【上海招商】上海海关浦东试点“两步申报”助力优化贸易环境-上海产业园区

【上海招商】上海海关浦东试点“两步申报”助力优化贸易环境

外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海海关在浦东新区启动“两步申报”改革试点，此举通过简化通关流程提升效率，为招商引资注入新动能。近日，益海嘉里（上海）国际贸易有限公司进口的初榨葵花籽原油顺利提离，标志着试点正式推行，企业成本降低、贸易便利增强，吸引更多外资落户上海。
一、2024年改革试点正式启动。前不久，上海海关在浦东新区率先推行“两步申报”模式，一家国际贸易公司通过浦东海关成功申报并提离货物，表明该试点已进入实施阶段。海关部门介绍，这是深化改革的重要举措，旨在响应全球贸易趋势，替代传统单一申报方式，将监管环节“前推后移”，缓解通关过程压力。作为首批受益企业，该模式优先在浦东落地，凸显上海作为改革开放前沿的优势，为后续在全国推广奠定基础。
二、改革内容分步简化申报。在“两步申报”机制下，企业无需一次性填报完整报关单，而是划分为两个阶段。第一步“概要申报”仅需填报9个关键项目和确认2个物流项，若涉及监管证件或检验检疫，则分别增加2项和5项。完成这一步后，企业可即时提离货物。第二步“完整申报”要求企业补充剩余信息和电子单证数据，由海关审核后放行。与原有模式相比，该流程大幅缩减填报项，企业能更灵活地选择申报方式，避免因信息不全导致的延迟或错误。
三、企业享受多重便利优势。新模式显著提升进口效率，企业提货速度加快，减少了货物在码头的滞留时间，从而降低仓储和物流成本。同时，企业获得更充裕的准备期，在完整申报前能详细梳理资料，提高准确性、减少差错率。此外，申报选择多样化，企业可根据实际需求采用“两步申报”或保留传统模式，更好地适配不同类型业务。上海海关强调，这不仅优化了口岸营商环境，还增强了上海作为国际枢纽的竞争力，吸引跨国企业扩大投资。
四、改革目标推动贸易安全与效率提升。该试点是海关部门落实《全球贸易安全与便利标准框架》的具体行动，将“时点申报”转变为“过程申报”，强化事前监管和事后服务，均衡分布作业资源。上海海关表示，改革旨在通过制度创新，进一步提升通关效率和服务水平，帮助企业在全球贸易中获得竞争优势。未来，将扩展到更多区域，支撑上海建设更高水平开放型经济。

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