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崇明关于印发《城桥镇人民政府合同法制审核办法（试行）》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2024年12月03日政策文号：沪崇城府〔2024〕106号有效性：政策是否有效未知，请慎用

机关各部门、各企事业单位、各村居：为规范政府合同管理，《城桥镇人民政府合同法制审核办法（试行）》已经城桥镇党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。上海市崇明区城桥镇人民政府2024年11月8日城桥镇人民政府合同法制审核办法（试行）第一章适用范围第一条为规范政府合同管理，防范合同风险，保障国有和集体资产、财政资金的安全，保障自然资源、公共资源的有效利用，根据《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规的规定，结合本镇实际，制定本办法。第二条本办法所称合同，是指城桥镇人民政府在行政管理、公共服务、民事经济活动中，作为一方当事人所订立的合同。延续性的合同，权利义务没有实质性变更的合同，合同中涉及的技术规范等问题，原则上不做审核。各事业单位、各村（居）委、各镇属集体企业的合同法制审核，参照本办法执行。第二章审核程序第三条合同的法制审核实行“两级审核”制度，采用书面方式进行，先由合同承办单位对合同（草案）进行全面审查，再提交至镇司法所，会同法律顾问开展法制审核，重大合同、重要合同一般由法律顾问出具法律意见书。村委会、居委会、镇属集体企业等已配备法律顾问的，由本单位法律顾问进行法制审核。第四条合同送法制审查时，承办单位应当一并提交下列材料：（一）提请法制审核的合同文本；（二）与合同有关的情况说明、背景材料，包括内部报告、征求意见情况、风险论证、招投标过程、对方当事人的资质、资产、信用、履约能力、知识产权状况调查材料等；（三）谈判备忘录等合同磋商过程中的相关资料文件；（四）合同订立的依据；（五）《城桥镇人民政府合同法制审核意见书》；（六）按照本办法规定应当提交的材料和司法所认为需要提供的其他材料。提交的审核材料不齐全或不符合规定的，司法所可以要求承办单位在指定的期限内提交补充材料。第五条法制审核的内容主要包括：（一）合同主体是否适格;（二）合同内容是否合法;（三）合同主要条款是否完备;（四）合同条文表述是否严谨;（五）合同约定的权利义务是否明确、合理;（六）合同争议解决渠道是否妥当；（七）是否存在与法律、法规、规章等规定相抵触的情形。第六条法制审核工作原则上在收到材料之日起7个工作日内完成。情况复杂需要延期的，一般不超过15个工作日。第三章审核意见的处理第七条合同承办单位应当根据法制审核意见与对方当事人充分协商，对合同文本进行修改。经法制审核后，合同承办单位在与对方当事人磋商过程中，对合同内容进行实质性变更的，应当将变更后的合同文本上报待再次审核。对法制审核意见有异议的，合同承办单位应及时与司法所沟通，必要时报领导决定。本办法自发布之日起施行。

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