【上海招商】上海“四个百项”行动发力 外贸企业轻装前行

外贸进出口
所属地区:上海 发布日期:2025年07月31日
上海市精准施策提升外贸能级,以“四个一百”专项行动为重要抓手,重点支持百家龙头企业、百个出口品牌和百家创新企业,通过优化贸易便利化与企业经营环境双轮驱动,破解百余项发展难题,显著降低制度性交易成本和企业综合负担,为招商引资创造更具竞争力的制度环境。
一、专项行动构建高效服务新机制
聚焦外贸主体痛点难点,2024年上海市商务主管部门牵头建立跨部门协同服务机制。海关、税务、检验检疫、外汇管理等部门联合制定针对性解决方案,动态收集超百项企业经营瓶颈问题。依托外贸企业服务专员制度,实现政策落实“一企一策”,首批覆盖重点服务对象已突破三百家。该机制参照国际高标准经贸规则设计,形成可量化、可追溯的企业诉求响应闭环,显著提升外贸营商环境市场化、法治化水平。
二、口岸智能化改革压缩通关成本
海关监管环节实施精准减负。2023年起对纳入计划的高信用企业全面适用“提前申报”“两步申报”模式,出口通关环节由传统11个压缩至5个。应用智能审图技术后,人工查验比例同比下降40%,试点企业出口通关时效进入2小时区间。检验检疫部门同步推进“合格保证+符合性验证”监管,对生物医药等特殊货物实施“口岸零等待”政策,整体通关时效较全国平均速度提升60%。监管流程再造后,每年可为单家企业节省通关合规成本约50万元。
三、跨境资金流动体系优化融资渠道
外汇管理改革持续释放政策红利。跨国公司本外币一体化资金池试点已拓展至全市78家总部机构,2023年跨境调拨规模达千亿元级别。重点外贸企业适用贸易外汇收支便利化政策,单笔业务办理时效压缩80%。在人民币跨境使用方面,大宗商品贸易、服务贸易等重点领域结算量2024年实现两位数增长。金融监管部门协同扩大外经贸贷款风险补偿资金池规模,推动银行机构“一链一策”开发专属信贷产品,外贸企业综合融资成本降至三年最低点。
四、财税政策精准滴灌研发创新
建立梯次化培育的财税支持体系。对拥有核心技术的外贸制造企业,按研发费用增量20%给予专项奖励。市财政联动国家级外贸转型基地资金,2024年安排品牌培育专项资金比上年度增长32%,着力支持企业建设境外公共海外仓、国际营销服务体系。税务部门将出口退税分类管理与企业信用评级挂钩,一类企业退税实现“申报即享”,三类重点企业退税周期控制在十日以内。数据显示,出口退税提速政策全面落地后,全市外贸企业年均资金周转效率提升超过15%。
五、数字化赋能外贸全链条降本
重点建设国际贸易“单一窗口”升级版。通过整合海关、物流、金融等14个部门数据,企业单证提交减少62%。创新推出“外贸企业成长数字档案”,基于进出口实绩、技术创新等维度实施动态赋分,2024年已有近两百家企业通过积分获得通关、信保、融资等优先支持。在数字化营销领域,政府搭建跨境电商选品数据中枢,指导企业适配海外消费趋势,降低国际市场拓展试错成本。该项建设被纳入数字经济发展重点工程,预计三年内带动超五百家中小外贸企业数字化转型。
六、区域联动放大政策乘数效应
深度融入长三角一体化发展战略。2024年联合苏浙皖商务部门建立外贸企业“白名单”互认机制,实现长三角区域通关协作、出口退税协作、物流补贴互认全覆盖。依托上海自贸区及临港新片区制度创新优势,推动“保税维修”“再制造出口”等新业态先行先试。同步拓展“一带一路”市场合作网络,组织百家品牌企业进驻沿线国家重要展会,政府补贴支持比例达展位费70%。政策协同效应下,上海市外贸主体数量连续三年保持两位数增长,区域开放枢纽功能持续增强。

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