普陀区市场监管局关于印发《优化营商环境促进市场主体发展壮大的重点举措》的通知-普陀区优惠政策|普陀区政策-产业园区招商

普陀区市场监管局关于印发《优化营商环境促进市场主体发展壮大的重点举措》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2022年02月24日政策文号：普市监办发〔2022〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为深入贯彻普陀区第十一次党代会精神，加快“创新发展活力区、美好生活品质区”建设，按照《上海市市场监督管理局关于发展壮大市场主体的若干措施》《普陀区推进“人靠谱（普）、事办妥（陀）”营商环境建设行动方案（2022年）》要求，紧扣“人靠谱（普），事办妥（陀）”，践行“四到四办换四心”，推出进一步优化营商环境，促进市场主体发展壮大的21条重点举措：一、聚焦市场主体准入准营改革，着力提供高效便捷的政务服务（一）进一步提速市场主体登记办理时限对新办企业,将办结时限由一个工作日提速至半个工作日。对重大项目，实现当场办结、立等可取。（二）进一步提升企业住所登记便利度支持重点商务楼宇底层公共服务区域开设咖啡店、便利店等办公配套设施，为入驻企业提供便利，提升楼宇服务能级。继续扩大场地备案登记范围，进一步梳理一批产权明晰的重点商务楼宇、大型商场等场所进行场所备案，简化备案地址注册企业所需相关材料。推进“一照多址”登记改革，企业在本区范围内开设分支机构的，实行经营场所备案，免于办理分支机构。（三）深化食品经营许可改革进一步优化食品经营许可审批服务。实施连锁食品经营企业评估制，企业申请开办分店时，承诺符合经过评估的设计流程和管理要求，将不再进行现场核查，直接作出许可决定。（四）持续推进“一件事”改革工作设立线上线下帮办特色窗口服务，实现“一件事”办理“一次告知、一表申请、一口收件、一网办理、统一发证、一体管理”。加大企业高频证照变更联办“一件事”力度，进一步扩大联办许可事项范围，使办理证照更高效、更方便。（五）提高“一网通办”网办能力在企业设立登记已经实现全程网办的基础上，依托本市系统改造，将全程网办拓展至企业变更、注销登记，实现网上申报、网上签署、网上核准、网上发照、网上归档等在线办理服务功能，提高企业变更、注销便利化水平。实施药品经营企业许可“全程网办”，精简线上提交材料。（六）完善市场主体退出机制压缩简易注销登记公示时间，将简易注销公告期从45日缩短至20日。拓展简易注销适用范围，将非上市股份有限公司、各类企业分支机构，农民专业合作社及其分支机构纳入简易注销适用范围。建立简易注销容错机制，对被列入企业经营异常名录的企业，无需撤销简易注销公告公示,待异常状态消失后，可再次申请简易注销登记。（七）建立完善长效服务机制深入开展“大调研”活动，通过加强新设企业联系回访，定期开展“企业对话圆桌会”等沙龙活动，了解企业需求，以问题为导向，持续优化服务。聚焦中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心、数字广告产业园等重点园区，为园区提供精准服务。（八）探索为企业提供“健康体检报告”通过预警性指导和精准化服务，提高企业合规经营水平，促进企业诚信守法经营。二、聚焦市场监管秩序维护能力，着力营造公平竞争市场环境（九）实施“包容审慎”执法监管对新业态、新模式、新技术、新产业，积极贯彻落实《市场监管领域轻微违法违规经营行为免罚清单》，营造开放包容的营商环境。对涉及轻微违法违规行为的企业，审慎列入企业经营异常名录，慎用信用联合惩戒。对已纠正违法行为的企业，帮助尽早移出失信“黑名单”，解除信用约束措施。（十）打造公平竞争政策环境清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇和限制竞争行为。坚决纠正加重企业负担的违法违规涉企政策。（十一）实施信用风险分类监管对于信用状况好的企业，降低抽查频次，减少对企业正常经营活动的影响，做到“无事不扰”。对高风险的食品生产、特种设备等重点领域，提高抽查频次，推进跨部门协同监管，守牢民生安全底线。