【浦东新区招商】深化改革算好“减负账” 释放红利激发增长动力-浦东新区产业园区

【浦东新区招商】深化改革算好“减负账” 释放红利激发增长动力

经济发展

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年07月31日

上海通过持续深化“证照分离”、工业产品许可管理、金融创新等系统性改革，不断优化营商环境，为市场主体减负松绑，有效增强招商引资吸引力，推动改革红利加速转化为经济增长内生动力。
一、简政放权优化市场准入环境。围绕破解“办证难”问题，上海自贸区和浦东新区率先开展“证照分离”改革试点，对116项市场准入许可事项分类实施取消、备案、告知承诺等改革举措。其中，告知承诺制大幅缩短审批时间，企业承诺符合条件即可当场领证，取代以往20个工作日的办理流程，减少企业来回奔波的人力和时间成本。在工业产品许可领域，改革实现由“一品一证”向“一企一证”转变，2023年首个试点企业通过整合申请多类别产品生产许可，显著节省检验周期和相关费用，市场主体准入效率持续提升。
二、监管创新提升政府治理效能。改革并非“一放了之”，而是同步强化事中事后监管。针对告知承诺事项，相关部门在企业领证后开展针对性核查，确保经营条件达标；工业产品许可改革中，监管部门通过整合检验检测资源、优化核查流程，在减少企业负担的同时，实现监管效能提升。2023年，上海自贸区依托智慧监管平台，运用大数据等技术对企业经营行为进行动态监测，构建起“宽进严管”的新型监管模式，既为企业减负，又守住质量安全底线。
三、金融改革赋能实体经济发展。作为上海自贸区改革重点，金融领域通过自由贸易账户体系推出跨境融资、人民币双向资金池等创新举措，有效降低企业融资成本。2023年3月底，区内企业通过自由贸易账户获得的本外币融资总额突破8000亿元，为实体经济提供了有力资金支持。按照改革规划，自由贸易账户体系正逐步向浦东全区覆盖，未来将让更多企业享受跨境资金流动便利，进一步释放金融服务实体经济的红利。
四、系统集成释放改革综合效应。新一轮上海自贸区改革突出系统集成特点，避免单一领域“单兵突进”，通过多领域改革协同发力，增强制度创新的整体性和协同性。例如，将“证照分离”简化准入、工业产品许可整合审批、金融创新优化融资等改革举措联动推进，形成“准入-生产-融资”全链条服务体系。2023年，这种系统性改革模式不仅提升了企业获得感，也为全国范围内的改革积累了可复制经验，推动改革红利从局部试点向更大范围扩散，为经济高质量发展注入持续动力。

上海浦东新区招商项目

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