上海崇明区优惠政策

各科（室）、执法大队、基层市场监管所、局属事业单位：现将《上海市崇明区市场监督管理局2022年行政业务工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。特此通知。上海市崇明区市场监督管理局2022年3月9日上海市崇明区市场监督管理局2022年行政业务工作要点2022年，是党的二十大的召开年，是实施“十四五”规划的提速年，是崇明新一届区委区政府工作的开局年，区市场监管局将进一步聚焦区委区政府决策部署，加强对市场监管规律的认识和把握，以实际行动服务全区工作大局，以更加昂扬的斗志、更加有效的举措和更加务实的作风，全面打好营商环境持久战、安全底线保卫战、市场秩序阵地战、质量发展攻坚战，推进深化“双一流”、铸就“双达标”能力建设，体现更高工作水平,展现更优部门形象。一、持续优化营商环境，充分激发市场活力一是健全市场主体准入和退出机制。贯彻实施《市场主体登记管理条例》，优化市场主体登记办理流程，推行当场办结、一次办结、限时办结，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，营造便捷的准入环境。缩短普通注销办结时限，将内外资公司等企业的普通注销程序一并纳入“简易登记”事项办理，办结时限缩短为当场办结，实现企业注销的全程网办，畅通便利的退出渠道。二是提升政务服务的精细化和专业化水平。根据《上海市市场监督管理局关于发展壮大市场主体的若干措施》要求，推广“一件事”“好办”“快办”“智能办”，优化“一网通办”线上线下帮办机制，深化“证照分离”改革，实施低风险食品生产许可告知承诺制和连锁经营企业评估制等。对标《崇明区优化招商安商稳商环境若干举措》和《崇明区“五新”生态产业总体实施方案》，实施重点企业登记许可事项提前介入、全程帮办,助力“五新”生态产业发展，加速推动生态优势向发展优势转化，增强后花博时期产业发展新动能。增设企业咨询电话接听门数，添加“遇忙转移”和“忙线等候语音提示”等相关功能，并将有相关帮办需求的企业引导至相应招商主体，切实帮助提升咨询电话的接通率和咨询对象的服务体验感。二、严守市场安全底线，筑牢消费维权防线一是织密疫情防控食品安全守护网。在疫情防控常态化背景下，按照“三点一库”闭环管理模式持续做好进口冷链食品监管工作，从“人、货、车、场、废弃物”五个维度，全面落实“四方责任”，形成闭环管控体系，严防输入性疫情风险。持续抓好农村办酒疫情防控和食品安全管理，严控聚集性疫情风险。二是推动食品安全水平整体提升。严格落实“四个最严”要求，组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”“你点我检”等专项行动，持续加强食用农产品监管、农村假冒伪劣食品整治、校园食品和网络订餐食品安全治理、重大节假日及活动赛事食品安全保障工作。推进市场监管数字化转型，实施“互联网+明厨亮灶”工程，形成食品生产过程智能化追溯体系建设数字化转型实践案例。加强小餐饮备案监管，探索集中登记食品经营单位事中事后监管工作措施，构建食品抽检全流程闭环监管模式，大力消除食品安全监管盲区。推进崇明特色食品质量提升工程，完成食品安全示范街区和示范店三年创建验收工作，开展食品安全分级分类培训和多种多样宣传活动，不断提升市民食品安全知晓率和满意度。三是加强药械化全生命周期监管。持续推进新冠疫苗、新冠诊断试剂等质量安全监管，严格落实退烧止咳药实名登记工作，筑牢药械疫情防控防线。深入开展为期一年的药品安全专项整治行动，以严厉打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售等为重点，有力震慑药械化领域违法犯罪行为。推进体外诊断试剂类医疗器械物流监测系统建设，提升本区医疗器械信息化监管水平。