三、聚焦城市数字化转型，着力推进“数智普陀”建设工作（十二）扩大“电子证照”联动应用场景实现电子证照“一照通用”。依托全国统一的电子营业执照系统，紧抓“电子证照”联动应用试点契机，以市场主体身份为核心，以电子营业执照为载体，归集市场监管领域相关电子许可证，满足新业态、新模式下市场主体的个性化、电子化、数字化“电子证照”应用新场景需求。（十三）促进数字广告产业集聚发展大力推进普陀区数字广告产业园区建设发展，打造数字广告产业示范区。建立普陀区数字广告产业联盟机制，为企业搭建互动交流、资源共享、合作共赢的平台，进一步发挥产业集聚链条带动效应，营造产业健康发展的良好生态。（十四）数字赋能提升监管效能在食品信息追溯、电梯物联网建设等工作领域持续推进智慧监管，通过远程监控、预警防控等方式，加强信息归集共享和应用，提升市场监管的精准性、有效性。（十五）促进在线经济健康发展积极推进政企合作，与平台企业共建“数据E通”“消保快通”等项目，打造数字化政企工作平台，为互联网平台企业提供合规性指导和培训服务，促进平台健康发展。四、聚焦经济高质量发展，着力提升企业专业化水平（十六）提升市场主体质量发展水平深入开展政府质量奖、上海品牌、质量攻关等项目的培育、引导、奖励工作，提升企业争创一流的积极性，树立一批质量标杆企业。从中小企业需求出发，开展基础性质量管理知识教育，增强企业质量管理主体责任意识，培育一批质量提升梯队。以产业园区为重点，开展质量基础设施一站式服务站建设，为园区企业提供质量问诊、技术帮扶等综合服务，提升园区服务能级。（十七）提升企业标准化发展水平指导科研院所等标准化龙头机构，创建上海市标准化创新中心、技术标准创新基地。引导、培育企业申报“上海标准”标识评价，加快建设标准化服务业高地。探索标准化资助“免申即享”。对获得“上海品牌”认证、“上海标准”评价、承担市级标准化试点项目通过验收的企业、机构，无需提交证实资料，通过政府部门共享数据方式，自动筛选出符合政策要求的名单，提供标准化资助。（十八）促进企业知识产权成果转化和保护与国家知识产权国际运营（上海）平台等知识产权专业机构合作，为企业提供服务指导，促进企业知识产权成果转化和保护。与金融机构、服务机构对接，指导企业开展知识产权价值评估、知识产权质押融资、知识产权保险等业务，帮助中小微企业拓展融资渠道，降低企业融资难度和融资成本。(十九）加强高校、科研院所知识产权转移转化推动高校、科研院所围绕学校优势特色学科和国家战略性新兴产业，强化知识产权布局，促进知识产权转移转化。（二十）强化知识产权民事调解进一步推动知识产权纠纷多元化调解，支持区知识产权纠纷人民调解委员会发挥知识产权民事保护作用，提高调解效率。（二十一）加大侵权假冒违法行为惩戒力度围绕“严保护、大保护、快保护、同保护”，持续加大对侵权违法行为的打击力度。聚焦新业态、新模式、新技术、新产业，运用“互联网+”等手段，加强对侵权行为的监测监管，推动线上线下一体化执法。

上海普陀区优惠政策

更多政策

上海市普陀区人民政府关于批准《普陀区土地使用权出让方案》（〔2024〕年普字第05号）实施的通知 2025-01-02

上海普陀关于印发《普陀区加快推动数据发展和数字城市建设实施意见（试行）》的通知 2024-12-23

普陀区加快发展生命健康产业实施意见 2024-12-03

上海市普陀区人民政府关于批准《普陀区土地使用权出让方案》（〔2024〕年普字第04号）实施的通知 2024-11-28

上海市普陀区人民政府关于同意上海普陀产业引导投资有限公司股权无偿划转的批复 2024-11-27

上海市普陀区人民政府关于批准《普陀区土地使用权出让方案》（〔2024〕年普字第02号）实施的通知 2024-10-09

上海市普陀区人民政府关于批准《普陀区土地使用权出让方案》（〔2024〕年普字第03号）实施的通知 2024-10-09

上海市普陀区人民政府关于报送2023年普陀区国有资产报告的函 2024-06-06

上海市普陀区人民政府关于同意上海普陀保安服务有限公司出资人变更的批复 2024-05-20

上海普陀关于开展2024年度普陀区加快发展智能软件产业专项申报工作的通知 2024-03-28