【上海招商】静安新政加码总部经济存量企业升级扶持范围扩至管理性总部-上海产业园区

【上海招商】静安新政加码总部经济存量企业升级扶持范围扩至管理性总部

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海静安区正积极谋划出台新一轮总部经济扶持政策，聚焦存量优质企业升级需求，通过创新“存量企业升级总部”专项支持举措，将管理性地区总部纳入扶持范围，进一步优化总部经济生态，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。
一、新政出台：回应存量企业升级诉求，夯实总部经济根基
静安区作为上海总部经济的核心承载区，多年来持续吸引各类总部企业集聚。随着区域经济结构不断优化，一批已在静安扎根发展的优质企业展现出升级总部功能的强烈需求。此前，区域总部经济政策更多聚焦于引进新增总部企业，针对存量企业升级的专项支持相对薄弱。此次新政的酝酿出台，正是对这一市场需求的主动回应，旨在通过政策引导，推动存量企业从功能性机构向综合性总部、从区域业务中心向战略决策中心升级，进一步夯实静安区总部经济的发展根基。
二、核心突破：扩大扶持覆盖范围，管理性总部享同等支持
本次新政的一大亮点在于打破了以往对总部类型的限制，将管理性地区总部与投资性公司一并纳入“存量企业升级总部”的扶持体系。管理性地区总部通常承担着企业在特定区域内的战略规划、资源调配、市场拓展、运营管理等核心职能，是现代企业组织架构中的重要组成部分。此前，这类总部因未被明确纳入专项扶持范围，在升级过程中面临政策支持不足的问题。新政明确将其纳入支持范畴后，符合条件的管理性总部在升级过程中，可同等享受包括办公空间优化、政策服务对接、要素资源保障等在内的多维度支持，这一举措将有效激发更多类型企业的升级积极性。
三、政策设计：聚焦全周期需求，构建升级服务闭环
为确保“存量企业升级总部”政策落地见效，静安区在政策设计上注重覆盖企业升级的全周期需求。在升级前期，将建立“一对一”政策辅导机制，帮助企业梳理升级条件、明确功能定位；在升级过程中，针对企业可能面临的资质认定、业务整合、牌照申请等难点问题，提供跨部门协同服务，缩短办理周期；升级完成后，还将根据企业总部功能发挥情况，给予阶段性的激励支持。这种“前期辅导—中期保障—后期激励”的全流程服务闭环，旨在降低企业升级成本，提升升级效率，让政策红利真正转化为企业发展动力。
四、发展展望：优化区域产业生态，助力上海总部经济能级提升
静安区此次新政的出台，不仅是对区域总部经济政策体系的完善，更是服务上海全市总部经济发展战略的具体实践。近年来，上海持续推进国际经济中心建设，总部经济作为高端经济形态，其能级提升对城市功能优化具有重要意义。静安区通过鼓励存量企业升级，既能吸引更多优质企业将更高能级的总部功能布局在静安，也能带动产业链上下游企业集聚，形成“总部+配套”的产业生态。未来，随着新政的落地实施，预计将有一批科技服务、高端商务、现代金融等领域的存量企业实现总部功能升级，进一步增强静安区作为上海总部经济核心区的辐射力和影响力，为上海经济高质量发展贡献更多静安力量。

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