崇明关于开展2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知-崇明区优惠政策|崇明区政策-产业园区招商

崇明关于开展2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2024年05月31日政策文号：沪崇应急〔2024〕17号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各乡镇人民政府、生态企业集团、长兴企业集团：按照《上海市应急管理局关于开展2024年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知》（沪应急工贸〔2024〕25号）部署安排，为进一步强化本区工贸重点企业有限空间作业中毒和窒息等风险防控，现将有关事项通知如下。一、工作目标认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻吸取本市近期有限空间典型生产安全事故教训，落实工贸行业安全生产治本攻坚三年行动要求，宣传落实《工贸企业有限空间作业安全规定》，防范化解有限空间作业安全风险。通过专家指导帮扶，重点乡镇、园区示范引领，以点带面，有效提升安全生产一线监管人员能力，指导企业提高有限空间作业风险隐患排查和整改质量，着力从根本上消除事故隐患，坚决遏制工贸行业有限空间作业事故发生。二、工作方式（一）明确指导服务重点。服务重点企业范围为农副食品加工，食品制造，白黄酒制造，皮革、毛皮、羽毛（绒）加工，造纸和印染等企业。（二）随机抽取开展交叉指导服务。从第2季度起至工作结束，每季度将至少抽取1个乡镇、园区（每个乡镇、园区2家企业）开展区级专家指导服务工作。市应急局开展交叉指导服务，在各区随机选取2家，并对部分区的现场指导服务工作进行观摩指导。同时，各乡镇、园区根据属地原则，结合实际对辖区内重点企业全覆盖开展专家指导服务工作。三、工作内容（一）加强法律法规宣传贯彻。组织工贸重点企业主要负责人、有限空间从业人员和基层监管人员，开展《工贸企业有限空间作业安全规定》《工贸企业有限空间重点监管目录》解读培训，并通过典型事故警示教育、专家解说等方式，提高企业从业人员、基层监管人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。（二）严格落实企业主体责任。通过专家指导服务推动企业落实监护人负责制，进一步突出污水处理设施设备、槽罐、纸浆池、腌制池等风险较高的有限空间，重点关注清理清淤、检维修等高风险作业，严格落实有限空间警示标志、隔离措施、装备配备、作业审批、作业条件确认、应急处置、承包方管理等各项安全管控措施。（三）推进有限空间作业监护制实施。推动企业配备专职或兼职有限空间监护人员。监护人员应当熟悉相关安全知识、具备应急处置能力，并履行作业前安全条件确认、安全防护用品应急救援设备检查、作业中全程监护、发现异常情况制止盲目施救等安全要求。（四）严格落实关键环节风险管控措施。指导工贸重点企业突出重点环节风险管控，在有限空间出入口等醒目位置设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施，配备呼吸防护用品和应急救援装备，落实作业审批要求，严格遵守“先通风、再检测、后作业”程序，制定现场处置方案并按规定定期组织演练。四、进度安排和工作要求（一）动员部署阶段（5月底以前）根据市应急局编制的《工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作手册》（附件1），开展一次有限空间作业安全培训课，明确工作内容、方式方法和具体要求。各乡镇、园区要在前期排摸企业底数的基础上，进一步对辖区工贸重点有限空间企业开展基础情况排摸汇总，动态开展相关企业的排摸确认工作，并制定相应工作方案。（二）指导服务阶段（5月至8月）区应急局将抽取重点乡镇、园区企业开展现场指导服务，各乡镇、产业园区要按照相同模式对辖区内重点企业开展全覆盖专家指导服务。（三）检查评估阶段（9月至10月）区应急局根据市应急局要求对重点乡镇、园区现场指导服务企业开展“回头看”检查评估，总结成效、梳理经验、发现不足。区应急局综合执法大队全面开展执法检查，发现仍不落实有限空间作业安全管控措施的企业，依法严格处罚。请各乡镇、园区于5月25日前，报送属地工作方案、联络员回执（附件2）以及动态更新后的工贸重点企业有限空间基本信息统计表（附件3）；于10月25日前，报送工作总结。附件：1.《工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作手册》2.联络员回执3.工贸重点企业有限空间基本信息统计表上海市崇明区应急管理局2024年5月8日

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