上海徐汇区优惠政策

区政府各委、办、局，各街道、华泾镇，各有关单位:经区政府同意，现将《2024年徐汇区政务公开工作要点》印发给你们，请认真按照执行。2024年4月30日2024年徐汇区政务公开工作要点为进一步加强和改进政务公开工作，以更高质量政务公开服务为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献“徐汇范例”，根据《2024年上海市政务公开工作要点》的要求，结合本区实际，制定本工作要点。一、加强政策管理，优化政策全流程公开（一）深化政策集成式发布成果。积极推进现有集成主题的内容建设和效果管理，实现“应归尽归”目标。（区政府办公室、区发展改革委、区新型工业化办、区商务委、区科委、区教育局、区民政局、区市场监管局、区住房保障房屋管理局、区数据局、各有关单位）各部门要进一步加强对本单位政策文件集成式主题分类工作，确保集成式主题分类准确、全面。（各有关单位）结合市委、市政府、区委、区政府重点工作安排，以“一件事、一类事”为视角，做好跨部门、跨层级创新集成式主题的归集与展示。探索运用人工智能、大数据等新技术对惠企政策进行拆解和整合，打造实用性强、服务面广的“政策服务包”。聚焦社会关切，结合区委、区政府重点工作，积极引入区级重点工作专题，创新开展政策集成工作。（各有关单位）（二）扩大政策阅办联动覆盖面。坚持以用为要，推动政策文件发布界面与“一网通办”高频办事事项全面实现阅办联动。（各有关单位）对于年内新增政策文件包含“一网通办”办事事项的，全面上线阅办联动功能。积极开展阅办联动功能的技术巡检，确保跳转链接不断链。（区政府办公室、区城运中心、各有关单位）（三）深入推进政社合作。发挥行业协会、商会、产业园区、各类法律服务机构和居村委会等组织作用，依托“一网通办”各端、社区云等载体，向相关组织同步推送政策原文、解读材料、常见问题与解答清单等政策知识点，支持各类组织结合服务对象的特点和需求开展政策推送、解读等服务。加大对各类组织的政策辅导力度，确保政策信息精准传递。鼓励在政策需求收集、政策评价等方面探索政社合作机制，合力打造“政府+”多元立体的政策公开体系。（各有关单位）在产业发展等领域试点开展政府与行业协会、商会、产业园区等组织的常态长效合作，跑好政策推送、辅导“最后一公里”。（各有关单位）二、坚持服务为民，助推政策落地见效（一）健全政策解读机制。严格落实政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求，将政策解读放到与政策制定同等重要位置，同步考虑、同步安排。健全政策全周期解读工作机制，加强政策公开征询意见期间的草案解读、发布阶段的精细化解读、执行过程中的跟踪解读和热点回应。对照《上海市行政机关政策解读工作指南（试行）》的要求，不断提高政策解读工作水平。（各有关单位）（二）优化政策推送与订阅服务。结合政策目标受众标签特点和实际需求，综合运用“四类推送法”（通过“一网通办”个人和企业专属空间开展精准推送或者订阅服务，通过第三方互联网资讯平台开展广泛推送，通过短消息等传统网络通讯方式开展办事类政策及申报渠道的直达推送，通过政务服务窗口、行业协会、商会、产业园区等线下渠道开展接力推送），扩大推送成效。建立健全政策订阅服务机制，便利企业群众结合自身需求订阅相关主题政策，提升政策推送的适配性。（区数据局、区城运中心、各有关单位）（三）加强政策留言板建设。丰富政策留言板功能，增设政策评价与建议窗口。健全政策留言板咨询回应机制，提高回应的针对性、实效性。（各有关单位）加强政策咨询回复的转化运用，对咨询较为集中的问题，政策制定机关要形成常见问题与解答清单并公开发布；对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况，政策制定机关应及时启动专题调查。探索推进基层一线政务公开联络点，听取和吸收在地企业和居民对政务公开的合理化意见建议，不断提升政府信息服务群众的能级。（各有关单位）三、推进数字赋能，提升公开智慧化水平（一）加快政策公开数字化转型。拓展主动公开公文库前端展示，加强公文备案公文要素的统一性、规范性。增强政策文本与政策依据、配套文件、解读材料、常见问题与解答清单等信息的发布关联。（区政府办公室、区数据局、各有关单位）（二）加强政务公开平台建设。加强政府信息公开与政务公开栏目的衔接融合，提升公众获取信息便利性。