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崇明关于印发《上海市崇明区市场监督管理局2023年度“两双建设”工作方案》的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2023年03月15日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各科（室）、执法大队、基层市场监管所、局属事业单位：现将《上海市崇明区市场监督管理局2023年度“两双建设”工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。上海市崇明区市场监督管理局2023年3月15日上海市崇明区市场监督管理局2023年度“两双建设”工作方案根据局《深化“建一流队伍、创一流业绩”铸就“部门效能达标、岗位技能达标”能力建设三年行动方案（2022-2024年）》(以下简称“两双建设”)，结合深入学习贯彻党的二十大精神、基层市场监管所标准化规范化建设等相关工作要求，为确保2023年度局“两双建设”工作顺利推进，取得预期成效，特制定如下方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实第十六次市人代会精神和二届区委五次全会精神，在2022年的基础上，明标对标，以“跳一跳，摘果子”的干劲全面深入开展创建行动，将“两双建设”行动向纵深推进。通过分层分级分类的各种管理和培训方式，培养干部通专结合、一专多能，激励干部敢担当、善作为，进而持续提高广大市监干部的履职能力，打造出符合新时代要求的高素质、专业化市场监管干部队伍。二、具体举措（一）坚持党建引领，把握正确方向深入贯彻党的二十大会议精神，以习近平新时代中国特色思想为指引，紧紧围绕市场监管高质量发展新格局，坚决践行市场监管现代化发展新理念，坚持党管干部、党管人才原则，充分发挥各级党组织的党建引领作用，筑牢干部政治理想信念。结合深入贯彻学习党的二十大精神主题教育、局创建全国文明单位等各项活动，引导广大干部以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，排除各种干扰，抵制各种诱惑，坚定不移地沿着正确的政治方向前进，担负起时代赋予市场监管的重要使命。（二）强化人才培养，完善梯队建设建立人才发现、培养、管理、使用机制，落实人才队伍规范化管理，全面促进市场监管业务工作水平提升。建立健全青年干部后备人才库，执法、药械化、特种设备、食品四支专业化人才队伍。在全局范围内选拔优秀干部充实入库，进行重点培养。落实导师带教，由各牵头部门分管领导担任导师，多部门齐抓共管，严把出入库关口，确保专业化队伍建设成效。优化基层所（队）监管组长管理机制，坚持严管厚爱结合，通过政治理论培训、市场监管业务和综合能力培训充实业务素养，实施带教制度、定期轮岗制度，不断完善干部队伍梯队建设。（人才库建设方案另行下发）（三）突出亮点工作，打造特色品牌突破传统培训授课模式，举办“7点”学堂、“思•享”沙龙、“崇明市监说”精品课程、“培苗”计划、青年干部培训班等特色亮点活动，为干部充分搭建展示自我的平台，进一步扩大“两双建设”影响范围与参与深度。1.“7点”学堂。在“双一流”行动的基础上，探索流动课堂新模式。将十八个基层市场所划定为四～五个片区，在片区内各市场所充分沟通交流的前提下，由各片区结合辖区特点，根据自身特色，自主选定主题并推荐主讲人员承办。2.“思•享”沙龙。依托局专业化人才队伍平台，由各人才库成员自由结对组成2-5人的“挑战性项目小组”并提出一个当前工作中的重难点问题，在广泛收集整理汇总后，形成可复制、可实践的课题论文，在全局范围内推广。3.“崇明市监说”精品课程。在“7点”学堂、“思•享”沙龙的基础上，通过领导打分、部门评价、基层单位评价、基层干部代表评价等方法评选出一批精品课程，并推选相关优秀讲师进行跨部门、跨区域传经送宝。4.“培苗”计划。在全局范围内开展新进干部岗位轮转，年轻干部导师带教等多种交流学习方式，通过发挥各层面人才的积极作用，为干部量身定制多渠道、多岗位学习和成长路径，破除机关干部和基层干部岗位工作瓶颈。5.青年干部培训班。按照半军事化管理模式，面向局青年干部后备人才库成员举办青年干部培训班。通过采取集中授课、研讨交流、现场参观实践的形式，实现对局青年干部队伍全面开展、全科辅导、全方位提升的培养发展目标。通过强化品牌建设，实现分层分类分级培养干部的目标，让“被动学习”向“主动学习”转变，使学习内容真正贴近一线执法实际，切实提高培训的有效性，增强干部工作能力。（四）广泛开展竞赛，提升综合素养业务科室应进一步拓宽培训形式，丰富培训内容，提升培训效能。除常规培训外，倡导采取理论知识考核、实践模拟、演讲答辩等多种形式，谋划组织各类培训比武竞赛活动。各业务科室在开展比武竞赛前，应提前将相关方案报组织人事科，组织人事科牵头相关局“两双建设”领导小组成员对方案实施进行统筹完善，确认后由牵头部门具体组织落实。各基层所、队要根据比武竞赛方案的总体要求组织干部积极参与测试和竞赛，各科室要鼓励干部跨条线参赛，实现全面发展的培养目标，在全局范围内形成练内功、比技能、强素质的浓厚氛围。（五）协调部门进展，形成工作合力各部门在常态化开展日常理论培训等工作外，需根据前期上报的“两双建设”年度计划按月报告工作进展情况，由组织人事科对照各项指标及工作计划进行逐条勾对。对未能及时完成的项目整理汇总后报分管领导阅示，并在年度考核时予以扣减相应分数。同时，鼓励多部门联合开展学习培训活动，在减少培训频次的基础上提高培训效率。三、工作要求（一）旗帜鲜明讲政治。坚持以党的理论武装队伍，以政治建设锤炼忠诚品格，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的要求摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动不折不扣贯彻党中央、市委、区委的重大决策部署。（二）用好考核指挥棒。通过建立跟踪评估和评价机制，推动“两双建设”行动有效落实，加强对达标行动的动态反馈和总结。表现突出的单位（部门）在年底部门考核及绩效分配中予以倾斜。干部个人每年参与“两双建设”行动的情况列入当年度公务员平时考核和年度考核范围。表现突出的个人，在晋升职务、职级、评优评先等方面予以优先考虑。用好考核指挥棒，给表现突出的部门和个人开拓进取的动力，不断激发干部队伍干事创业的工作激情。（三）务求实效抓落实。2023年是“两双建设”行动全面实施推进年，工作压茬推进，各部门要周密规划部署，凝心聚力，稳步协调推进各项任务，向着部门效能达标、岗位技能达标的目标不断前进，在“两双建设”行动中形成队伍建设工作的常态长效，创建一批具有市场监管特点的队伍建设品牌项目，持续提升市场监管队伍在世界级生态岛建设中的战斗力和影响力。
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