【黄浦区招商】沪黄浦携手深化商改 集中登记扩容激活动能

所属地区:上海-黄浦区 发布日期:2025年07月31日
上海市深化商事制度改革迈出关键一步,其工商部门与核心城区黄浦近日签署专项合作备忘录,聚焦释放市场主体活力与社会创造力。此举旨在通过关键制度创新与审批服务优化,破除创业障碍,为高端服务经济及创新创业生态发展注入强劲动能,显著提升城区招商引资吸引力与核心竞争力。
一、政策突破:准入便利化改革纵深推进
此次签署的合作文件,核心在于拓展市场主体准入便利化边界。基于过往在部分区域的试点经验,黄浦区创新性地将备受市场认可的“集中登记地”政策服务范围拓宽至律师事务所等专业服务领域。此举直面此前专业服务机构因经营场所要求严格而产生的注册痛点,有效降低其创业初期的运营成本与门槛。针对区内集聚的优质众创空间内项目,合作备忘录明确了注册登记的便捷通道,确保创新企业能够以最优路径、最少环节完成市场主体登记,快速开展经营活动。这些举措是对现行法律法规框架内准入便利化的深度探索,亦是对国务院持续深化“放管服”改革要求的积极响应。
二、系统集成:全链条服务体系持续优化
备忘录的签署并非孤立事件,而是上海市构建现代化市场主体服务体系的有机组成部分。其一,它紧密衔接该市已全面推开的“一网通办”集成服务,致力于推动数据互通共享,提升线上注册登记效率,降低企业制度性交易成本。其二,政策着眼于市场主体从“准入”到“准营”的全生命周期。深化落实告知承诺制等举措,为企业在获得营业执照后涉及的相关许可审批提供更优流程,解决“办照容易办证难”的问题。其三,围绕信息共享与信用监管,部门协同显著加强。通过建立跨部门的信息共享与联合监管机制,既提升了事中事后监管的精准性与高效性,也减少了对市场主体的不当干扰,营造稳定透明可预期的监管环境。相关措施在2023年上海市发布的优化营商环境行动方案中均有迹可循,系统集成性增强。
三、靶向施策:赋能核心城区高质量发展
黄浦区作为上海市的中心城区,现代服务业高度集聚,高端要素资源汇聚,对市场环境的优化和服务能级的提升有着更为迫切的需求与更高标准的示范引领作用。合作备忘录的政策设计体现了鲜明的“城区适配性”。向专业服务业开放集中登记地资源,直接回应了该区法律服务、咨询、设计等行业集聚发展的现实需求。大力赋能众创空间,则精准服务区域内科技创新、文化创意等新兴经济主体的培育与发展。通过激发微观主体活力,旨在进一步巩固黄浦区专业服务高地和创新创业热土的竞争优势,为提升上海市全球资源配置功能提供重要城区支点。其试点经验的成功积累,将为全市乃至更大范围提供可复制推广的实践样本。
四、示范引领:持续释放改革综合效能
本次合作是地方行政管理部门与核心城区政府协同落实国家关于激发市场主体活力、推动经济高质量发展重大部署的生动实践。它清晰地传递出上海市持续深化改革、优化营商环境的决心与力度。聚焦于制约市场主体准入和发展的关键堵点、痛点,通过制度创新与流程再造,着力降低企业准入成本、合规成本和运营成本。预期这些政策红利将持续释放,有效提振社会投资创业信心,增强市场内生动力,激发各类市场主体的创造潜能,为经济高质量发展积蓄更强动能。上海市近年来的系列改革举措及其成效,已被包括世界银行营商环境评价在内的多个第三方评估体系所印证,改革红利不断显现。
沪黄浦此次合作是深化商事制度改革、优化营商环境系统工程中的重要一环。通过聚焦特定区域、特定产业的精准施策,系统破除准入壁垒,优化全生命周期服务,不仅为区域内市场主体发展松绑减负、铺路搭桥,也为上海市建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供了新的实践支撑和发展推力,其创新性与实效性备受各方期待。有参会人士指出,政策落地细则的完善与高效执行将是下一步关键。

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