检查力度。全面落实危险性较大专项工程的安全管理，重点开展深基坑、高边坡、高支模、围堰、脚手架搭设、起重机械等施工作业内容的隐患排查和风险防控，严肃查处超龄及无证作业、违章操作、野蛮作业等违法违规行为，提升建设管理和文明施工水平。三是供排水安全保障。开展供排水管网风险评估，推进落实隐患供排水管道排查及改造任务。强化供排水行业监督指导，重点做好供水服务保障工作，确保城市供水安全。持续开展防范有限空间硫化氢中毒事故专项整治，严格执行企业和作业双备案制度，加强宣传教育，普及防范知识。督促水库、水厂等反恐重点目标单位，落实人防、技防等措施，加强重点目标的反恐管理。四是水利设施运管安全。按照水利安全生产标准化管理的要求，完善安全管理规章制度，细化工作预案，落实管理措施。持续推进水利部水闸安全运行管理专项督查问题销项整改；持续开展水闸泵站安全运行管理专业检查，提升水闸运行和调度安全管理能力；加强病险水闸、堤防险工险段的维修加固和应急抢险，及时消除安全隐患；落实水库、水闸和堤防巡查工作机制，持续开展隐患排查整治，做到及时发现，及时整改。五是信访稳定工作。按照建党100周年、历届进博会等信访安全保障工作经验做法，以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风，确保“三个不发生”的既定目标。要与属地乡镇和相关单位建立常态化沟通联系机制，配合属地乡镇做好稳控工作，积极寻求矛盾化解路径，做到问题早发现早解决，把问题解决在萌芽、把矛盾化解在基层。六是单位内部安全管理。各单位要明确内部安全生产管理职责，落实安全管理制度措施，强化隐患排查整治，确保单位内部安全稳定；建立健全安全管理制度，加强燃气、易燃易爆设备设施、出租场所、车辆、食品卫生以及电瓶车充电等安全管理，防止火灾、人员伤亡、中毒事故发生。四、开展方式（一）单位自查各单位要切实履行行业监管职责，加大监督执法力度，从即日起至3月底，结合本单位实际，对水利工程建设管理、水利设施运行维护管理、出租出借的房屋资产、单位内部安全管理等情况开展全方位、多层级、拉网式的安全隐患排查整改，针对薄弱环节和短板，一个一个认真梳理、一件一件细致解决，做到不留盲区、不留死角，切实把每一个环节部位都要查严查实、查深查细，彻底摸清风险隐患底数，对在检查中发现的违法违规行为，要依法采取责令整改、行政处罚等执法措施，即知即改消除隐患。对不能立即整改的问题隐患，要有明确的整改计划，倒排时间节点，细化整改措施，持续跟踪监督，确保整改实效。各单位每周五报送本周检查情况，局灾害防御科汇总报局主要领导审阅；3月28日前将检查工作总结书面报局灾害防御科。（二）专项督查在各单位自查的基础上，由局领导班子分别带队，组成联合督查小组，对水务重点建设项目、水利设施运行、单位安全管理等情况开展“四不两直”方式的督查。对检查过程中发现的重大问题隐患将视情进行全局通报，坚决防止走形式、走过场，确保安全专项检查取得实实在在的成效。
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