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崇明关于落实水利部开展水务安全生产大检查工作的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2022年04月18日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
局机关各科室、局属各单位及有关单位:为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取近期一些行业和地区的生产安全事故教训,进一步加强水务安全生产工作,坚决防范遏制水务生产安全事故发生,水利部决定于2022年4-5月在全行业开展安全生产大检查。为落实《上海市水务局安委办关于落实水利部开展水利安全生产大检查的通知》(沪水务安委办〔2022〕6号)工作要求,扎实做好我区水务安全生产各项工作,牢牢守住安全生产底线,现将有关要求通知如下:一、检查范围此次水务安全生产大检查范围包括本区各类水务生产经营单位和局属各单位,重点是水务工程建设、水务工程运行、危险化学品管理、水文监测、水务工程勘测设计、水务科研与检验和水务工程安全度汛、水务行业人员密集场所、水务后勤保障等领域,以及近年来水务生产安全事故、安全生产非法违法行为多发易发的单位和工程。二、检查内容及重点此次水务安全生产大检查主要检查以下方面:(一)责任落实情况。主要检查各单位和水务生产经营单位对习近平总书记关于东航“3·21”航空器飞行事故重要指示和全国安全生产电视电话会议精神的传达贯彻情况,对党中央、国务院关于加强安全生产工作决策部署及今年水务安全生产工作要点的贯彻落实情况,安全生产责任制建立和落实情况;各项安全生产规章制度制定和落实情况;安全生产管理机构设置和安全管理人员配备情况;主要负责人和安全生产技术管理团队在岗履责情况;保障安全生产投入情况;危险源辨识和分级管控情况,隐患排查治理情况;生产安全事故应急预案制定和救援演练开展情况;从业人员安全教育培训和特种作业、重要岗位人员持证上岗情况;劳动保护用品配备和使用情况;开展水务设施风险隐患排查整治专项行动、安全生产专项整治三年行动情况等。(二)疫情防控落实情况。重点对水务工程建设项目、水务设施运行、水务设施养护保障等方面各项疫情防控措施落实情况进行检查,尤其是前期封闭管理期间停工的水务工程建设项目复工后相关疫情防控手势、要求的落实情况;建筑工地等重点场所开展预防性消毒专项行动开展情况等。(三)水务工程建设。重点对前期封闭管理期间停工的水务建设项目复工后的施工现场安全管理、落实安全防护措施情况进行检查,主要检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任和安全保障措施落实情况;施工单位是否取得安全生产许可证和“三类人员”安全生产培训考核证书;是否严格执行安全技术方案或专项施工方案,是否存在违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为情况;是否执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定;高边坡、地下洞室、基坑(槽)、有限空间、起重设备、施工机械、模板、脚手架、高空作业防护和仓库、施工生活区防火防风等安全防范措施落实情况;防坠落、物体打击、触电、倒塌措施落实情况;是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠行为等。(四)水务工程运行。以水库安全为重点,主要检查各类水务工程安全责任制落实情况;是否严格按照安全调度运用规程运行;各类安全监测设施运用状况;水库安全管理、管护人员和日常巡查情况;闸门、启闭设备等水务工程永久设备使用和维护情况;在水务设施风险隐患排查整治专项行动中发现问题的整改情况;灌排泵站运行安全责任和措施落实情况等。(五)水文监测。以水文外业测量作业和水质实验室为重点,主要检查水文设施设备定期检查维修和消防救生设备、堵漏器材配备情况;涉水作业安全防护和救生器具穿戴情况;水文监测危险紧急情况和事故应急救援预案制定情况;实验室安全和危险化学品管理情况;水文作业人员的安全教育和安全技术培训情况等。(六)水务工程安全度汛。主要检查在建项目是否严格按照施工组织,设计和度汛方案的要求安排施工,尤其是正在破堤施工的项目是否制定汛期安全度汛计划和度汛预案;防范施工场所存在的台风、暴雨等突发灾害情况;工程运行管理单位落实各项安全度汛措施,对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及应对雷雨大风等极端天气的预警情况;建立健全预防自然灾害引发事故工作机制情况等。三、工作安排此次安全生产大检查与水务设施风险隐患排查整治专项行动、水务行业安全生产专项整治三年行动相结合,采取各单位全面自查与重点抽查相结合的方式进行,分为两个阶段。(一)自查自纠阶段(即日起至5月15日)各单位按照有关检查内容,结合实际情况开展自查自纠和整改工作,全面排查治理各类安全风险隐患。发现的问题隐患要通过水利安全生产监管信息系统填报有关信息,并按规定及时汇总上报。(二)抽查检查阶段(5月15日至5月31日)由局领导带队采取“四不两直”暗访等方式,对各单位进行抽查,突出检查工作部署是否有疏漏、工作措施是否落实、隐患排查是否有盲点、隐患整改是否及时、整改措施是否有效等,对工作推进不力的要再部署、再强化。请各单位于5月31日前将安全生产大检查工作情况报送局安全信息科,报告应包括此次检查组织情况、自查和抽查情况、发现的问题及整改情况(包括水务设施风险隐患排查整治专项行动有关内容和成果)、下一步措施等。特此通知。2022年4月20日

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