【虹口区招商】虹口区三大功能区协同发力探索老城区经济转型新路径-虹口区产业园区

【虹口区招商】虹口区三大功能区协同发力探索老城区经济转型新路径

所属地区：上海-虹口区发布日期：2025年07月29日

面对土地资源有限、城区老龄化程度高、企业以中小型为主的发展瓶颈，虹口区通过成立北外滩、中部及北部三大功能区管委会，以“管企合一”模式推动产业升级与招商引资。三大功能区立足差异化定位，分别聚焦金融航运、商旅文体融合及科技创新领域，通过优化资源配置、提升服务效能，为老城区经济转型提供系统性解决方案。
一、北外滩功能区：打造国际级金融航运双引擎
2023年，虹口区明确北外滩功能区作为上海国际金融中心和国际航运中心的核心承载区。该区域依托黄浦江滨水区位优势，重点引入跨国金融机构区域总部和高端航运服务机构。在基础设施建设方面，启动滨江公共空间贯通工程，同步推进智慧港口与绿色船舶技术应用示范项目，强化金融科技与航运大数据的交叉赋能。通过建立重大项目“全周期服务”机制，已推动多个亿元级产业项目落地。
二、中部功能区：文商旅体融合激活城市更新动能
针对虹口中部地区历史建筑密集、文化资源丰富的特点，中部功能区管委会以“城市记忆+现代消费”为主线，2023年启动历史风貌保护性开发计划。通过改造老旧商业载体，引入沉浸式文旅体验项目，并联动区域内专业场馆资源，形成“演艺秀场—主题商业—体育赛事”的产业链条。在硬件升级方面，实施地下管网综合改造与慢行系统建设，提升城区宜居度与商业活力。
三、北部功能区：“硅巷模式”培育科创生态圈
北部功能区借鉴国际创新区发展经验，2024年提出“垂直孵化”战略，利用存量工业厂房打造多层次科创空间。重点培育人工智能、区块链等前沿领域的中小企业，配套设立科技成果转化服务中心，提供知识产权质押融资等特色服务。通过与高校共建实验室、举办国际技术对接会，已形成3个特色产业创新联合体，推动技术合同成交额同比增长显著。
四、体制机制创新破解老城发展桎梏
虹口区建立跨部门联席决策制度，2023年出台功能区专项扶持政策，包括存量土地复合利用、老旧楼宇改造补贴等举措。针对老龄化社会需求，在三大功能区试点“银发经济”创新项目，发展健康管理、适老化改造等产业。同时优化中小企业服务流程，将行政审批时限压缩，市场主体满意度测评持续位居全市前列。
通过功能区协同发展，虹口区正逐步构建“高端服务+创新驱动+文化赋能”的立体经济体系，为超大城市中心城区转型升级提供可复制的实践样本。

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