【浦东新区招商】国务院支持浦东新区打造世界级创新产业集群
所属地区:上海-浦东新区
发布日期:2025年07月04日
2021年,中共中央、国务院印发相关文件,明确在浦东新区打造世界级创新产业集群,通过实施税收优惠、深化区域协作、强化招商引资等举措,推动关键领域产业升级,提升全球产业链枢纽地位。
(一)优化税收政策体系,强化产业发展支撑。在总结中国(上海)自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上,政策明确在浦东特定区域对从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的符合条件企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。同时,开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点,试点期内对符合条件的公司型创业投资企业按年末个人股东持股比例免征企业所得税,鼓励长期投资,个人股东股息红利按规定缴纳个人所得税,通过税收杠杆引导资本向创新产业集聚。
(二)深化区域协同创新,构建产业链供应链枢纽。政策提出同长三角地区产业集群加强分工协作,聚焦核心部件攻关、高端产品研发和中国标准制定,推动产业向价值链高端跃升。发展更高能级的总部经济,统筹在岸业务与离岸业务发展,增强浦东新区在全球产业链供应链价值链中的资源配置能力。依托长三角产业集群优势,强化区域产业联动,促进创新要素跨区域流动,打造开放共享的产业生态体系。
(三)完善创新生态系统,提升成果转化效能。浦东新区将依托长三角产业集群优势,建立一批科技成果转化中试孵化基地,打通从实验室到产业化的关键环节。通过构建“研发中试量产”全链条服务体系,降低创新主体成果转化成本,加速科技成果向现实生产力转化。同时,优化招商引资环境,吸引全球高端创新资源和人才要素,推动创新产业集群规模扩张与质量提升,助力浦东新区建设具有全球影响力的创新高地。
(一)优化税收政策体系,强化产业发展支撑。在总结中国(上海)自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上,政策明确在浦东特定区域对从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的符合条件企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。同时,开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点,试点期内对符合条件的公司型创业投资企业按年末个人股东持股比例免征企业所得税,鼓励长期投资,个人股东股息红利按规定缴纳个人所得税,通过税收杠杆引导资本向创新产业集聚。
(二)深化区域协同创新,构建产业链供应链枢纽。政策提出同长三角地区产业集群加强分工协作,聚焦核心部件攻关、高端产品研发和中国标准制定,推动产业向价值链高端跃升。发展更高能级的总部经济,统筹在岸业务与离岸业务发展,增强浦东新区在全球产业链供应链价值链中的资源配置能力。依托长三角产业集群优势,强化区域产业联动,促进创新要素跨区域流动,打造开放共享的产业生态体系。
(三)完善创新生态系统,提升成果转化效能。浦东新区将依托长三角产业集群优势,建立一批科技成果转化中试孵化基地,打通从实验室到产业化的关键环节。通过构建“研发中试量产”全链条服务体系,降低创新主体成果转化成本,加速科技成果向现实生产力转化。同时,优化招商引资环境,吸引全球高端创新资源和人才要素,推动创新产业集群规模扩张与质量提升,助力浦东新区建设具有全球影响力的创新高地。
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