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上海市崇明区人民政府办公室关于印发本区创建国家水土保持示范县实施方案的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2024年06月14日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，区各直属单位，在崇市属有关部门：《崇明区创建国家水土保持示范县实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。2024年6月5日（此件公开发布）崇明区创建国家水土保持示范县实施方案为切实加强新时代水土保持工作，突显水土流失防治综合效益和示范作用，有效提亮绿色生态底色，助力崇明世界级生态岛建设高质量发展，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》（沪委办发〔2024〕6号）文件精神，按照《关于开展国家水土保持示范创建工作的通知》（水保〔2021〕11号）工作要求，结合崇明实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持综合防治水土流失工作主线，坚持山水林田湖草沙一体化保护，营造统筹推进新时代水土保持工作良好氛围，通过创建国家水土保持示范县，为高标准推进崇明世界级生态岛建设提供有力支撑。二、创建目标建立完善水土保持预防监督管理体系，形成完善的水土保持综合监管和技术推广示范体系，水土资源得到有效保护和合理利用，居民生活环境和农村生产条件显著改善，水土保持生态环境步入良性循环，力争2024年成功创建为建设规模较大、措施体系完善、综合效益突出、示范作用显著的国家水土保持示范县。三、重点工作（一）完善防治体系。加快水土流失综合治理步伐，重点做好生态清洁小流域综合治理、林水复合等工作，总结成效经验，探索具有崇明岛域特色的水土流失综合防治体系，将水土保持工程建后管护工作纳入考核，保障水土保持工程长期发挥效益。（二）健全管理机制。以政府统一领导、行业主导、多部门协同、社会各界参与为导向，将水土保持工程建后管护工作纳入区对镇年底考核，持续加强水土保持管理机构队伍建设，提高水土保持管理队伍素质和水平。形成系统完备、职责明确、严格高效、规范有序的水土保持监督管理机制。（三）提升监管能力。加强水土保持项目信息共建共享，落实水土保持“三同时”制度；充分发挥水务信息化技术优势，建立区级水土保持项目监管信息化平台，结合日常监督管理、无人机监管等多种手段，全面提升崇明区水土保持日常监管能力。四、实施步骤第一阶段：动员部署阶段。编制创建实施方案，梳理明确创建目标、重点任务和工作要求，建立区级工作联席会议制度，统筹开展各项工作。第二阶段：组织实施阶段。按照创建实施方案，依据各部门、乡镇职责分工，细化任务分解，汇总台账资料、组织申报材料，推动创建工作走深走实。第三阶段：自评申报阶段。对照国家水土保持示范县创建标准，组织相关部门开展全面自评分析，进一步查漏补缺、自查整改、完善提高。全面完善台账资料，申报材料经市级审核后，按程序上报水利部。第四阶段：总结提高阶段。全面做好迎评、迎检工作。及时总结创建工作经验，巩固扩大创建成果，形成长效机制。五、组织保障（一）加强组织领导，强化责任落实。落实政府主体责任，充分发挥区水土保持工作联席会议制度的统筹协调作用，建立健全协同推进的长效工作机制，做到责任明确、目标具体、措施有效，确保各项工作落实到位。各有关部门和乡镇要加大保障支持力度，切实履行部门和乡镇工作职责，将国家水土保持示范县创建工作提上议事日程、融入工作计划，确保各项工作落到实处。（二）分解评分指标，细致资料收编。区水务局负责做好水土保持示范县创建的资料收集整理工作，各成员单位在创建工作中，要坚持统筹规划、合理布局。坚持突出重点、分片实施、总体推进的工作思路，制定推进方案，加大落实力度。（三）强化宣传引领，凝聚强大合力。加大宣传力度，依托区级主流媒体和各乡镇宣传阵地，多渠道、多角度、多方式宣传水土保持相关法律法规、政策文件及专业知识，提高全社会对水土保持工作的认识。推动水土保持科普进学校、进机关、进社区、进企业，提高普通群众参与水土流失治理的积极性，以多种形式营造保护水土资源、改善生态环境、建设美丽家园的氛围。
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