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崇明关于印发《上海市崇明区市场监督管理局2022年“双随机、一公开”抽查计划》的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2022年04月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各科(室)、执法大队、基层市场监管所:为做好本局2022年“双随机、一公开”监管工作,加强随机抽查计划管理,根据《上海市市场监督管理局2022年“双随机、一公开”抽查计划》《上海市崇明区市场监督管理局随机抽查事项清单(第二版)》,制定了《上海市崇明区市场监督管理局2022年“双随机、一公开”抽查计划》(以下简称《抽查计划》),现就贯彻执行《抽查计划》有关事项通知如下:一、严格执行抽查计划。《抽查计划》共53项,其中检查对象抽取层级为市局的25项,各业务科室要及时接收并落实市局布置的各项抽查任务,督促各所(队)按时完成各批次抽查检查;检查对象抽取层级为本局的28项,明确由各业务科室按照抽查计划确定的事项、时间、抽查比例等要求,及时制定抽查方案,通过区“互联网+监管”系统发起抽查任务,科学合理开展抽查检查,坚决杜绝“有计划、无执行”。二、实施信用风险分类管理。要积极贯彻市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理的工作部署,在制定抽查方案、随机抽取检查对象时,聚焦信用风险分类与随机抽查的统筹运用,在本市企业信用风险分类管理系统建成前,暂时按照国家“互联网+监管”系统下发的五类信用风险等级(A类-E类,其中E类风险等级最高)企业,分别设置不同抽查比例(E类>D类>C类>B类>A类),对于A类企业,可根据实际情况免于抽查,实现“无事不扰”。待市局企业信用风险分类管理系统建成后,综合运用系统自动生成的企业信用风险分类结果(分A类-D类,其中D类风险等级最高),合理确定、动态调整抽查比例和频次,提升抽查精准性、问题发现率。三、加强抽查任务整合。要贯彻综合监管理念,加强工作协同,对同一市场主体的多项抽查尽可能合并开展,做到“进一次门、查多项事”,减轻市场主体迎检负担。同一年度内,对同一市场主体的抽查次数原则上不超过两次。在公示信息、登记事项抽查中,对近两年已被抽查且未发现问题的市场主体原则上当年不再查。各业务科室可以探索针对更多监管领域,对近两年已被抽查且未发现问题的市场主体免于抽查。各类专项检查、专项执法原则上都应通过随机抽查的方式开展。四、规范开展抽查检查。要坚持依法行政,严格规范公正文明执法,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。对需要检查对象提前准备的材料,要一次性告知检查对象。委托第三方机构辅助开展抽查的,要加强对相关机构的指导和监督。要全面做好抽查事项公开、计划公开、结果公开,其中涉企抽查结果要记于企业名下并通过国家企业信用信息公示系统公示。加强随机抽查与执法办案的工作衔接,通过抽查及时发现违法行为线索,提高转案率。要对检查执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等情况进行记录并归档保存,做到全过程留痕和可回溯管理。五、动态调整抽查计划。要完善年度抽查计划动态调整机制,对未列入《抽查计划》但实际工作中需要增加的抽查,或已列入《抽查计划》但需要取消的抽查,有关科室在报经分管局领导同意后,及时会同信用监管科进行计划调整。调整后的计划要重新公示。六、加强工作督促检查。各业务科室要加强与市局业务处室的沟通交流,及时制定针对各抽查事项的抽查指引,进一步加强对市场监管所、执法大队的业务指导,及时协调解决普遍性、共性问题,对本科室牵头的抽查计划要加强全程跟踪,督促所(队)按时高效完成抽查任务。各部门要加强监管干部能力建设,组织业务培训,开展工作交流。要结合监管领域和辖区特点,加强“双随机、一公开”监管方式方法创新,努力闯出新路、积累经验。要更加重视新闻宣传,讲好“双随机、一公开”监管故事,持续扩大社会影响,营造良好舆论氛围。信用监管科要发挥牵头协调作用,及时总结好经验、好做法,组织在更大范围内复制推广,提升整体工作水平。上海市崇明区市场监督管理局2022年3月28日

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