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新村乡进一步强化党建引领社区建设建立村民小组“第二组长”的工作方案
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2022年09月30日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为切实巩固疫情防控成果，持续深化党史学习教育，强化乡村组三级干部的责任担当和为民服务意识，进一步延伸工作服务触角，打通服务群众的“最后一百米”，结合我乡实际，特制定如下工作方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，持续推动常态化疫情防控，进一步深化“三走三听”大走访调研、“我为新村献一策、办一事、添一彩”活动，优化“周四民情恳谈”机制，推动干部改进作风、真抓实干，以闻战则喜的干劲、比学赶超的拼劲、一往无前的冲劲，为加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，助推“稻香、业兴、村美、民乐”的稻米文化小镇建设聚力赋能。二、目标要求依托“叶脉工程”党建微网格，不断深化新村“乡村（涵盖冠华和正大两个企业、“六小”行业、“两新”组织、农业合作社等行业或单位）组户四级网格”和乡村干部“挂村（行业或单位）包组联户”制度，通过全覆盖推行村民小组“第二组长”机制，选派乡机关事业等干部担任“第二组长”，打通社区建设和社会治理“神经末梢”，不断推动形成党建引领、四级联动、运行有效的乡村治理新格局。三、工作内容（一）当好社区建设的“指导员”。加强与村干部、村民组长（行业或单位负责人）的联系，发挥村民组长（行业或单位负责人）熟悉社情民意的优势以及自身工作优势，及时掌握所联系村（行业或单位）、村民小组情况，协助开展工作。发挥参谋助手作用，指导、督查党委政府重点工作在村（行业或单位）、组推进落实情况，确保产业发展、基层党建、乡村治理、文明创建、为民服务、疫情防控等工作在基层有效落实。（二）当好政策法规的“宣传员”。通过入户（行业或单位）宣讲、发放资料等形式，积极宣传党的路线方针政策和国家各项法律法规，重点开展惠农惠民政策宣传以及常态化疫情防控、乡村治理、文明创建等重点工作的宣传。同时，积极做好党务、村务公开等工作落实情况的监督。（三）当好社情民意的“调研员”。通过走组（行业或单位）入户，全面了解所包村（行业或单位）组人员的情况，做到底数清。深入掌握基层群众生活基本情况、所思所盼所需以及存在的困难，围绕稻米文化小镇建设、基层党建、乡村治理、文明创建、民生保障、疫情防控等方面收集梳理意见建议，并及时向有关单位和部门反映。（四）当好为民服务的“勤务员”。立足自身工作职责和所在部门单位职能，针对群众不同需求，在就业创业、帮困救助、社会保障、疫情防控、乡村治理等方面提供力所能及的帮助。每位“第二组长”至少联系一户困难群众，经常性地走访慰问所联系的困难群众，帮助解决实际问题。（五）当好矛盾纠纷的“调解员”。整合平安办、信访办、司法所等部门力量，及时排查化解村（行业或单位）、组内的矛盾纠纷，协助处置突发事件，及时发现报告不稳定信息，做到“琐事不出组，小事不出村（单位）”，努力促进社会和谐稳定。四、工作要求（一）加强组织领导。全乡“6个行政村+6组行业或单位（冠华、正大、“两新”组织、“六小”行业、农业合作社等）”划分为12个工作组，每个工作组由一名班子成员牵头、每个村民小组(行业或单位)至少由1名乡机关事业单位工作人员担任“第二组长”协助村民组长(行业或单位负责人）开展工作，通过配齐配强工作力量、划细划小服务网格，不断推动工作在基层的有效落实。（二）压实工作责任。插村（行业或单位）班子成员和干部要切实指导所联系村（行业或单位）组开展工作，主动承担起督导职责，必要时列席有关村（行业或单位）组的重要会议，督促所联系村（行业或单位）组高效率推进各项工作，“第二组长”要定期向分管领导和分管组长报告所联系村（行业或单位）组工作情况和收集反馈群众的意见建议。分管领导要不定期召开会议研究分析插村（行业或单位）包组联系情况，并加强工作指导检查。分管领导和“第二组长”遇到所挂村（行业或单位）组重要事情或重大问题，要及时向乡党政主要领导汇报并与相关条线分管领导沟通，一起会商推进问题的解决。（三）严肃工作纪律。下基层的干部要严格遵守中央“八项规定”要求和市区相关《实施办法》《实施细则》，坚决杜绝“四风”问题。要轻车简从下基层，不打扰基层干部，不给基层增加负担。要积极协助村（行业或单位）组开展工作，定期走访联系群众，态度要热情、言语要得当，确保让基层群众切实感受到良好的工作作风。“第二组长”每周到村(行业或单位）组开展工作不少于1个天次，每月至少对包联小组全部走访1遍，摸清人口底数、记好民情日记、掌握村情民意、解决群众难事。同时注重典型案例、工作经验的收集上报。（四）加强考核管理。“第二组长”包片联系村（行业或单位）组工作将纳入到对各机关事业单位工作人员的日常考核和年终考核，也作为干部培养选拔和评先评优的重要参考。各分管领导和部门中层干部要关心好“第二组长”岗位业务工作和插村（行业或单位）包户工作，经常性地开展谈心谈话，了解工作推进情况和遇到的困难问题，并予以积极支持。乡党委组织部门要不定期地开展工作指导督查，并适时召开座谈会和工作推进会，了解面上“第二组长”工作推进情况，并部署好下一阶段工作，同时，要经常性地向乡党委书记汇报相关工作。
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