【上海招商】上海优化营商环境再出实招企业银行账户许可全面取消-上海产业园区

【上海招商】上海优化营商环境再出实招企业银行账户许可全面取消

营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海持续深化"放管服"改革，以取消企业银行账户许可为契机，进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。这项金融便利化举措将企业开户核准制改为备案制，大幅提升服务效率，彰显上海打造国际一流营商环境的决心。改革实施首日，多家企业体验了"即开即用"的便捷服务，市场主体获得感显著增强。
一、政策背景与改革内容
中国人民银行根据国务院"放管服"改革部署，在全国分批推进取消企业银行账户许可工作。上海作为第二批改革地区，其政策实施具有示范意义。改革后，上海市内依法设立的企业在办理基本存款账户、临时存款账户业务时，人民银行上海总部不再核发开户许可证，银行机构审核企业开户资料后可直接备案。这项政策覆盖企业新开户、账户变更及撤销全流程业务，实现账户开立与资金划转无缝衔接。
二、政策实施首日典型案例
在中国银行上海市分行营业部，某生物科技公司成为首批政策受益者。该企业完成工商注册后，仅用半小时即通过预约渠道开立基本账户并完成系统备案。同样在农业银行上海浦三路支行，某新注册贸易公司负责人现场体验了"一站式"开户服务，账户激活后立即办理了首笔转账业务。银行网点通过优化资料审核流程，将原需2-3个工作日的开户手续压缩至当场办结，企业资金周转效率显著提升。
三、政策实施的多重效益分析
此项改革直接降低了企业制度性交易成本，开户时间较以往缩短80%以上。人民银行上海总部监测显示，政策实施首周全市企业开户量同比增长明显，其中民营企业占比超七成。对于科创企业而言，快速开立账户意味着能更早获得投资款和财政补贴，加速研发成果转化。商业银行也同步优化风控体系，通过工商注册信息联网核验等技术手段，在提升效率的同时保障账户安全。
四、配套措施与长效机制建设
上海银保监局指导金融机构建立账户分类管理制度，对优质企业提供绿色通道服务。各商业银行推出线上预约、电子证照应用等创新服务，部分网点试点"智能审核"系统。人民银行上海总部将加强事中事后监管，建立企业银行账户风险监测机制，定期开展银行机构专项检查。上海市大数据中心正推进政务信息共享平台建设，未来将实现企业注册登记、税务、社保等信息与银行系统的实时交互。
五、改革经验的示范意义
上海作为国际金融中心，其账户管理改革实践为全国提供了可复制经验。这项政策与"一网通办"政务服务改革形成协同效应，使企业从注册到经营的全链条服务更加顺畅。专家指出，取消账户许可是深化金融供给侧改革的重要举措，有助于改善小微企业融资环境。随着"证照分离"等改革持续深化，上海正逐步构建起与国际接轨的商事制度体系，为各类市场主体营造更优发展环境。

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