卫生系统聚势创城攻坚提升营商环境促招商引资-上海产业园区

卫生系统聚势创城攻坚提升营商环境促招商引资

营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年07月28日

近期，为扎实做好城市文明创建迎检准备，全面提升小型餐饮店、美容美发店、公共浴室等卫生“三小”行业的整体规范水平，某区于2024年5月下旬召开专题推进会，对冲刺阶段的整治工作进行再动员、再部署。此次会议旨在通过系统化、标准化的治理手段，优化区域人居环境与商业环境，增强综合竞争力，为优质项目引进与持续健康发展奠定坚实的公共卫生基础。
一、统一思想共识，强化创城迎检责任担当
会议深入传达学习了上级关于本年度城市文明创建迎评工作的核心精神与具体要求。结合当前关键时间节点，要求所有参会单位深刻认识“三小”行业整治工作在创城全局中的基础性与敏感性，将其视为提升城市精细化管理水平、回应民生关切的重要抓手。必须牢固树立大局意识和责任意识，将思想和行动统一到区委、区政府的最新决策部署上来，形成迎检冲刺的强大工作合力，确保以最佳状态迎接测评。
二、突出问题导向，精准聚焦前期督查短板
在系统回顾前期工作成效的基础上，会议直面问题，对2024年3月至5月间，通过综合督导和专项检查所发现的普遍性、倾向性问题进行了深度剖析和集中通报。重点指出部分经营主体在证照公示规范性、从业人员健康管理依从性、内外环境清洁度、基本卫生设施配置与维护、“三防”（防鼠、防蝇、防尘）设施达标率、顾客公共用品用具规范消毒记录等方面仍存在明显差距。同时，对区域内各街镇、功能板块的前一阶段整治工作落实情况进行了评估，明确指出进展不平衡、监管覆盖存在盲区、企业主体责任压实不充分等短板弱项，敦促相关单位对号入座。
三、细化检查标准，推动对标落地操作指南
会议核心环节之一是对《卫生“三小”行业日常监督检查表》进行逐条、逐项的权威解读与应用培训。重点围绕检查项目构成、关键控制点、具体评判尺度及易被忽略的监管细节进行了细致阐述与标准化说明。要求一线监管人员及行业主体负责人深刻掌握检查表的内涵与要求，将其作为统一监管执法尺度、指导整改提升、促进规范经营的核心工具。强调所有责任主体必须严格对照标准开展自查自纠，管理部门要依据标准加强服务指导，确保整治要求有章可循、落实到位。
四、压实主体责任，深化自查整改闭环管理
会议强调，取得整治工作实效的关键在于责任主体的行动自觉与主管部门的精准督导。要求所有涉及“三小”行业监管职责的相关部门、街镇单位，必须立即对自身管辖范围内的整治工作进行全面“复盘”和系统梳理，认真检视工作任务落实情况，精准找出差距和薄弱环节，建立详实的整改台账。对于排查出的问题，必须定人、定责、定时限，实施“挂号销账”式动态管理，确保所有发现的问题得到彻底、有效解决，形成“发现-整改-验收-巩固”的完整工作闭环。
五、强化条块协作，构建联合执法威慑体系
针对“三小”行业点多面广、流动性强的特点，会议特别要求属地管理（条）与专业执法监管（块）力量必须紧密协同、信息互通。一方面，依托基层网格化管理优势，加强日常巡查和宣传教育；另一方面，由专业卫生监督机构牵头，聚焦重点难点问题与屡禁不止的“顽疾”，依法依规运用限期整改、停业整顿、行政处罚等手段，持续加大执法频次和处罚力度，形成强大法律震慑。同时，积极探索建立跨部门、跨层级联合执法机制，凝聚执法合力。
六、善用宣传力量，放大执法规范乘数效应
会议明确指出，有效扩大整治工作影响力、巩固执法成果、引导社会监督需要媒体平台的配合。应积极协同新闻单位，对典型正面标杆及反面案例进行适时、适度曝光。通过正面宣传发挥示范引领作用，通过反面曝光形成警示教育效应。这不仅有助于扩大执法行动的社会知晓度，增强公众对卫生规范标准的认知，还能有效敦促广大“三小”经营主体自觉履行社会责任，提升守法经营意识，在全社会营造理解、支持、参与卫生治理的良好氛围。
本次推进会的召开，标志着该区卫生“三小”行业整治已进入决战决胜的关键阶段。全区相关单位将以更高的政治站位、更实的工作作风、更严的规范标准和更强的协同效能，全力以赴打好这场创城迎评攻坚战，全面提升“三小”行业的整体卫生面貌，为城市文明创建增光添彩，并为营造健康安全、规范有序的市场环境，持续吸引并留住优质的投资项目与创业者夯实长远基础。

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