【上海招商】上海推出援助旅企举措含质保金退还促行业稳定-上海产业园区

【上海招商】上海推出援助旅企举措含质保金退还促行业稳定

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海市文旅局在2020年初发布12条新举措，支持旅游企业应对疫情冲击，这些措施包括暂退旅游服务质量保证金、加快专项资金申报、降低融资成本等，旨在提振行业信心，促进招商引资和行业平稳复苏，为企业复产复工注入动能。
一、加快旅游专项资金工作。在2020年季度内，上海市文旅局尽快启动专项资金申报流程，重点支持振兴旅游发展、展示旅游新形象、完善疫后公共服务等项目。专项资金面向年度振兴计划，聚焦疫后旅游活动丰富和业内扶持项目，同时按要求组织开展绩效评价，确保资金有效使用。
二、暂时退还旅游服务质量保证金。2020年实施的此项措施覆盖上海市内所有已依法交纳保证金并持有许可证的旅行社，暂退标准为交纳总额的大部分比例。被法院冻结的保证金不在此次范围内，保证金将在未来指定期返还至原系统。
三、推进旅行社责任保险支持政策。在2020年初，针对投保旅行社责任保险并保持有效保单的企业，保险期限免费延展一段时期。调整后，保单保障范围和赔偿限额维持不变，确保旅行社在特殊时期获得持续保障。
四、降低旅游企业融资成本。上海市协调金融机构全面落实国家和地方金融扶持政策，引导企业争取信贷投放支持。该举措旨在协助旅游企业获取融资担保资源，提升资金流动性，助力行业降低经营负担。
五、加大重点旅游项目信贷支持。鼓励金融机构优先为全国旅游优选项目和纳入管理系统的重点项目提供信贷资源。在2020年执行过程中，此项措施聚焦重大项目融资需求，推动旅游基础设施建设提升。
六、强化企业疫情防控及复产复工保障。2020年上海市文旅局完善复产复工配套服务，包括卫生防控指导和资源配置优化，帮助企业建立健全安全运营体系。这一举措确保旅游企业在疫后逐步恢复生产秩序。
七、完善疫后旅游公共服务体系。在2020年工作安排中，上海市加强公共服务设施建设，涵盖旅游信息咨询中心和数字化平台升级。重点提升服务网络覆盖能力，为游客和企业提供便利化支撑。
八、丰富重大旅游活动与市场推广。2020年内上海市文旅局推出系列活动计划，结合城市文化特色策划主题活动。通过内容创新促进旅游消费恢复，增强品牌吸引力，拉动行业良性循环。
九、支持业内扶持与协作机制。2020年上海市构建行业互助平台，鼓励企业间资源共享和培训交流。此举旨在凝聚业内合力，提升整体抗风险能力，推动可持续发展。
十、强化绩效评估与监管指导。在2020年执行期间，上海市文旅局对所有扶持项目实施绩效评价，确保措施有效落实。通过动态监管反馈优化资源配置，保障政策精准落地。
十一、拓展旅游人才培育计划。2020年上海市推出专业技能培训和就业帮扶项目，优先覆盖受影响企业员工。通过提升人力资本赋能行业转型，缓解企业人力资源压力。
十二、推进资源整合与长期规划。2020年上海市文旅局统筹地区旅游资源，制定中长期发展蓝图。着重结合招商引资需求，推动旅游与相关产业深度融合，夯实复苏基础。

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