深化化妆品分类分级监管，推进“线上净网线下清源”专项行动，升级风险分级管理2.0版本。四是有力保障特种设备运行安全。加强对液氨制冷单位、气瓶充装单位、大型海洋装备企业等重点行业，燃气管道、电站锅炉、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等重点设备的风险隐患排查治理。完成本区住宅电梯物联网建设，推进叉车、大型游乐设施智慧监管试点工作，全面落实特种设备双重预防机制建设。五是加大产品质量安全监管力度。围绕防疫用品、电动自行车、成品油、塑料制品、有机产品等重点产品开展专项整治和质量抽查，维护本区产品质量安全。全覆盖开展机动车安检、环境检测、食品检测等机构检查，全面开展小微企业质量管理体系认证提升行动，促进产品和服务质量提升。六是营造放心满意的消费环境。优化投诉举报热线承办工作机制，提升工作效能。创新消费纠纷多元化解机制，集聚维权合力。冲刺“满意消费长三角”行动，到年底累计培育放心消费示范单位3000家、线下无理由退货承诺店1500家，完善美丽乡村放心消费体系，以放心消费单位的“量变”催化消费环境的“质变”。三、加强市场综合治理，营造公平竞争环境一是加快营造公平市场环境。全面落实公平竞争审查制度，积极引入第三方评估，不断提升审查质量和效果。坚持线上线下一体化监管，落实行刑衔接，深入推进“铁拳”行动、长江十年禁渔、网络经营等重点领域市场治理，强化粮食收购领域市场秩序专项整治，深化无证无照经营综合整治，保持打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的高压态势。加强民生领域价格监管，强化广告导向监管，推动平台经济规范健康持续发展。二是持续增强信用监管效能。开展年报预警监测，推动企业年报公示数据质量提升。建立对经营异常名录企业实时跟踪服务和信用修复指导机制，推进信用修复便利化。推行跨部门“双随机、一公开”监管全覆盖常态化，探索信用风险分类监管与随机抽查深度融合，实施靶向精准监管。三是不断提升法治工作水平。健全监管执法工作制度，多措并举提升行政执法效能。健全诉前讨论制度，提高争议应对的精准度和工作效果。加强执法监督，推广说理式处罚决定书，开展行政执法行为集中检查。推进法制宣传培训，结合“八五”普法启动工作，积极推进以宪法为统领、以市场监管为特色的普法工作；综合运用问题通报、典型案例分析等多种形式，进一步提升法制教育的针对性和实用效果。四、深入推进质量强区，夯实质量体系基础一是全力开展质量提升行动。健全质量发展政策体系，修订完善《崇明区区长质量奖管理办法》，开展第三届崇明区区长质量奖评选表彰。加强对企业申报政府质量奖、开展质量攻关、参与长三角质量交流等的培育、服务和指导工作，推进质量基础设施“一站式”服务平台建设，深化企业首席质量官制度，为高质量发展蓄势赋能。二是深入实施知识产权战略。加强知识产权运用保护工作，帮助企业拓宽知识产权融资渠道，打造高价值专利；指导上海长兴海洋装备产业园区推进上海市知识产权运营服务体系建设项目；构建知识产权纠纷解决多元机制，持续强化“崇明岛”商标保护。加强地理标志培育发展工作，推进地理标志试点园区建设，建立商标品牌指导站，健全“崇明+”地理标志品牌管理体系，以“崇明大米”为核心，助力崇明迈入高附加值品牌农业发展新阶段。三是充分发挥标准、计量支撑作用。推动“国家红掌花栽培”“港沿镇园艺村黄杨产销一体化”“东平镇社区党群服务”等标准化试点完成创建工作，探索“三星镇小城镇建设”国家农村综合改革标准化试点形成后续管理模式，加大标准的有效供给，抢占高质量发展的制高点。积极开展诚信计量，完成竖新镇诚信计量示范单位创建；不断加强安全计量，为企业安全生产提供计量保障；纵深推进能源计量，助力保持崇明碳达峰逐年下降的良好态势，助推世界级生态岛碳中和示范区建设，强化高水平计量支撑。