优化政务新媒体在政策发布与解读方面的功能建设，推动政府网站与政务新媒体协同联动。综合运用“报、网、端、微、屏”等传媒载体扩大政策传播。（区政府办公室、区数据局、各有关单位）（三）推动政府公报数字化转型。开通电子公报订阅渠道，进一步减少纸质版发行量。强化公报内容的需求导向，增加刊载人事任免、表彰褒扬等企业群众关心的信息。（区政府办公室、区数据局）探索将政府公报打造为本区政府及其组成部门、派出机关全量文件的集中、统一、动态发布窗口。（区政府办公室、各有关单位）四、深化政民互动和公众参与，提升行政透明度和公众信赖度（一）加强政策制定过程中的公众参与。完善政策制定公众参与机制，通过政府网站、政务新媒体等方便公众知晓并参与的途径，向社会公开征询意见。加强听取意见的针对性，制定涉企政策时，重点听取相关企业和行业协会、商会的意见；制定改进与保障民生方面政策时，充分了解基层一线需求；制定涉及特定群体利益政策时，充分听取相关人民团体、社会组织、群体代表的意见。（各有关单位）（二）持续优化公众代表列席政府决策会议机制。全力推进与企业群众生产生活直接相关的议题邀请公众代表列席。鼓励通过公开报名等方式开展代表遴选，推动更多作为利益相关方的市民代表和民营企业代表列席。加强对列席人员意见建议研究落实情况的跟踪督办，以适当形式向列席人员反馈会议决策情况和意见建议采纳情况，做好相关会议信息的主动公开。（区政府办公室、各有关单位）提高基层重大决策的公众参与水平，推动有关重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业、民生保障服务等工作充分听取直接利害关系人的意见，并作为决策方案论证的重要内容，提高决策科学性和执行有效性。（各有关单位）（三）常态化开展政府开放活动。继续围绕民心工程、实事项目等市区两级重点工作安排，各部门应于6月底前明确本年度本部门政府开放日活动主题及活动安排、8月集中组织开展相关主题的线上线下开放活动，并于区政府门户网站政府开放月专题专栏中展示开放活动成果，不断做深做实“政府开放月”品牌。进一步推动政府开放活动常态化，有序引导公众参与徐汇区政府开放月及常态化政府开放日活动，强化市民群众和社会主体的参与感和满意度。（各有关单位）（四）切实抓好中国政府网转办留言办理。落实承办单位主体责任，严格按照办理时限要求，按时保质完成办理工作。强化留言办理结果应用，对留言办理中发现的共性问题，加强源头治理，实现“解决一件、带动一片”。（各有关单位）五、夯实工作基础，增强公开服务能力（一）全面统筹政务公开和安全保密。根据要求，分领域、分层级确定法定公开事项，形成主动公开事项目录，实行清单化管理，做到法定公开事项主动公开到位。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，完善公文公开属性认定流程。依法对拟公开信息进行保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。加强对个人隐私和商业秘密的保护。严格执行公文信息发布审查程序，科学合理确定公开发布方式，对公开内容仅涉及特定对象的，实行定点、定向公开。把握好政策发布的时度效，合理引导社会和市场预期。（区政府办公室、各有关单位）（二）依法规范答复信息公开申请。强化办件规范，保障答复质效和办理时限。坚持服务理念，主动跨前与申请人做好沟通，依法准确回应信息获取需求，防范和化解依申请办理矛盾。健全依申请公开办理中有关复议和诉讼情况的会商机制，努力减少行政纠错。强化诉讼案件信息报备管理，定期做好复议诉讼情况的总结与通报，切实发挥复议诉讼案例的提示警示作用。（各有关单位）聚焦重大建设项目等信息公开申请量较大、专业性较高的领域，组织开展关联业务专题交流，研究同类型复杂申请的办理要件，统一规范答复口径。（区政府办公室、各有关单位）（三）加强业务能力建设。围绕依申请办理、政策解读等工作，组织开展通识培训和专题培训，不断提升各部门、各街镇政务公开队伍业务水平。（区政府办公室）加强政务公开专业队伍梯队建设和人员储备；持续推进新进公务员政务公开通识培训，将《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》列入领导干部应知应会清单并纳入领导干部培训内容，进一步增强政务公开岗位工作人员培训的针对性和实效性。（各有关单位）2024年徐汇区政务公开工作要点-政策解读