【上海招商】上海出台新规优化互联网数据中心布局-上海产业园区

【上海招商】上海出台新规优化互联网数据中心布局

数字经济

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海市通过统筹建设互联网数据中心，强化招商引资力度，推动新一代信息基础设施高质量发展。新规聚焦绿色节能与产业协同，明确数据中心布局导向和能效标准，为提升城市数字化竞争力提供支撑。
一、政策背景与核心目标
为落实国家数字经济战略，上海市于2018年启动新一代信息基础设施建设三年行动，2020年初发布《关于加强互联网数据中心统筹建设的指导意见》，提出构建高端绿色数据中心集群。新规以"总量控制、集约高效"为原则，重点服务国际金融、贸易、航运等"五个中心"建设，同步支撑人工智能、集成电路等战略性新兴产业发展。
二、关键调控指标与技术标准
新建数据中心单项目规模需达3000个机架以上，单机架功率不低于6千瓦。能耗方面，新建项目PUE值限制在1.3以下，改建项目不超过1.4。空间布局上，中环内禁止新建，外环工业区优先，中外环间实施"一事一议"审查机制。2020年全市新增机架总量控制在6万架以内，土地税收效率需高于区域平均水平。
三、重点支持领域与项目类型
优先保障三类项目建设：一是支撑全球数据港等枢纽型平台的基础设施；二是服务金融科技、智能制造的产业应用平台；三是提升城市核心竞争力的重大计算项目。特别明确人工智能训练、集成电路设计等高性能计算场景的用能保障，禁止低效产能项目审批。
四、实施路径与监管机制
建立市区两级联审制度，将数据中心建设纳入产业地图统筹管理。通过能耗指标动态监测、土地效益评估等手段强化事中监管。对未达能效标准的存量数据中心实施改造退出机制，2020年起新建项目全部纳入全生命周期碳排放管理。

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