【嘉定区招商】2015年上海市嘉定区政府工作报告-上海产业园区

【嘉定区招商】2015年上海市嘉定区政府工作报告

政府工作报告

所属地区：上海发布日期：2025年07月30日

各位代表：
现在，我代表嘉定区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕争当建设现代化新型城市探索者和先行者的发展理念，坚持产业转型发展、城市品质发展、社会和谐发展的发展举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了全区经济社会健康平稳有序的发展态势，圆满完成了区五届人大五次会议确定的各项目标任务。
（一）聚焦提质增效，经济发展稳中有进
主要经济指标保持平稳增长。面对严峻的外部经济形势和繁重的转型发展任务，全区经济运行稳中有进。实现增加值1630.2亿元，可比增长8.6%；完成规模以上工业产值5082.7亿元，同比增长7.1%；完成财政总收入745.7亿元，同比增长13%，其中地方财政收入167.8亿元，同比增长15.4%；完成商品销售总额和社会消费品零售总额4279.8亿元和714.1亿元，同比分别增长12.6%和26.5%；实现合同利用外资11.7亿美元，实际利用外资4.7亿美元，同比分别增长44.7%和14.6%；预计实现进出口总额216亿美元，同比增长3.3%；完成固定资产投资485.1亿元；城乡居民家庭人均可支配收入分别达到40042元和23831元，同比分别增长10.2%和11%。
重点产业发展有力推进。先进制造业量质齐升，汽车及零部件产业实现产值3645.6亿元，同比增长10%，占全区工业总产值的71.7%。积极推进上海大众安亭地区百万辆产能达纲，大众动力总成的产值突破百亿元大关。战略性新兴产业加速发展，预计实现产值555亿元，同比增长8.5%。上海微技术工业研究院启用，物联网中心二期基本建成，联影医疗、矽睿科技等多个产业化项目取得重大进展，新能源汽车创新示范应用稳步推进。现代服务业优势凸显，总部经济实现跨越式发展，德尔福派克（上海）国际管理有限公司等3家企业总部落户嘉定，跨国公司地区总部及各类研发、销售中心达43家。文化与信息产业保持强劲增长，预计实现营业收入1050亿元，同比增长30%。主动对接上海自贸区，被上海海关列为跨境电商试点区，电子商务交易额预计突破1000亿元，同比增长30%。游戏产业呈现集聚式发展，全区集聚了400多家各类游戏企业。新型金融业态进一步丰富，上海金融谷、汽车金融港建设加快推进，汽车产品现货交易平台、全国中小企业信用融资公共服务平台先后成立。商业保理、融资租赁和小贷公司加速集聚，年内分别新增4家、13家和1家，股权投资及管理类企业累计近1500家。旅游品牌效应不断放大，“观赛事·游嘉定”等特色项目成为新亮点，预计全区旅游直接收入增长140%，商务会展和休闲体验旅游目的地建设成效显现。
经济发展质量显著提升。全面推进创新驱动发展，加强科技与产业有机融合，提升企业自主创新能力，全年新认定高新技术企业70家、市科技小巨人（培育）企业28家、企业技术中心19家、工程技术研究中心13家。全年新增中国驰名商标4件、上海市著名商标14件。深入推进“大孵化”战略，加快创建各类综合型、专业型的孵化器，开展形式多样的创新创业活动，营造良好创新创业氛围，新增各类市场主体2.3万家，注册资金756亿元。加强资本与产业深度融合，多元化、梯队式金融服务体系进一步健全，新增主板上市企业1家、新三板挂牌12家、股权交易中心E板挂牌61家，累计分别达到9家、17家和83家。“嘉定创投”品牌效应进一步放大，投资基金33支，资金总规模近216亿元，累计投资项目近200个。全面推进存量资源调整，园区二次开发有序开展，因地制宜推进22个条件相对成熟的区域转型，其中3个项目完成建设、6个项目开工。积极推进出口加工区向综合保税区转型升级，顺利完成张江嘉定园第三次扩区。加大淘汰调整力度，完成劣势企业调整203家，节约标煤4.4万吨，腾出土地1630亩。加大节能技改扶持力度，实施锅炉清洁能源替代工程，完成改造或关停锅炉214台、窑炉18台。
（二）聚焦宜居宜业，城市功能持续完善
重点区域发展不断深入。聚焦“一核两翼”，全力推进重点区域功能提升。新城核心区产城融合示范效应显著增强，企业总部集聚商务区首个项目顺利落地，一批商业街区、高星级酒店、邻里中心等项目加快建设，上海保利大剧院正式启用，演出42场次，观看人次3.6万，区工人文化宫建成交付，进一步丰富了新城文化功能。智慧城市建设稳步推进，交通、医疗、教育、文体等智慧应用加快试点。老城改造有序实施，聚焦重点，进一步完善西门历史文化风貌区改造方案，不断提升州桥地区环境质量，市心河水质得到改善。安亭地区加快功能性项目建设，东方肝胆外科医院和国家肝癌中心基本建成，研发科技港和同济科技园初具形象。南翔江桥地区整体转型有力有序，多个总部经济、商务商贸项目加快推进，区域功能不断优化。
城市综合配套进一步完善。统筹推进重大工程项目建设，陈行原水支线项目加快建设，泰和水厂扩建工程顺利推进，大众污水厂三期扩建主体结构完成，南翔污水厂有序推进，区再生能源利用中心顺利完成环评审批。持续加强交通路网建设，S5（沪嘉高速）大修二期嘉定段改造完成，S6（沪翔高速）、嘉闵高架路北段一期主线高架建成通车，沪宜公路改建工程稳步推进，区区对接道路加快建设。轨道交通11号线陈翔路站和14号线嘉定段建设前期工作加快推进。公交服务水平进一步提升，新辟、调整公交线路18条，新增、更新公交车75辆。全面实施积水点改造等五类重点防汛整改项目，整治河道82.7公里。完成第五轮环保三年行动计划，全力推动清洁空气行动计划。实施重点区域、高快速道路绿色廊道建设和特色绿化建设，新增绿地39.3公顷。有序推进多层级垃圾资源化处置体系建设，不断扩大生活垃圾分类减量覆盖面。加强土地储备和房地征收工作，腾空基地41个。
城乡一体化发展深入推进。开展嘉定城乡一体化发展调研，启动新一轮嘉定区总体规划编制，全面推进各镇郊野单元规划，在全市率先完成村庄布点规划，试点推进村庄规划，不断优化城乡发展空间布局。大力推进集建区外建设用地减量化工作，已完成及正在实施的减量化地块总面积达279公顷。积极推进美丽乡村建设，有序推进宅基地置换和村庄改造，新建农民集中居住区67.2万平方米。推进农业生产经营方式转变，探索“合作社+家庭农场”新模式，发展家庭农场53家，涉及粮食种植面积6705亩。全面提升农业现代化水平，完成粮食、蔬菜、生猪等保有量任务，完成8400亩土地整治项目，建成2370亩高水平粮田项目并投入使用，顺利建成3个区域特色农产品项目。狠抓农产品质量安全监管，加强动物产品检验检疫和无害化处理工作。加大农村集体经济组织产权制度改革试点，完成12个村的改制工作。

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