【上海招商】上海聚力科创中心建设 强化党建引领与人才支撑

科技创新
所属地区:上海 发布日期:2025年07月31日
上海市近期召开科技系统专题会议,强调以新时代党的创新理论为指导,统筹推进科技创新与全面从严治党,通过优化招商引资环境、完善科研生态体系,为加快建设具有全球影响力的科创中心提供制度保障。会议部署了强化基础研究、成果转化和人才梯队建设等重点任务,要求各级部门聚焦创新主体需求,破解制约科技发展的体制机制障碍。
一、锚定战略定位明确发展路径
会议指出,近年来上海市科技系统围绕国家战略需求,在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域取得系列突破。2023年全市高新技术企业总量突破2万家,技术合同成交额同比增长15%,彰显科技创新策源功能持续增强。新阶段将重点实施三大行动:深化基础研究十年规划,布局一批重大科技基础设施;健全"揭榜挂帅"攻关机制,加速关键核心技术突破;构建长三角协同创新网络,推动创新要素跨区域流动。
二、构建全链条科技创新生态
针对科研组织模式改革,会议要求优化"从0到1"原创探索机制,试点科研经费"包干制"和负面清单管理。在成果转化方面,将完善国资评估豁免制度,扩大赋予科研人员成果所有权改革范围。2024年计划新建5家市级概念验证中心,推动200项以上重点成果产业化。浦东新区率先试点跨境数据流动便利化措施,为科技企业国际化发展提供制度型开放保障。
三、强化人才引育与服务体系
人才政策突出"精准滴灌",实施基础研究人才专项计划,建立面向青年科学家的长周期支持机制。在张江科学城等核心区域,试点国际人才管理改革,简化工作许可和居留审批流程。教育部门联合科技机构启动"菁英计划",通过校企联合培养模式,每年输送500名以上复合型工程科技人才。配套建设科学家公寓、国际学校等设施,构建"类海外"生活环境。
四、提升党建赋能科创效能
全面从严治党方面,科技系统将开展"党建+科创"品牌建设,在重大科研项目团队设立功能型党组织。纪检监察机构重点监督科研经费使用、评审评价等关键环节,建立廉政风险预警指标体系。实施科技干部专业能力提升工程,2024年前完成系统内管理骨干轮训,培养既懂科研规律又善组织协调的复合型干部队伍。
会议特别强调,要建立常态化调研机制,通过"需求清单"和"服务清单"对接,年内解决创新主体反映的仪器共享、中试平台不足等共性难题。上海市将以此为契机,持续优化创新治理体系,为我国实现高水平科技自立自强贡献上海智慧。

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